大眾網(wǎng)東營(yíng)5月5日訊（見(jiàn)習(xí)記者 卜玉娟）5月4日下午，東營(yíng)召開(kāi)全市創(chuàng)新企業(yè)登記方式加強(qiáng)事中事后監(jiān)管新聞發(fā)布會(huì)，就市工商局商事制度改革及事中事后監(jiān)管基本情況，商事制度改革中涉及的重要文件和下一步的工作重點(diǎn)進(jìn)行了介紹。發(fā)布會(huì)上，東營(yíng)市工商局企業(yè)注冊(cè)局局長(zhǎng)隋同亮發(fā)表重要講話。

　　隋同亮在發(fā)布會(huì)上介紹，東營(yíng)市工商局自2014年以來(lái)，把商事制度改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，創(chuàng)新監(jiān)管理念，凝聚改革合力，準(zhǔn)確把握改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，以實(shí)施工商注冊(cè)便利化為切入點(diǎn)，推出一系列放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的改革舉措，取得顯著成績(jī)。3年來(lái)，200多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)由“先證后照”改為“先照后證”，市場(chǎng)主體住所由“審查制”改為“申報(bào)制”，企業(yè)“三證三碼”改為“三證合一，一照一碼”，個(gè)體工商戶實(shí)行“兩證整合”，市場(chǎng)主體由“年檢制”改為“年報(bào)制”，在“三證合一”的基礎(chǔ)上整合了社保證、統(tǒng)計(jì)證，推行了“五證合一，一照一碼”。同時(shí)，積極實(shí)施工商注冊(cè)制度便利化內(nèi)部改革，將企業(yè)登記管轄權(quán)下放。

　　通過(guò)商事制度改革，激發(fā)了市場(chǎng)活力，釋放了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。截至今年4月底，全市市場(chǎng)主體總量達(dá)到15.78萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)16.66%,比商事制度改革前翻了一番，平均每個(gè)工作日新登記市場(chǎng)主體109.32戶，與改革前相比，平均每個(gè)工作日新增50.75戶，增幅達(dá)86.64%。

　　商事制度改革對(duì)激發(fā)經(jīng)濟(jì)潛力具有重要促進(jìn)作用，但改革中也遇到許多制度上的問(wèn)題，針對(duì)商事制度改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，市工商局出臺(tái)了三個(gè)重要文件，隋同亮對(duì)此做了詳細(xì)介紹。

　　為解決企業(yè)在準(zhǔn)入、變更、退出等環(huán)節(jié)遇到的困難和問(wèn)題，規(guī)范注冊(cè)登記審批行為，提高工作效率，打造更寬松便利的營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)全市企業(yè)發(fā)展，制定出臺(tái)了《關(guān)于登記注冊(cè)工作若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》，自《意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái)，2家油田改制企業(yè)恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)，15家租賃無(wú)房產(chǎn)證的房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的企業(yè)辦理了登記注冊(cè)，3家自然人股東死亡的有限公司辦理了股東變更手續(xù)。

　　為加強(qiáng)對(duì)失信企業(yè)的約束和監(jiān)管，與市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建局聯(lián)合簽署了《關(guān)于在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等事項(xiàng)中實(shí)施失信企業(yè)信息交換共享和聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)，將在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)、銀行信貸、招標(biāo)投標(biāo)、稅收征管、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面予以限制或者禁入，讓失信者寸步難行。

　　為進(jìn)一步簡(jiǎn)化個(gè)體工商戶退出機(jī)制，解決市場(chǎng)主體“進(jìn)來(lái)容易出去難”的問(wèn)題，我市工商局起草了《東營(yíng)市個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，為個(gè)體工商戶退出市場(chǎng)提供了方便。

　　會(huì)議最后，隋同亮對(duì)市工商局的下一步的重點(diǎn)工作做了介紹，根據(jù)國(guó)家有關(guān)商事制度改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的部署，下一步，市工商局將以推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)便利化為主線，繼續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造更加寬松便利的氛圍。