大眾網記者 趙靜 東營報道

　　1月7日，東營市召開2024年民生領域案件查辦“鐵拳”行動工作情況新聞發(fā)布會，東營市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長王學鋒，市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊支隊長龐海霞，市市場監(jiān)督管理局產品質量安全監(jiān)督管理科科長顧海軍，市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊黨總支專職副書記牟海寧參加發(fā)布會，并介紹有關情況。

　　在發(fā)布會上，東營市市場監(jiān)管局集中曝光11個典型案例，這些案件涉及利用不公平格式條款侵害消費者權益、食品非法添加藥品及其衍生物、冒用地理標志、使用未經檢驗的電梯、超出政府定價收取電費、銷售不合格電動自行車等行為。

　　記者從發(fā)布會了解到，東營市市場監(jiān)管局開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動以來，持續(xù)聚焦民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風險和壓力最大的重點領域，查處了一批性質惡劣的違法行為，真正讓監(jiān)管長出牙齒，讓違法者付出代價。2024年以來，東營市共查辦“鐵拳”行動重點領域案件841件。

　　聚焦民生關切，明確查辦重點

　　2024年，東營市市場監(jiān)管局堅持民生導向，緊扣目標任務，以“護民生”為中心，在國家總局和省局確定的14類案件查辦重點的基礎上，全面總結往年“鐵拳”行動經驗做法，深入分析各領域違法行為性質和危害程度，結合我市產業(yè)分布、消費者投訴舉報熱點等實際情況，新增4類重點作為我市“自選動作”，共確定了18類案件查辦重點。突出“保安全”主題，嚴厲查處“三品一特”領域違法案件。重點打擊劣質燃氣灶、劣質電動自行車、劣質兒童玩具、偽劣建材、食品非法添加藥品及其衍生物、肉及肉制品摻假摻雜、違法生產使用小型鍋爐、氣瓶違法充裝、出具不實或虛假檢驗檢測報告以及農村食品、藥械化等領域違法行為。突出“反欺詐”主題，嚴厲查處線上線下各類侵害消費者合法權益違法案件。重點打擊加油機計量作弊、利用不公平格式條款侵害消費者權益、商標侵權、偽造或冒用地理標志、價格欺詐、虛假違法廣告等違法行為。

　　精準重拳出擊，打出“鐵拳”聲威

　　2024年以來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)始終保持民生領域高壓嚴打態(tài)勢，堅持常規(guī)安排和專項任務目標一致、力度一致，堅持把群眾身邊“關鍵小事”專項執(zhí)法、電動自行車安全隱患全鏈條集中整治、打擊肉及肉制品違法犯罪專項整治、守護消費、守護知識產權、綜合治理加油機作弊等重點執(zhí)法工作與“鐵拳”行動有機結合、統(tǒng)籌開展，同向發(fā)力、同頻共振，嚴懲重處民生領域違法行為，維護了公平競爭市場秩序。扎實推進群眾身邊“關鍵小事”專項執(zhí)法。聚焦節(jié)假日等關鍵時間節(jié)點和醫(yī)院、海鮮市場、水果批發(fā)市場等關鍵場所，扎實開展電子計價秤銷售、使用、維修全鏈條執(zhí)法檢查，查辦電子秤計量違法案件26件。深入開展電動自行車安全隱患全鏈條集中整治。強化電動自行車經營網點的執(zhí)法檢查，采取現場檢查和監(jiān)督抽檢相結合的方式，嚴厲打擊非法改裝、銷售不符合國家標準的電動自行車違法違規(guī)行為，查辦電動自行車質量違法案件30件。深入開展打擊肉及肉制品違法犯罪專項整治。與公安機關同步部署，一體推進，將肉及肉制品非法添加、摻雜摻假作為打擊重點，開展聯合抽檢行動，查辦肉制品違法案件57件，移送公安機關10件。

　　加強協(xié)同聯動，提升執(zhí)法效能

　　“鐵拳”行動中，全市各級市場監(jiān)管部門始終注重統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法力量，強化各部門間的工作協(xié)同，凝聚有效打擊合力。健全工作機制。成立了以市局主要領導任組長的“鐵拳”行動領導小組，建立完善市縣聯動、業(yè)務指導、督導調度、信息報送等工作協(xié)調機制，確?！拌F拳”行動各項任務落地落實。強化市縣聯動。有效統(tǒng)籌市縣執(zhí)法力量，推動市級執(zhí)法力量下沉，指導各縣區(qū)開展重大、疑難復雜案件的查處，切實提升執(zhí)法質效。聯合墾利區(qū)局、廣饒縣局、利津縣局組織開展綜合治理加油機計量作弊專項執(zhí)法行動，查辦案件8件。指導河口區(qū)局開展醫(yī)療收費專項執(zhí)法檢查，查辦案件3件。強化行刑銜接。出臺《涉嫌犯罪案件涉案物品認定暫行辦法》，進一步加強與公安機關的協(xié)作配合，強化信息共享，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，依法嚴懲違法犯罪行為。2024年以來，先后召開行刑銜接聯席會議、案件會商會議12次，向公安機關移送涉嫌犯罪案件23起，出具假劣藥認定意見5份。東營市、東營區(qū)兩級市場監(jiān)管部門聯合公安機關查辦的某水產經營部生產、銷售有毒有害食品案被省市場監(jiān)管局和省公安廳聯合掛牌督辦，市市場監(jiān)管局會同公安機關查辦的毛某某等人涉嫌銷售假藥“咳嗽水”案被省藥監(jiān)局掛牌督辦。

　　踐行為民理念，推行服務型執(zhí)法

　　認真踐行“執(zhí)法為民”的理念，在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)推行“執(zhí)法+普法+服務”三位一體的執(zhí)法模式，將普法與服務寓于執(zhí)法的全過程，綜合運用說服教育、勸導示范、指導約談、警示告誡等柔性執(zhí)法方式，向當事人精準普法釋法，做到寬嚴相濟、法理相融，讓當事人深刻感受執(zhí)法的“溫度”。嚴格落實“首違不罰”“輕微不罰”“無主觀過錯不罰”等要求，制定《輕微違法不予行政處罰與不予強制措施規(guī)定》，對違法行為輕微并及時改正、未造成危害后果的，不予行政處罰，并引導當事人及時自我改正，主動消除、減輕社會危害后果，全市系統(tǒng)共辦理輕罰免罰案件1891件。積極助企紓困，開展重大案件跟蹤回訪，有針對性地提供政策法律服務，助力企業(yè)健康成長，切實做好執(zhí)法后半篇文章。采取送法上門、入企提醒、法律培訓等多種方式，常態(tài)化開展普法宣傳活動，2024年以來，為企業(yè)一線人員開展法律知識培訓15次，培訓人員1000余人次。落實“兩書同達”機制，主動開展信用修復提醒服務，指導幫助失信主體及時高效完成信用修復，更大程度釋放經營主體活力。

　　堅持打宣結合，持續(xù)釋放震懾效應

　　堅持打擊和宣傳同步推進，綜合運用新聞發(fā)布、線索征集、銷毀活動、案例曝光組合拳，開展廣渠道、多角度、全方位立體式宣傳，持續(xù)釋放警示震懾效應。組織召開新聞媒體通氣會并發(fā)布“鐵拳”行動線索征集公告，詳細介紹我市開展“鐵拳”行動的背景要求、主要任務和工作措施，動員社會各界積極參與“鐵拳”行動，積極舉報違法違規(guī)線索，營造社會共治的濃厚氛圍。組織開展侵權假冒偽劣商品集中銷毀活動，共銷毀查獲的侵權假冒偽劣食品、化妝品、工業(yè)產品等300余個品種1082批次，共計20余噸，貨值達100余萬元，展示了“鐵拳”行動工作成效。強化典型案例公開曝光，定期向社會曝光危害嚴重、性質惡劣、具有示范意義的典型案例，充分發(fā)揮典型案例釋法普法、警示引導作用。2024年以來，共向社會公開曝光典型案例5批28件，其中6件入選省局典型案例，切實增強人民群眾的自我防護意識，有效震懾違法違規(guī)行為。

　　下一步，東營市市場監(jiān)管系統(tǒng)將切實強化履職擔當，積極回應社會關切，縱深推進“鐵拳”行動，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，切實維護消費者的合法權益，為護民生、促發(fā)展、保安全貢獻市場監(jiān)管力量。