院內(nèi)寬敞明亮，操作區(qū)分工明確，各項(xiàng)制度統(tǒng)一上墻……近日，記者在市犬只收容救助留檢所看到，工作人員正在為犬只配備食物。

　　市犬只收容救助留檢所于2019年5月建成投入使用，占地面積30余畝，現(xiàn)建有犬舍150間，具有飼養(yǎng)犬只1000只的能力，是以收容救助流浪犬、沒(méi)收扣押違法犬以及市民送交棄養(yǎng)犬為主的綜合性收容所。截至目前，市犬只收容救助留檢所已有一百多只犬只被市民領(lǐng)養(yǎng)。

　　強(qiáng)化管理：嚴(yán)格執(zhí)法，震懾不文明行為

　　近年來(lái)，養(yǎng)犬帶來(lái)的擾民、傷害、污染等問(wèn)題日益成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，規(guī)范養(yǎng)犬管理，《東營(yíng)市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）于2017年8月31日經(jīng)東營(yíng)市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)，并于2018年5月1日起施行。

　　記者獲悉，針對(duì)不文明養(yǎng)犬行為，市公安局在全市范圍內(nèi)部署開(kāi)展違法養(yǎng)犬行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治市民反映強(qiáng)烈的無(wú)證養(yǎng)犬、犬只擾民、遛犬不拴繩、攜犬出戶不及時(shí)清理犬糞、違規(guī)飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬等違法養(yǎng)犬行為。

文明養(yǎng)犬宣傳進(jìn)小區(qū)。（資料圖）

　　市公安局治安支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)馬慶利告訴記者，全市公安機(jī)關(guān)成立了8支專(zhuān)業(yè)捕犬隊(duì)伍，配備專(zhuān)職捕犬人員86名。截至目前，全市公安機(jī)關(guān)共查繳禁養(yǎng)犬和捕捉流浪犬1470只，查處違法養(yǎng)犬行為2157起，行政處罰218人。市公安局還牽頭組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市執(zhí)法等部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法整治力量，集中對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（城市廣場(chǎng)、公園、主次干道等）違規(guī)飼養(yǎng)大型犬、烈性犬，攜犬未束犬鏈、未掛犬牌，放任犬只自行出戶等行為進(jìn)行糾正和處罰。

　　強(qiáng)化服務(wù)：多措并舉，解決市民痛點(diǎn)問(wèn)題

　　今年春天，家住東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的李女士曾向本報(bào)反映，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，流浪狗開(kāi)始活躍，嚴(yán)重影響了她的睡眠質(zhì)量。與李女士有相似煩惱的市民不在少數(shù)，記者發(fā)現(xiàn)，對(duì)于不文明養(yǎng)犬行為的問(wèn)卷調(diào)查中，犬只擾民、遛犬不拴繩等行為最讓市民頭疼。

　　馬慶利告訴記者，針對(duì)市民反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，市公安局堅(jiān)持管理與服務(wù)齊頭并進(jìn)，先后建成了市及河口、廣饒、利津等4處犬只收容救助留檢所，從根本上解決了執(zhí)法人員沒(méi)收扣押的犬只、捕捉的流浪犬以及市民送交、遺棄犬只的收容救助問(wèn)題。

　　同時(shí)，不斷探索規(guī)范養(yǎng)犬經(jīng)驗(yàn)，采取巡邏收容與常態(tài)宣傳齊頭并進(jìn)，教育處罰與嚴(yán)厲打擊雙關(guān)齊下，走訪詢問(wèn)與動(dòng)態(tài)管控同步實(shí)施的養(yǎng)犬管理機(jī)制。如根據(jù)居民生活規(guī)律，提倡“早一小時(shí)上班，晚一小時(shí)下班”的分時(shí)遛犬倡議；根據(jù)群眾舉報(bào)，迅速處置兩處違規(guī)飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)禁養(yǎng)犬只窩點(diǎn)；收繳禁養(yǎng)犬只后，在送交收容所途中對(duì)犬只進(jìn)行降溫喂水，充分體現(xiàn)了人文關(guān)懷和對(duì)生命的珍視，贏得了市民的廣泛贊譽(yù)。

　　強(qiáng)化創(chuàng)新：一犬一卡，打造大數(shù)據(jù)管理模式

　　11月28日，在文匯派出所養(yǎng)犬登記點(diǎn)，許多市民前來(lái)為愛(ài)犬辦證，值班民警在對(duì)市民提交的材料和犬只進(jìn)行審查后便開(kāi)始有條不紊地為犬只辦理登記，先測(cè)量身高，再錄入犬只及養(yǎng)犬人信息……

每條犬只的犬牌都是獨(dú)一無(wú)二的。（資料圖）

　　帶領(lǐng)愛(ài)犬前來(lái)辦證的朱先生告訴記者：“我很早就關(guān)注養(yǎng)犬登記證辦理，很多寵物交流群里也一直在交流此事。為愛(ài)犬辦證可謂是一舉多得的好事，一方面體現(xiàn)了我們城市的文明程度在不斷提高，另一方面辦證后狗狗也相當(dāng)于有了‘戶口’，不僅身份合法了，還能防止走丟�！�

　　截至目前，市公安局在全市布建養(yǎng)犬登記點(diǎn)42處，設(shè)置臨時(shí)免疫點(diǎn)1778處，組建免疫隊(duì)伍263支，聘用免疫人員604名，建成4處犬只收容救助留檢所，先后辦理犬牌犬證2.17萬(wàn)套，數(shù)量位居全省第二，免費(fèi)免疫犬只12.7萬(wàn)只。

　　為讓犬只“戶口”管理更加科學(xué)規(guī)范，市公安局緊盯民聲民需，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)管理模式，聯(lián)合山東華網(wǎng)智能科技股份有限公司成功研發(fā)東營(yíng)市養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)犬登記、犬只免疫、執(zhí)法處罰、收容救助等信息化采集，提升了養(yǎng)犬管理規(guī)范化、智能化水平，這項(xiàng)成果還被省公安廳評(píng)為科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

　　作為市公安局養(yǎng)犬信息管理系統(tǒng)的技術(shù)支持方，山東華網(wǎng)智能科技股份有限公司總經(jīng)理孫長(zhǎng)帥說(shuō)：“每個(gè)犬證、犬牌都是獨(dú)一無(wú)二的。其中，犬牌內(nèi)置電子加密芯片，市民的愛(ài)犬走失后，警務(wù)人員用手持終端一掃犬牌便可知道犬只的具體身份信息，可依據(jù)養(yǎng)犬人登記的地址、電話及時(shí)與其取得聯(lián)系�！�

　　強(qiáng)化宣傳：科學(xué)養(yǎng)犬，文明之風(fēng)浸潤(rùn)人心

　　近日，記者在東營(yíng)區(qū)文匯街道嵩山社區(qū)看到，很多居民在小區(qū)里散步，其中不少人牽著愛(ài)犬享受冬日的暖陽(yáng)。

　　嵩山社區(qū)工作人員呂春秀說(shuō)：“嵩山社區(qū)對(duì)居民養(yǎng)犬實(shí)施網(wǎng)格化管理，《條例》實(shí)施后在小區(qū)里遛彎兒時(shí)能明顯感到流浪狗減少了，很多非養(yǎng)犬居民紛紛對(duì)文明養(yǎng)犬行為點(diǎn)贊，小區(qū)居民出門(mén)遛狗自覺(jué)拴繩，大型犬亂跑?chē)樔说氖虑轷r有發(fā)生了�！� 居民小區(qū)是市民居住、生活和休息的地方，人員密度高，養(yǎng)犬人員多，極易造成犬只傷人、擾民事件的發(fā)生。為了把養(yǎng)犬管理工作做好、做細(xì)，民警經(jīng)常到小區(qū)及居民家中開(kāi)展養(yǎng)犬宣傳，教育大家一定要文明養(yǎng)犬，處理好鄰里關(guān)系，共同營(yíng)造祥和安寧的居家氛圍。

　　文明養(yǎng)犬需要全社會(huì)的共同參與。為了進(jìn)一步提升市民的文明意識(shí)，市公安局把宣傳教育融入工作全過(guò)程，圍繞養(yǎng)犬法律規(guī)定、犬證辦理工作流程及注意事項(xiàng)、養(yǎng)犬防疫知識(shí)，依托報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等輿論陣地，開(kāi)展了系列專(zhuān)題報(bào)道，動(dòng)員村（居）委會(huì)、社會(huì)和企業(yè)組織等基層組織，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與支持。馬慶利告訴記者：“我們還通過(guò)養(yǎng)犬宣傳進(jìn)學(xué)校、養(yǎng)犬宣傳進(jìn)景區(qū)、養(yǎng)犬宣傳進(jìn)賽場(chǎng)、養(yǎng)犬宣傳進(jìn)小區(qū)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，進(jìn)一步提升宣傳效果�！�

　　截至目前，全市共舉辦專(zhuān)題宣傳活動(dòng)180場(chǎng)次，制作文明養(yǎng)犬動(dòng)漫片3部、情景劇6部，在市電視臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)媒體滾動(dòng)播放；印制發(fā)放宣傳圖冊(cè)6.5萬(wàn)余冊(cè)、宣傳單20萬(wàn)份；在居民小區(qū)懸掛橫幅56條，懸掛“文明養(yǎng)犬”宣傳牌20塊；走訪市人大代表、政協(xié)委員37人次；通過(guò)公安官方微信微博發(fā)布條例解讀26期，關(guān)注閱讀轉(zhuǎn)發(fā)300余萬(wàn)人次，營(yíng)造了濃厚的文明養(yǎng)犬的社會(huì)氛圍�！度嗣駲�(quán)利報(bào)》以“讓依法文明養(yǎng)犬成為常態(tài)”為題目，對(duì)我市的養(yǎng)犬管理工作作了專(zhuān)題報(bào)道。