以水為脈、以綠為衣、以濕地為特色，構(gòu)建組團(tuán)式生態(tài)型城市格局。有序開(kāi)展中心城濕地修復(fù)提升，形成不低于70%的藍(lán)綠空間體系，打造“藍(lán)綠交織、清新明亮，濕地在城中、城在濕地中”的濕地文明之城。這是東營(yíng)人的奮斗目標(biāo)，是東營(yíng)市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的底線。

濕地與城市的交融

　　實(shí)施生態(tài)優(yōu)先基礎(chǔ)上的集約發(fā)展，通過(guò)縱橫交錯(cuò)的河湖水系，串聯(lián)城市公園綠地和城郊農(nóng)林沼澤濕地，形成以濕地為核心的中心城“藍(lán)綠空間”，納入國(guó)土空間規(guī)劃體系。

　　東營(yíng)市劃定東城主中心、西城副中心、墾利次中心和各衛(wèi)星城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)發(fā)展、生態(tài)間隔、快速連接。控制好中心城南北兩大生態(tài)空間。南部生態(tài)空間以森林濕地公園和廣利河中下游濕地為主體，在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的生態(tài)修復(fù)和景觀提升，適度發(fā)展文旅休閑產(chǎn)業(yè)，打造市民近郊游的聚集地；北部生態(tài)空間以白鷺濕地和金湖銀河、辛安水庫(kù)濕地為主體，最大限度保留原生態(tài)風(fēng)貌，適度發(fā)展體驗(yàn)式濕地產(chǎn)業(yè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

　　按照市政府印發(fā)的《東營(yíng)市建設(shè)濕地城市方案》，突出“兩帶、三河、五片、多點(diǎn)”中心城濕地結(jié)構(gòu)�！皟蓭А保礀|八路和榮烏高速公路濕地風(fēng)光帶，重點(diǎn)是營(yíng)造連片濕地景觀，連通旅游線路，展示濕地城市風(fēng)貌�！叭印�，即廣利河、溢洪河、東營(yíng)河，在實(shí)施流域水環(huán)境綜合治理的基礎(chǔ)上，局部恢復(fù)自然駁岸、擴(kuò)大水面，打造可游可賞的河道濕地。

　　“五片”，包括白鷺濕地片區(qū)、機(jī)場(chǎng)濕地片區(qū)、耿井濕地片區(qū)、城東濕地片區(qū)、城南濕地片區(qū)，以生態(tài)保育為主，適當(dāng)提升利用。其中，白鷺濕地片區(qū)，以省級(jí)濕地公園建設(shè)為帶動(dòng)，修復(fù)碎片化濕地，融村莊、濕地、農(nóng)田為一體，打造田園濕地景觀；機(jī)場(chǎng)濕地片區(qū)，在德州路、東八路、溢洪河沿線，修復(fù)水面，涵養(yǎng)蒲草、蘆草等濕地植物，形成“蘆花飛雪、翔鳥(niǎo)云集”的迎賓濕地景觀；耿井濕地片區(qū)，將現(xiàn)狀耿井水庫(kù)廢棄沉沙池與周邊河渠連通，沿南一路南側(cè)局部挖低蓄水，利用填挖土方種植背景林，形成適應(yīng)洪澇變化的水上森林濕地景觀；城東濕地片區(qū)，以廣南水庫(kù)、廣北水庫(kù)水源地保護(hù)和生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖為主，恢復(fù)候鳥(niǎo)覓食地，形成“百鳥(niǎo)翔鳴”景觀；城南濕地片區(qū)，利用現(xiàn)狀大水面和提油機(jī)，打造石油濕地景觀。在“五片”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)規(guī)劃控制好高鐵站、金湖銀河、辛安水庫(kù)區(qū)域。

　　“多點(diǎn)”即城市濕地公園，對(duì)城市總體規(guī)劃確定的碧仙湖公園、東營(yíng)公園、雙龍?zhí)豆珗@、新區(qū)中心公園等，按照濕地公園模式打造成為城市形象、生態(tài)魅力的集中展示窗口。

讓城區(qū)水系活起來(lái)

　　堅(jiān)持用生態(tài)的辦法解決生態(tài)問(wèn)題，建設(shè)無(wú)內(nèi)澇城市，實(shí)現(xiàn)河流水系濕地循環(huán)相連。

　　按照“上分、中疏、下排、分散蓄滯”的總體思路，由六干排、溢洪河、廣蒲河、西六路水系、東八路水系五條河道形成環(huán)城水系，沿河擴(kuò)展洪泛濕地，分流城區(qū)外圍洪水；由五干排、五六干合排、東營(yíng)河、廣利河、老廣蒲溝五條河道組成骨干排澇河道，結(jié)合滯澇濕地，調(diào)蓄并快速排出城區(qū)澇水。加強(qiáng)海綿城市和濕地小區(qū)建設(shè)，中小雨走管網(wǎng)，大雨走排水溝，在處理好初雨污染的前提下，超量雨水通過(guò)雨水管道或植草溝就近入河。

　　按照“骨干河道常流水、次級(jí)水網(wǎng)勤換水”的總體思路，構(gòu)建由12條骨干水系和13條次級(jí)水系組成的補(bǔ)水循環(huán)體系，提升水系濕地品質(zhì)。由廣利河和雙河干渠分別向西城和東城骨干河道補(bǔ)水，同時(shí)引導(dǎo)城郊7個(gè)污水處理廠的尾水濕地和城內(nèi)14個(gè)人工濕地的達(dá)標(biāo)中水就近補(bǔ)水，進(jìn)一步增強(qiáng)水體流動(dòng)性。

　　東營(yíng)市大力實(shí)施節(jié)約型園林綠化建設(shè)，將栽植鄉(xiāng)土樹(shù)種、建設(shè)海綿型綠地列入園林規(guī)劃導(dǎo)則。合理配置城市綠化物種，大量種植耐旱、節(jié)水、涵養(yǎng)水源的植物，積極發(fā)展和推廣適應(yīng)性強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹(shù)種。廣泛推廣使用噴灌、微噴、滴灌技術(shù)，形成了較為成熟的節(jié)水灌溉模式，在實(shí)際操作中可節(jié)水40%。積極開(kāi)展墻體、屋面和停車(chē)場(chǎng)立體空間綠化，飄逸的藤蔓植物和繽紛的花卉，形成了彩色的長(zhǎng)廊，進(jìn)一步拓展了城市綠化空間。

　　專(zhuān)門(mén)成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了全市海綿城市建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工。先后編制實(shí)施《東營(yíng)市中心城海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2016-2030）》、《東營(yíng)市中心城海綿城市建設(shè)實(shí)施方案（2016-2020）》，落實(shí)海綿城市建設(shè)資金80億元，爭(zhēng)取海綿城市專(zhuān)項(xiàng)資金1955萬(wàn)元。截至2018年底，全市完成海綿城市建設(shè)任務(wù)33.88平方公里，占建成區(qū)面積22.17%。

　　編制《中心城綠道網(wǎng)規(guī)劃》、《步行、自行車(chē)交通系統(tǒng)規(guī)劃》，連續(xù)三年將綠道建設(shè)列入民生實(shí)事，以建設(shè)市民身邊綠道網(wǎng)為目標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)社區(qū)級(jí)綠道，滿足市民一出家門(mén)進(jìn)入綠道的目標(biāo)，累計(jì)建設(shè)綠道483.68千米。配套自行車(chē)系統(tǒng)的合理分布，騎行成為東營(yíng)市民重要的交通方式之一。

　　大力實(shí)施水氣土污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到220天。推行河道治理河長(zhǎng)制，開(kāi)展地表水生態(tài)修復(fù)，Ⅳ類(lèi)以上水體比率達(dá)到83.3%，城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度0.5度，城區(qū)水體岸線自然化率86.16%。開(kāi)展生物物種資源普查，編制完成《東營(yíng)市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》，綜合植物指數(shù)0.64，本地木本植物指數(shù)0.91。良好的城市生態(tài)環(huán)境，吸引著眾多的鳥(niǎo)類(lèi)來(lái)這里安家落戶。綠樹(shù)濃蔭、鳥(niǎo)語(yǔ)花香成為東營(yíng)人與自然共生共融的最好詮釋。

精細(xì)化管理見(jiàn)成效

　　東營(yíng)市持續(xù)推進(jìn)城市精細(xì)化管理，大力開(kāi)展市容環(huán)境整治，規(guī)范經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，提升戶外廣告，優(yōu)化城區(qū)公廁布局。城市道路、照明等市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，道路完好率98.33%。

　　不斷提升完善自來(lái)水制水工藝，強(qiáng)化水質(zhì)管理，管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率100%。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，著力打造“最干凈的城市”，道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)率已達(dá)96.5%。學(xué)習(xí)中衛(wèi)經(jīng)驗(yàn)，全面推行“以克論凈”，目前中心城區(qū)精細(xì)化管理區(qū)域內(nèi)道路塵土量基本控制在2g/㎡以內(nèi)，道路保潔質(zhì)量明顯提高。城市生活垃圾無(wú)害化處理率100%，建筑垃圾和餐廚垃圾回收利用體系基本建立，生活垃圾分類(lèi)及回收利用試點(diǎn)工作全面展開(kāi)。

　　大力實(shí)施污水管網(wǎng)建設(shè)，全市新建污水管網(wǎng)69.9公里，實(shí)施雨污分流改造84.2公里，中心城存在雨污混流情況的1110個(gè)小區(qū)、單位全部完成雨污分流改造，污水處理率97.37%。在污水處理廠下游建設(shè)人工濕地，進(jìn)一步改善水質(zhì)，優(yōu)質(zhì)的尾水全部用于城區(qū)河道的生態(tài)補(bǔ)水，再生水回用率達(dá)到35.05%。近三年新建建筑中，綠色建筑比例達(dá)到95.3%，節(jié)能建筑比例達(dá)到66.7%，住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例42.5%。城市設(shè)施配套完善，城市管理漸入佳境。

　　滔滔黃河不舍晝夜，生態(tài)東營(yíng)儀態(tài)萬(wàn)方。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，一座水綠共融、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的生態(tài)新城，正從美麗的黃河尾閭、渤海之濱闊步走進(jìn)人們的視野。