城市的功能和環(huán)境，決定著集聚要素的能力，影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。

　　溫州，素有“東南山水甲天下”之美譽(yù)。實(shí)際上，溫州不僅山美水秀，城市風(fēng)光更是旖旎。近年來，溫州把城市建設(shè)和發(fā)展作為牽一發(fā)而動(dòng)全身的“牛鼻子”，以杭州等先進(jìn)城市作為標(biāo)桿和參照，補(bǔ)短板、塑形象、鑄優(yōu)勢(shì)，以城市轉(zhuǎn)型引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型。

　　治亂：從“大拆大整”“大建大美”到“精建精美”

　　在10月19日開幕的首屆長(zhǎng)三角大運(yùn)河文化帶城市旅游論壇暨第五屆長(zhǎng)三角慢生活旅游峰會(huì)上，溫州市被評(píng)選為“長(zhǎng)三角最具網(wǎng)紅特質(zhì)旅游城市”，這是對(duì)溫州城市品質(zhì)的充分肯定。近年來，溫州大力推進(jìn)全域旅游融合發(fā)展，旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)三年呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

　　用心經(jīng)營(yíng)城市，正改變著這座城市的面貌。

　　今年5月份，國(guó)內(nèi)首個(gè)環(huán)江心島馬拉松賽事在溫州七都街道鳴槍開賽，3600余名參賽選手穿梭于“醉美賽道”。在溫州“大建大美”、“精建精美”專項(xiàng)行動(dòng)的大背景下，通過示范改造，七都街道300多幢房子，通過農(nóng)房盤活、土地確權(quán)、土地流轉(zhuǎn)“三重奏”，變身為81家文創(chuàng)企業(yè)的“搖籃”，每年為村民帶來財(cái)產(chǎn)收入1000多萬(wàn)元，創(chuàng)造就業(yè)增收2000多萬(wàn)元。

　　這是溫州加快城市建設(shè)的縮影�！皽刂莸某鞘行蜗笕绾�？”“我們?cè)撃檬裁次齽e人的目光？”面對(duì)曾經(jīng)“小、散、亂”的城市建設(shè)，溫州人這樣深刻反思自問。

　　提升城市形象，迫在眉睫。近年來，溫州市委、市政府接續(xù)推進(jìn)“大拆大整”“大建大美”“精建精美”專項(xiàng)行動(dòng)，以杭州等先進(jìn)城市作為標(biāo)桿和參照，將城市建設(shè)這塊突出短板補(bǔ)齊補(bǔ)實(shí)，將短板轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)優(yōu)化，突出抓好片區(qū)建設(shè)，城市顏值和品位明顯提升。

　　2018年，溫州強(qiáng)力推進(jìn)“大拆大整”“大建大美”，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌持續(xù)改善。完成城中村改造簽約9.8萬(wàn)戶、拆除8.6萬(wàn)戶，其中整村簽約85個(gè)、拆除83個(gè)。關(guān)停取締“四無”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5.3萬(wàn)家，整治舊市場(chǎng)140家，搬遷改造市區(qū)工業(yè)企業(yè)1249家，獲評(píng)省“騰籠換鳥”先進(jìn)市。5784幢城鎮(zhèn)危舊房、3.8萬(wàn)戶農(nóng)村危舊房全面完成治理改造，城中村改造、危舊房治理和拆違工作考核均列全省第一。

　　治水：創(chuàng)建全國(guó)水生態(tài)文明城市

　　溫州依水而建，伴水而居，江、河、湖、海、庫(kù)一應(yīng)俱全，素有“浙南水鄉(xiāng)”之稱。解決溫州水安全、水資源等方面的突出問題，是過去幾年溫州城市發(fā)展的首要任務(wù)。

　　水道如巷、小橋古樸、鳥聲啾啾。在溫州市區(qū)，一片規(guī)劃總面積達(dá)13平方公里的濕地成了市民休閑的好去處，這里風(fēng)景秀麗、水網(wǎng)密布，是溫州的“城市之腎”和“浙南威尼斯”。該濕地是溫州重點(diǎn)打造的三大亮點(diǎn)區(qū)塊之一，水域面積和陸地比例高達(dá)1.1：1，更有160多個(gè)大大小小、千姿百態(tài)的“小島嶼”，宛若世外桃源般旖旎動(dòng)人。

　　然而，多年之前，由于農(nóng)業(yè)過度開發(fā)、產(chǎn)業(yè)模式“低散亂”、城中村基礎(chǔ)設(shè)施落后等原因，三垟濕地河網(wǎng)水體一度受到污染，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。近年來，溫州堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、水岸同建”，通過開展剿劣治水、生態(tài)修復(fù)等綜合舉措，有力促進(jìn)了濕地水生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)。

　　水環(huán)境的改善，得益于溫州市以全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)為抓手，突出水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水管理“五水共治”，探索形成了“示范引領(lǐng)、管控兼顧、機(jī)制長(zhǎng)效、全民參與”的水生態(tài)特色模式。

　　2014年5月，獲批全國(guó)第二批水生態(tài)文明城市試點(diǎn)后，溫州市立即啟動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。期間，溫州市全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，強(qiáng)化水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污等“三條紅線”剛性約束，有效提升水資源管理水平。

　　此外，溫州持續(xù)創(chuàng)新完善大型飲用水源地保護(hù)、水生態(tài)補(bǔ)償、水工程生態(tài)建設(shè)等一批水生態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制，并在實(shí)踐中得到實(shí)際應(yīng)用，取得良好成效。深入推行河長(zhǎng)制，該市17889條(段)河道在全省率先實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)、河長(zhǎng)公示牌、一河一策治理方案、一河一檔”四個(gè)全覆蓋，11547名市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)常態(tài)化履職，開創(chuàng)了河長(zhǎng)、督查長(zhǎng)、警長(zhǎng)“三長(zhǎng)”治河新局面，被中央媒體作為全國(guó)治水先進(jìn)典型進(jìn)行專題報(bào)道。

　　治堵：打造全國(guó)性綜合交通樞紐

　　交通，關(guān)乎一座城市的地位和品質(zhì)。在溫州的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，交通曾經(jīng)是最讓廣大市民所詬病的問題。

　　經(jīng)過溫州人的不懈努力，今非昔比：

　　2018年11月23日，溫州機(jī)場(chǎng)迎來了年旅客吞吐量首次突破1000萬(wàn)人次的歷史性時(shí)刻，成為全國(guó)第36個(gè)千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)。

　　2019年1月23日，溫州軌道交通S1線開通試運(yùn)營(yíng)，在溫州中心城區(qū)構(gòu)建出一條東西走向的軌道交通大走廊。

　　2019年1月28日，樂清灣港區(qū)鐵路甌江特大橋主橋合龍，成為世界上最大的跨度鐵路混凝土斜拉橋。

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　　一個(gè)又一個(gè)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的推進(jìn)，彰顯著溫州打造全國(guó)性綜合交通樞紐的決心和底氣。

　　國(guó)家“十三五”綜合交通規(guī)劃明確了溫州作為全國(guó)性綜合交通樞紐的定位。溫州抓住機(jī)遇，積極對(duì)接全省“四大”建設(shè)，敲定了大干交通、干大交通的“作戰(zhàn)圖”。瞄準(zhǔn)這個(gè)目標(biāo)，溫州深入實(shí)施綜合交通戰(zhàn)略，一邊爭(zhēng)取政策支持、一邊勇于創(chuàng)新突破；一邊移山跨海、一邊造橋筑路，海陸空齊發(fā)力，開創(chuàng)了“大干交通、干大交通”的新局面。

　　過去一年，溫州全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合運(yùn)輸服務(wù)體系構(gòu)建，交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作取得新成績(jī)，全年完成綜合交通投資首超400億元，市域鐵路S1線、機(jī)場(chǎng)T2航站樓、繞西南高速公路、繞城高速北線二期、甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線樂清段等一批重大功能性項(xiàng)目建成投用。

　　繼往開來，砥礪奮進(jìn)。溫州正奮力書寫交通事業(yè)新篇章。溫州市委、市政府以綜合交通體系規(guī)劃為基礎(chǔ)，全面對(duì)接“四大”建設(shè)，主動(dòng)融入長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展，謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取列入上級(jí)規(guī)劃。發(fā)揮綜交辦牽頭、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)職能，借力市考核考績(jī)、專項(xiàng)巡察，集中力量組織實(shí)施好綜合交通“8223”工程，推動(dòng)交通建設(shè)投資保持高位并穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭。組織實(shí)施一批綜合交通建設(shè)重大項(xiàng)目。加快實(shí)施城市交通治堵五年行動(dòng)計(jì)劃，全面打響新一輪治堵攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)解決好公交分擔(dān)率、群眾滿意度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通秩序管理等四方面問題。