幾度風(fēng)雨，從警初心歷歷在目

幾度春秋，從警之路光陰如注

　　時(shí)至今日，許多老民警還記得1996年油地公安機(jī)關(guān)分設(shè)后，在東營(yíng)公安第一個(gè)迎新春警民聯(lián)歡會(huì)上，一位民警代表的誓詞：我們將恪守對(duì)黨和人民的莊嚴(yán)承諾，永葆忠誠(chéng)本色，奉獻(xiàn)一生、矢志不渝！

　　22年過(guò)去了，東營(yíng)公安經(jīng)歷了崢嶸歲月的洗禮，發(fā)生了翻天覆地的變化。那時(shí)的青年如今已經(jīng)耳鬢斑白，那時(shí)的“偏三”、軍綠色警服、勘查箱如今已經(jīng)陳列在了展覽館里，但是，從警初心從沒(méi)有變過(guò)，東營(yíng)公安的精神仍在傳承，一代代東營(yíng)公安民警緊跟時(shí)代步伐，風(fēng)雨兼程、創(chuàng)新實(shí)干、砥礪奮進(jìn)，用智慧和汗水守護(hù)著東營(yíng)的平安和百姓的幸福。

　　今天，讓我們翻開(kāi)東營(yíng)公安的老照片，回顧那風(fēng)云激蕩、如詩(shī)如畫(huà)的一路征程，致敬改革開(kāi)放，致敬那拼搏奮斗的光輝歲月。

110接處警

▲ 圖為2018年，在110指揮大廳，民警通過(guò)1+7+N警務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展數(shù)據(jù)碰撞和分析研判

　　自1997年1月4日市公安局110報(bào)警服務(wù)臺(tái)成立以來(lái)，110報(bào)警服務(wù)臺(tái)已成為反映東營(yíng)社會(huì)治安狀況的“晴雨表”。

　　市公安局指揮中心調(diào)度科民警徐圣芳介紹，近年來(lái)，違法犯罪警情數(shù)量呈逐年下降趨勢(shì),全市社會(huì)治安逐年向好，2018年全市違法犯罪警情與2015年相比下降39%，搶劫、搶奪、盜竊等警情與2014年相比分別下降61%、41%、57%。

刑偵

▲圖為 2018年，在市公安局司法鑒定中心，民警進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定

　　1996年，28歲的喬聚祥來(lái)到剛剛成立的市公安局刑偵支隊(duì)，成了一名法醫(yī)，一待就是20多年，說(shuō)起這些年刑偵工作的變化，喬聚祥感慨萬(wàn)千。

　　一層狹窄的辦公樓，一輛老舊的松遼吉普，兩輛桑塔納，這就是刑偵支隊(duì)剛成立時(shí)的全部“家當(dāng)”，在這樣的條件下，刑偵支隊(duì)開(kāi)始了漫長(zhǎng)的“創(chuàng)業(yè)史”�！爱�(dāng)時(shí)支隊(duì)只有勘查箱等必備設(shè)施，有一個(gè)比較“原始”的血清化驗(yàn)室做初步檢驗(yàn)。”喬聚祥回憶說(shuō)。

　　2005年，刑偵支隊(duì)有了新的辦公場(chǎng)所——刑事技術(shù)樓，一批“高精尖”設(shè)備相繼“上崗”，陸續(xù)建起了痕檢、傷情等5個(gè)實(shí)驗(yàn)室。從2014年市公安局刑事科學(xué)技術(shù)研究所通過(guò)了國(guó)家認(rèn)可，到2018年市縣兩級(jí)6個(gè)刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)全部通過(guò)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定。2008年至今，全市現(xiàn)發(fā)命案?jìng)善坡蔬_(dá)95.8%，帶破命案積案21起。

基層基礎(chǔ)建設(shè)

▲ 圖為2018年，東營(yíng)公安分局東三路派出所興盛警務(wù)室打造“五共一體”警務(wù)共同體

　　說(shuō)到公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的變化，治安支隊(duì)基層基礎(chǔ)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)孫強(qiáng)介紹說(shuō)，在以前公安工作主要依靠傳統(tǒng)手段的年代，打擊犯罪、巡邏防范主要依靠人海戰(zhàn)術(shù)和工作經(jīng)驗(yàn)，而如今，已構(gòu)建起立體化信息化的治安防控體系。

　　“現(xiàn)在我們主要做大‘防控網(wǎng)’，結(jié)合我市實(shí)際，堅(jiān)持服務(wù)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)，構(gòu)建指揮龍頭、勤務(wù)聯(lián)動(dòng)、要素管控、打防一體的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，全力打造以快反指揮“最強(qiáng)大腦”為龍頭的治安防控體系�！睂O強(qiáng)說(shuō)。

信息通訊

▲ 圖為現(xiàn)在的市公安局信息通訊機(jī)房

　　信通處民警蘇文錫是2001年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后進(jìn)入公安系統(tǒng)工作的，他剛?cè)刖瘯r(shí)，信通處的名字還叫“通信處”，那時(shí)信息化建設(shè)還比較落后，工作主要是守著傳真機(jī)和電話，后來(lái)，“通信處”改名為信通處，名字中不過(guò)是兩個(gè)字前后順序的變化，折射出的卻是公安信息化建設(shè)與應(yīng)用在公安工作中地位的提升。

　　信通處是整個(gè)公安系統(tǒng)的‘?dāng)?shù)據(jù)大腦’，我們把這些海量的多樣化的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合處理，這些數(shù)據(jù)不僅包括我們公安內(nèi)部的，還有民政、交通等其他系統(tǒng)的，借助‘大數(shù)據(jù)’來(lái)提升警務(wù)工作的戰(zhàn)斗力�！碧K文錫說(shuō)。

執(zhí)法規(guī)范化

▲ 執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷推進(jìn)。圖為2018年，辦案民警在執(zhí)法辦案區(qū)訊問(wèn)嫌疑人

　　法制支隊(duì)民警周立紅剛參加工作時(shí)在東三路派出所，據(jù)她回憶，那時(shí)是2006年，派出所里沒(méi)有專門(mén)的辦案區(qū)，做筆錄都是直接在辦公室，到2007年才有了第一套網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，但使用率很低，那時(shí)民警辦案主要用本子和筆，而現(xiàn)在全程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)�！半S著執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的逐步深化，全市基層派出所辦案區(qū)啟動(dòng)升級(jí)改造，各派出所都建設(shè)了專門(mén)的辦案區(qū)，硬件設(shè)施和辦案流程都在不斷優(yōu)化完善。現(xiàn)在案件辦理程序更加規(guī)范、透明，在網(wǎng)上都是可視化的，要求全程留痕。”周立紅說(shuō)。

車駕管

▲ 2018年，全省首家車管超市在中山社區(qū)車管服務(wù)站啟用，圖為民警向群眾介紹車駕管業(yè)務(wù)自助辦理服務(wù)

　　“我是1995年入警的， 2006年到車管所工作，在車管所工作這十多年來(lái)，我認(rèn)為最明顯的變化可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn)——從管理到服務(wù)，從不規(guī)范到規(guī)范，從程序繁瑣到程序簡(jiǎn)便。”在談到多年來(lái)車管工作的變化時(shí)，市車管所西城分所副所長(zhǎng)高勇這樣告訴記者。

　　據(jù)高勇介紹，市車管所服務(wù)大廳是從1998年開(kāi)始建設(shè)的，與如今窗明幾凈、溫馨有序的服務(wù)大廳不同，當(dāng)時(shí)還是租的房子，四周都用鐵柵欄攔著，只有一個(gè)小窗口，辦事群眾去辦業(yè)務(wù)時(shí)根本無(wú)法跟民警“面對(duì)面”交流。而如今，市車管所建起了全新的服務(wù)大廳，拆掉了高高的柜臺(tái)，冷冰冰的玻璃窗，取而代之的是敞開(kāi)式的服務(wù)臺(tái)，讓辦事群眾與民警能“面對(duì)面”交流。

　　“最早時(shí)全市只有市車管所這一個(gè)服務(wù)大廳，全市所有機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)讼嚓P(guān)業(yè)務(wù)都要去這一個(gè)大廳辦理，車管所院里經(jīng)常排著長(zhǎng)隊(duì)�！备哂禄貞浾f(shuō)。如今，全市陸續(xù)建起了多個(gè)車管服務(wù)大廳，并建成全省首家“車管超市”，群眾辦理車駕管業(yè)務(wù)越來(lái)越便捷。

出入境

▲ 一次辦好，提升群眾獲得感和滿意度，圖為在出入境接待服務(wù)大廳，民警向群眾介紹出入境自助服務(wù)機(jī)

　　東營(yíng)市公安局出入境管理支隊(duì)的“前身”是1996年成立的市公安局外事科，成立之初只有3個(gè)民警，1996年全年全市出國(guó)（境）人數(shù)僅有149人，而2018年全市持證量已達(dá)53萬(wàn)。

　　2005年9月到出入境管理支隊(duì)工作的民警于濤已在出入境崗位上待了13個(gè)年頭，這些年，她不僅親眼看著出入境管理支隊(duì)從狹小擁擠的辦公場(chǎng)所搬到如今寬敞明亮的窗口大廳，而且親眼見(jiàn)證了市民越來(lái)越高效便捷的辦證之路。

　　“以前群眾來(lái)辦證經(jīng)常要排長(zhǎng)隊(duì)，現(xiàn)在則引進(jìn)集成預(yù)受理臺(tái)、自助照相機(jī)、自助繳費(fèi)機(jī)等便民服務(wù)設(shè)備，設(shè)立起以自助服務(wù)為主的集成預(yù)受理區(qū)，辦證效率大大提高，如今市民想辦理出入境證件，只需憑借一張身份證，幾分鐘就能辦好。我們還在各縣區(qū)設(shè)立了8處出入境24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，率先在全省實(shí)現(xiàn)全區(qū)域覆蓋，提供電子卡式港澳通行證、大陸往來(lái)臺(tái)灣通行證再次簽注立等可取、自助查詢往來(lái)港澳臺(tái)簽注剩余次數(shù)及24小時(shí)自助取證服務(wù)�！庇跐榻B說(shuō)。

戶政