5月5日，記者從市法制辦相關(guān)會(huì)議上獲悉，我市開展政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理，重點(diǎn)修改、廢止或宣布失效七類規(guī)章和文件。

　　為了貫徹實(shí)施行政訴訟法、行政處罰法、行政許可法、行政強(qiáng)制法，深化行政審批制度改革、商事制度改革等，市政府先后對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了多次集中清理和專項(xiàng)清理。2015年我市對(duì)2012年以前未納入“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布制度)管理的規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理。其中廢止849件、修改102件。此次清理主要針對(duì)現(xiàn)行市政府規(guī)章和各級(jí)政府及其部門納入“三統(tǒng)一”管理的現(xiàn)行規(guī)范性文件，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)梳理”和“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的方式進(jìn)行，做到規(guī)章、規(guī)范性文件的立、改、廢與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)。

　　規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容與上位法的規(guī)定不一致或者相抵觸的；違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)、行政征收等項(xiàng)目或者措施的；不適應(yīng)全面深化改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，或者有違社會(huì)公正公平的；未依法設(shè)定公民、法人和其他組織的義務(wù)或者減損其合法權(quán)益的；與國(guó)家和省市有關(guān)現(xiàn)行政策的規(guī)定不一致、不銜接的；不適應(yīng)本市或者本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況，或者脫離工作實(shí)際的，有上述六種情形之一的，須進(jìn)行相應(yīng)修改或廢止。調(diào)整對(duì)象已消失或者調(diào)整的法律關(guān)系已發(fā)生重大變化，或者已被新制定的政府規(guī)章、規(guī)范性文件所代替的，須宣布失效。

　　我市將開展部門自查、集中審查等。11月30日前，市政府法制辦對(duì)審查情況進(jìn)行總結(jié)、整理、分析，提出繼續(xù)有效、修改或者廢止的分類處理建議，并形成清理工作報(bào)告，經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后向社會(huì)公布。

　　本次集中清理全程公開，鼓勵(lì)公眾參與，主動(dòng)接受監(jiān)督。清理后，市政府將建立規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行目錄化、動(dòng)態(tài)化、信息化、規(guī)范化管理，確保底數(shù)清楚，便于查詢使用。