院內寬敞明亮，操作區(qū)分工明確，各項制度統(tǒng)一上墻……近日，記者在市犬只收容救助留檢所看到，工作人員正在為犬只配備食物。

　　市犬只收容救助留檢所于2019年5月建成投入使用，占地面積30余畝，現(xiàn)建有犬舍150間，具有飼養(yǎng)犬只1000只的能力，是以收容救助流浪犬、沒收扣押違法犬以及市民送交棄養(yǎng)犬為主的綜合性收容所。截至目前，市犬只收容救助留檢所已有一百多只犬只被市民領養(yǎng)。

　　強化管理：嚴格執(zhí)法，震懾不文明行為

　　近年來，養(yǎng)犬帶來的擾民、傷害、污染等問題日益成為社會關注的熱點。為回應社會關切，規(guī)范養(yǎng)犬管理，《東營市養(yǎng)犬管理條例》（以下簡稱《條例》）于2017年8月31日經(jīng)東營市第八屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過，并于2018年5月1日起施行。

　　記者獲悉，針對不文明養(yǎng)犬行為，市公安局在全市范圍內部署開展違法養(yǎng)犬行為專項整治行動，重點整治市民反映強烈的無證養(yǎng)犬、犬只擾民、遛犬不拴繩、攜犬出戶不及時清理犬糞、違規(guī)飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬等違法養(yǎng)犬行為。

文明養(yǎng)犬宣傳進小區(qū)。（資料圖）

　　市公安局治安支隊副支隊長馬慶利告訴記者，全市公安機關成立了8支專業(yè)捕犬隊伍，配備專職捕犬人員86名。截至目前，全市公安機關共查繳禁養(yǎng)犬和捕捉流浪犬1470只，查處違法養(yǎng)犬行為2157起，行政處罰218人。市公安局還牽頭組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市執(zhí)法等部門組成聯(lián)合執(zhí)法整治力量，集中對重點區(qū)域（城市廣場、公園、主次干道等）違規(guī)飼養(yǎng)大型犬、烈性犬，攜犬未束犬鏈、未掛犬牌，放任犬只自行出戶等行為進行糾正和處罰。

　　強化服務：多措并舉，解決市民痛點問題

　　今年春天，家住東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的李女士曾向本報反映，隨著天氣轉暖，流浪狗開始活躍，嚴重影響了她的睡眠質量。與李女士有相似煩惱的市民不在少數(shù)，記者發(fā)現(xiàn)，對于不文明養(yǎng)犬行為的問卷調查中，犬只擾民、遛犬不拴繩等行為最讓市民頭疼。

　　馬慶利告訴記者，針對市民反映強烈的痛點難點問題，市公安局堅持管理與服務齊頭并進，先后建成了市及河口、廣饒、利津等4處犬只收容救助留檢所，從根本上解決了執(zhí)法人員沒收扣押的犬只、捕捉的流浪犬以及市民送交、遺棄犬只的收容救助問題。

　　同時，不斷探索規(guī)范養(yǎng)犬經(jīng)驗，采取巡邏收容與常態(tài)宣傳齊頭并進，教育處罰與嚴厲打擊雙關齊下，走訪詢問與動態(tài)管控同步實施的養(yǎng)犬管理機制。如根據(jù)居民生活規(guī)律，提倡“早一小時上班，晚一小時下班”的分時遛犬倡議；根據(jù)群眾舉報，迅速處置兩處違規(guī)飼養(yǎng)、經(jīng)營禁養(yǎng)犬只窩點；收繳禁養(yǎng)犬只后，在送交收容所途中對犬只進行降溫喂水，充分體現(xiàn)了人文關懷和對生命的珍視，贏得了市民的廣泛贊譽。

　　強化創(chuàng)新：一犬一卡，打造大數(shù)據(jù)管理模式

　　11月28日，在文匯派出所養(yǎng)犬登記點，許多市民前來為愛犬辦證，值班民警在對市民提交的材料和犬只進行審查后便開始有條不紊地為犬只辦理登記，先測量身高，再錄入犬只及養(yǎng)犬人信息……

每條犬只的犬牌都是獨一無二的。（資料圖）

　　帶領愛犬前來辦證的朱先生告訴記者：“我很早就關注養(yǎng)犬登記證辦理，很多寵物交流群里也一直在交流此事。為愛犬辦證可謂是一舉多得的好事，一方面體現(xiàn)了我們城市的文明程度在不斷提高，另一方面辦證后狗狗也相當于有了‘戶口’，不僅身份合法了，還能防止走丟�！�

　　截至目前，市公安局在全市布建養(yǎng)犬登記點42處，設置臨時免疫點1778處，組建免疫隊伍263支，聘用免疫人員604名，建成4處犬只收容救助留檢所，先后辦理犬牌犬證2.17萬套，數(shù)量位居全省第二，免費免疫犬只12.7萬只。

　　為讓犬只“戶口”管理更加科學規(guī)范，市公安局緊盯民聲民需，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)管理模式，聯(lián)合山東華網(wǎng)智能科技股份有限公司成功研發(fā)東營市養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了養(yǎng)犬登記、犬只免疫、執(zhí)法處罰、收容救助等信息化采集，提升了養(yǎng)犬管理規(guī)范化、智能化水平，這項成果還被省公安廳評為科技進步獎。

　　作為市公安局養(yǎng)犬信息管理系統(tǒng)的技術支持方，山東華網(wǎng)智能科技股份有限公司總經(jīng)理孫長帥說：“每個犬證、犬牌都是獨一無二的。其中，犬牌內置電子加密芯片，市民的愛犬走失后，警務人員用手持終端一掃犬牌便可知道犬只的具體身份信息，可依據(jù)養(yǎng)犬人登記的地址、電話及時與其取得聯(lián)系。”

　　強化宣傳：科學養(yǎng)犬，文明之風浸潤人心

　　近日，記者在東營區(qū)文匯街道嵩山社區(qū)看到，很多居民在小區(qū)里散步，其中不少人牽著愛犬享受冬日的暖陽。

　　嵩山社區(qū)工作人員呂春秀說：“嵩山社區(qū)對居民養(yǎng)犬實施網(wǎng)格化管理，《條例》實施后在小區(qū)里遛彎兒時能明顯感到流浪狗減少了，很多非養(yǎng)犬居民紛紛對文明養(yǎng)犬行為點贊，小區(qū)居民出門遛狗自覺拴繩，大型犬亂跑嚇人的事情鮮有發(fā)生了。” 居民小區(qū)是市民居住、生活和休息的地方，人員密度高，養(yǎng)犬人員多，極易造成犬只傷人、擾民事件的發(fā)生。為了把養(yǎng)犬管理工作做好、做細，民警經(jīng)常到小區(qū)及居民家中開展養(yǎng)犬宣傳，教育大家一定要文明養(yǎng)犬，處理好鄰里關系，共同營造祥和安寧的居家氛圍。

　　文明養(yǎng)犬需要全社會的共同參與。為了進一步提升市民的文明意識，市公安局把宣傳教育融入工作全過程，圍繞養(yǎng)犬法律規(guī)定、犬證辦理工作流程及注意事項、養(yǎng)犬防疫知識，依托報紙、電視、網(wǎng)絡等輿論陣地，開展了系列專題報道，動員村（居）委會、社會和企業(yè)組織等基層組織，廣泛發(fā)動群眾參與支持。馬慶利告訴記者：“我們還通過養(yǎng)犬宣傳進學校、養(yǎng)犬宣傳進景區(qū)、養(yǎng)犬宣傳進賽場、養(yǎng)犬宣傳進小區(qū)等群眾喜聞樂見的形式，進一步提升宣傳效果�！�

　　截至目前，全市共舉辦專題宣傳活動180場次，制作文明養(yǎng)犬動漫片3部、情景劇6部，在市電視臺及網(wǎng)絡媒體滾動播放；印制發(fā)放宣傳圖冊6.5萬余冊、宣傳單20萬份；在居民小區(qū)懸掛橫幅56條，懸掛“文明養(yǎng)犬”宣傳牌20塊；走訪市人大代表、政協(xié)委員37人次；通過公安官方微信微博發(fā)布條例解讀26期，關注閱讀轉發(fā)300余萬人次，營造了濃厚的文明養(yǎng)犬的社會氛圍�！度嗣駲嗬麍蟆芬浴白屢婪ㄎ拿黟B(yǎng)犬成為常態(tài)”為題目，對我市的養(yǎng)犬管理工作作了專題報道。