鄉(xiāng)鎮(zhèn)是脫貧攻堅的具體實施陣地和落實主體。自脫貧攻堅以來，東營區(qū)牛莊鎮(zhèn)圍繞脫貧目標(biāo)明確責(zé)任，強化措施，精準(zhǔn)發(fā)力，全力推進貧困人口脫貧。

　　明確目標(biāo)，壓實責(zé)任，筑牢脫貧攻堅組織堡壘。依托牛莊鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，牛莊鎮(zhèn)相繼建立了扶貧工作調(diào)度制度、扶貧資金公開制度、扶貧成果通報制度及扶貧工作調(diào)度通報和督查制度等多種制度，從制度層面規(guī)范管理。牛莊鎮(zhèn)實現(xiàn)了對扶貧工作周調(diào)度、月通報、季檢查、半年考核，始終做到掐著時間抓脫貧。同時，進一步強化跟蹤督查、隨機抽查、定點檢查，對完不成扶貧任務(wù)的，嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。

　　嚴(yán)格程序，強化措施，夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)。按照“組織培訓(xùn)、農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、民主評議、公示公告、建檔立卡”工作步驟，牛莊鎮(zhèn)扎實做好各項基礎(chǔ)性工作。在貧困人口精準(zhǔn)識別方面，按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的要求，通過農(nóng)戶自評、群眾互評、代表測評、村級核評、鎮(zhèn)級審評的“五評”程序摸清貧困底數(shù)。同時，相繼制定出臺了《牛莊鎮(zhèn)貧困戶信息采集工作流程》《牛莊鎮(zhèn)貧困戶脫貧工作流程》《牛莊鎮(zhèn)貧困戶清退工作流程》等，對家庭有車、城中有房、兒女有正式工作的情況嚴(yán)格甄別，對低保戶、五保戶、軍轉(zhuǎn)、烈屬、殘疾人補貼、農(nóng)業(yè)補貼、老年人補助等固定性收入進行全面落實，對農(nóng)戶農(nóng)作物耕種的成本、收入數(shù)據(jù)進行詳細(xì)核對，精準(zhǔn)建檔立卡。按照分類施策的原則，對貧困村，因地制宜，認(rèn)真分析地域和資源優(yōu)勢，找準(zhǔn)增收突破口。對貧困戶，實行“一戶一策一干部”的幫扶方式，明確幫扶措施、幫扶項目、幫扶責(zé)任人和脫貧時限，確保完成脫貧任務(wù)。

　　統(tǒng)籌推進，精準(zhǔn)發(fā)力，形成脫貧攻堅強大合力。脫貧攻堅涉及面廣，既要用好政策，又要聚合力攻堅。牛莊鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅持齊抓共管，注重政府主導(dǎo)與社會參與并存，在全鎮(zhèn)形成了扶貧向善、濟困光榮的工作氛圍。為進一步鞏固脫貧成效，牛莊鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)推行網(wǎng)格化實名制管理，將全鎮(zhèn)42個行政村劃分為15個網(wǎng)格，黨員干部與貧困戶建立了幫扶對子，實現(xiàn)了所有貧困村、貧困戶幫扶結(jié)對“全覆蓋”。同時，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，搭建村企扶貧平臺，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過鎮(zhèn)政府牽線，藍海集團和金豐農(nóng)場兩個龍頭企業(yè)分別與牛莊鎮(zhèn)2個省定貧困村邵橋村、西小武村簽訂了合作協(xié)議。西小武、邵橋兩村分別投資14.7萬元入股藍海生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，通過引進荷蘭技術(shù)智能棚水肥一體化種植項目，在保證保底收益的基礎(chǔ)上，促進貧困人口增收。此外，積極引導(dǎo)村企之間進行土地流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)民增收渠道。

　　產(chǎn)業(yè)為基，強化保障，全面提升脫貧質(zhì)量。扶貧工作開展以來，針對貧困戶普遍缺資金、缺技術(shù)、沒能力承擔(dān)風(fēng)險等現(xiàn)狀，牛莊鎮(zhèn)堅持“零風(fēng)險、零成本、零距離，市場化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化”的工作原則，把精準(zhǔn)扶貧工作的著力點放在產(chǎn)業(yè)這個“根”上，深入挖掘優(yōu)勢資源，扶持發(fā)展一批貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)。牛莊鎮(zhèn)先后實施了鎮(zhèn)級光伏電站，邵橋、西小武、魏家、陳橋、坡樓藍海入股項目，金豐農(nóng)場入股項目，魏家經(jīng)濟林、邵橋漁人工坊、西小武藕池開發(fā)等10個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，為貧困村摘帽、貧困戶退出奠定了堅實基礎(chǔ)。在保障方面，牛莊鎮(zhèn)將農(nóng)村留守兒童和無勞動力的老人納入救助重點，將無力脫貧的貧困戶按程序納入低保、五保范圍，確保政策兜底、精準(zhǔn)到戶。并積極調(diào)動社會力量助力脫貧攻堅，先后開展了“代理媽媽”“精準(zhǔn)扶貧、巾幗先行”“春風(fēng)醫(yī)療送溫暖”等扶貧志愿者活動。通過眾籌模式，在陳莊社區(qū)成立了全省第一家青少年活動中心，在東龐社區(qū)建立了全區(qū)第一家精準(zhǔn)扶貧關(guān)照中心，用政策做好脫貧兜底保障工作。