“咱老百姓的日子是越過越幸福了！”“可不是嘛，上學(xué)、看病、找工作都越來越方便了�！薄吧儆兴B(yǎng)，老有所依，生活水平都提高了一大截�！痹跂|城清風(fēng)湖公園跳廣場舞的陳女士和姐妹們在休息的時(shí)候聊得火熱。

　　我市在致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高人民群眾物質(zhì)生活水平的同時(shí)，堅(jiān)持以“保障民生、服務(wù)發(fā)展”為根本宗旨，實(shí)施多項(xiàng)舉措，堅(jiān)定不移保障改善民生，每年實(shí)施一批民生實(shí)事。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)積極發(fā)展，文化惠民工程深入實(shí)施，連續(xù)四屆成為全國雙擁模范城市，統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象、防震減災(zāi)、人民防空、民族宗教、外事僑務(wù)、對臺工作取得新成績，人口計(jì)生、婦女兒童、慈善、殘疾人、養(yǎng)老、老齡事業(yè)等各項(xiàng)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)。

　　加大民生投入 提高群眾幸福指數(shù)

　　為民之道，民生為本。健全的社會保障，是民生福祉的直接體現(xiàn)，也是人民群眾幸福生活的基本保障。廣大人民群眾能否享有更多的社會保障、能否共享改革發(fā)展成果，是檢驗(yàn)幸福指數(shù)高低的重要標(biāo)志之一。

　　我市順應(yīng)群眾期盼，持續(xù)加大民生投入，在全省率先整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、臨時(shí)救助等制度，各項(xiàng)社會保障標(biāo)準(zhǔn)居全省前列。同時(shí)，我市不斷加大參保征繳力度，各險(xiǎn)種參保人數(shù)和基金征繳額保持同步增長，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為43.6萬人、6.38萬人、67萬人、60.1萬人、47.1萬人、27.58萬人，征繳基金26.6億元、13億元、25.2億元、3.2億元、1.81億元、1.53億元，居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均保持在99%以上。

　　“在提高居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率的基礎(chǔ)上，我市也在不斷提高社保待遇水平，其中企業(yè)職工基本養(yǎng)老金提高至2119元，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至每人每月145元，其中東營區(qū)、河口區(qū)、墾利區(qū)、廣饒縣175元，這在全省都是名列前茅。”市人社局工作人員介紹道。此外，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助由400元提高到430元；居民大病保險(xiǎn)共為5947人次補(bǔ)償4151.9萬元，職工大額醫(yī)療補(bǔ)償共為1657人補(bǔ)助金額1038.3萬元；依法認(rèn)定工傷1797起，勞動能力鑒定1182人次，為4500名工傷職工及其供養(yǎng)親屬支付各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇2.3億元；為3.52萬人次發(fā)放失業(yè)金3424萬元。加快社會保障“一卡通”建設(shè)，全市累計(jì)發(fā)放130.26萬張，占全市總?cè)丝诘?3%(不含油田)。

　　促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè) 推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

　　就業(yè)是民生之本，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力引擎。2016年，我市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.59萬人，完成年度計(jì)劃的139.2%；失業(yè)人員再就業(yè)1.87萬人，完成年度計(jì)劃的180.45%；就業(yè)困難人員就業(yè)2286人，完成年度計(jì)劃的114.3%；新增“三支一扶”等基層服務(wù)項(xiàng)目崗位57個(gè)，鑒證畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議3956份，高校畢業(yè)生就業(yè)率90.6%；舉辦各類招聘會307場次，提供崗位9.7萬個(gè)，達(dá)成初步就業(yè)意向4.6萬人次；新開發(fā)公益性崗位1309個(gè)，安置各類困難人員892人次，幫扶132戶城鄉(xiāng)雙零就業(yè)貧困家庭的136名成員就業(yè)，確保了“雙零就業(yè)家庭”動態(tài)消零；全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.42%，控制在了4%的年度目標(biāo)內(nèi)。

　　我市將創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作列入2016年度政府民生實(shí)事，推動了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的開展。全市已建成省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(示范園區(qū))2處、省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(示范園區(qū))5處、市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(示范園區(qū))24處，23個(gè)市級創(chuàng)業(yè)型街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和26個(gè)市級創(chuàng)業(yè)型社區(qū)，創(chuàng)業(yè)示范載體已入駐企業(yè)1500余家，為扶持創(chuàng)業(yè)提供了強(qiáng)大的平臺支撐。此外，東營創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)在全市設(shè)立分院(教學(xué)點(diǎn))8個(gè)，建立覆蓋全市的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)8036人。全市新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5.62億元、續(xù)貸4.49億元，實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)5200余人，帶動就業(yè)1.2萬余人，扶持小微企業(yè)78家。發(fā)放各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2024.5萬元，支出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金8823萬元。

　　發(fā)展教育現(xiàn)代化 深化教育綜合改革

　　教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石。教育事業(yè)是國家培養(yǎng)人才、積累人才的關(guān)鍵，更是一個(gè)城市立足長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，我市以教育現(xiàn)代化為主線，深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，進(jìn)一步推動教育的轉(zhuǎn)型升級和內(nèi)涵發(fā)展。在解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額、中小學(xué)教師縣管校聘改革、合同制教師管理制度改革、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃等多方面取得了顯著成績。

　　“2016年是東營教育綜合改革有力推進(jìn)的一年。與之相隨，東營的教育正在悄無聲息地轉(zhuǎn)型，無論是從教育者，還是從受教育這方面，都明顯地看到了我們教育領(lǐng)域的改革進(jìn)步。原來擠在一間教室的孩子們告別了大班額，教師交流輪崗讓教師在輪崗中不斷成長，實(shí)施的鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃為教師提供了保障，讓不少鄉(xiāng)村教師可以放心的扎根執(zhí)教�！眮碜詮V饒一中的教師儲志信談起近年來我市的教育改革，不禁感慨萬分。

　　記者了解到，到2017年底，全市規(guī)劃中小學(xué)21所，規(guī)劃改擴(kuò)建中小學(xué)43所，規(guī)劃新增教學(xué)班1344個(gè)，規(guī)劃新增學(xué)位58925個(gè)，規(guī)劃新增校舍面積119.4萬平方米，規(guī)劃新增用地3510畝，規(guī)劃投資52.4億元，規(guī)劃新增教師需求2771名。同時(shí)，為深化教育領(lǐng)域綜合改革，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，解決我市中小學(xué)師資力量不足的問題，我市結(jié)合實(shí)際，下發(fā)了《東營市中小學(xué)合同制教師管理試行辦法》。2016年組織了合同制教師招聘工作，局屬學(xué)校共招聘合同制教師212名，并在音體美教師中開展了面試前置試點(diǎn)工作。

　　社保是民生之盾，就醫(yī)是民生之急，就業(yè)是民生之本，教育是民生之需。我市積極完善社會保障體系，注重富民惠民利民，加快推進(jìn)公共服務(wù)均等化，群眾的幸福感和滿意度明顯提升。老百姓關(guān)心的事兒就是政府關(guān)心的事兒，我市將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度推動改善民生，同全市人民一起為率先全面建成小康社會、加快建設(shè)美麗幸福新東營而繼續(xù)前進(jìn)。