講聽問答，蔚為大觀；能可與否，頗有春秋。

　　12月14日至28日，在不連續(xù)的八天里，或晝或晚，12場論證會（末場召開時間待定），場均200位干部聆聽、10余輪問答，每場用時均兩個半小時。

　　別開生面的全市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“九個三年行動計(jì)劃”論證會落下帷幕；別開生面的內(nèi)容指向四個維度的論證——“干什么、為什么干、怎么干、誰來干”。先來看“干什么”和“為什么干”。

　　“干什么”——一個需要再認(rèn)識的東營

　　“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，即項(xiàng)目建設(shè)、“雙招雙引”、環(huán)境打造、金融動能轉(zhuǎn)換四個領(lǐng)域的重點(diǎn)工作——這是我市加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)新時代東營發(fā)展目標(biāo)的重要途徑；

　　“九個三年行動計(jì)劃”，即濕地城市建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新型城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)市建設(shè)、“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+人工智能”、旅游富民、生態(tài)環(huán)保和“四減四增”、創(chuàng)新社會治理等九個領(lǐng)域在2020-2022年的三年行動計(jì)劃——這是我們做好東營工作、推動高質(zhì)量發(fā)展的具體抓手，是實(shí)現(xiàn)明年目標(biāo)任務(wù)的重要舉措。

　　前期，在市委市政府各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、市直相關(guān)責(zé)任部門緊鑼密鼓地初步制定出行動方案和年度計(jì)劃的基礎(chǔ)上，在把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化實(shí)化為具體項(xiàng)目和措施，并明確落實(shí)好推進(jìn)責(zé)任、完成時限、工作要求的前提下，論證會便是為了論證方案、計(jì)劃的可行性和可操作性而召開。與市委六屆六次全會召開僅相隔兩周時間，全會精神、全會表達(dá)便在一份份方案計(jì)劃書里得到了鮮明的體現(xiàn)，不難看出各專班在制作計(jì)劃時的節(jié)奏緊湊。

　　“我市第二次‘解放思想大討論’務(wù)虛會結(jié)束后，工作專班先后召開了五次座談研討會，六次征求有關(guān)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直部門單位的意見建議，并請科技部創(chuàng)新發(fā)展研究中心和省科技廳有關(guān)處室進(jìn)行了政策把關(guān)，對這份行動方案易稿二十余次�！笔锌萍季挚萍既瞬藕献骺瓶崎L李春祥告訴記者，“經(jīng)過修改后的行動方案更加貼近國家科技部、發(fā)改委對我市建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的要求，更加貼近市委六屆六次全會對‘通過科技賦能再創(chuàng)東營產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢’的要求，也更加務(wù)實(shí)、更加科學(xué)，可操作性更強(qiáng)了�！�

　　在“東營市雙招雙引工作方案”里，大家聽到明年全市擬舉辦參加的重大“雙招雙引”活動達(dá)46場，重點(diǎn)推進(jìn)擬開工以及重點(diǎn)洽談的“高大上”項(xiàng)目達(dá)到49個；

　　在“東營市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃”里，大家了解到，該計(jì)劃擬定的我市對外交通項(xiàng)目達(dá)21個、市內(nèi)交通項(xiàng)目達(dá)24個，一個“聚力打造黃河三角洲綜合交通樞紐城市”的藍(lán)圖已然繪就……

　　山東省黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院管理中心副主任臧民杰認(rèn)為：“論證會的形式很特別，這等于是將我市各個領(lǐng)域要做什么重點(diǎn)工作、為什么這樣做包括決策的過程向全市人民公開呈現(xiàn)，這是東營市有史以來的第一次。同時，由市領(lǐng)導(dǎo)帶頭成立工作專班的方式能夠串聯(lián)起相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)，有利于壓實(shí)責(zé)任、打通工作梗阻。聽過之后，我們更好掌握了全市中長期工作重點(diǎn)和具體思路舉措，因而進(jìn)一步明確了本單位如何參與到相關(guān)工作任務(wù)中去，如何發(fā)揮人才、技術(shù)合作的橋梁作用來支持東營的高質(zhì)量發(fā)展�！�

　　由于論證的每一項(xiàng)主題都十分重要，都事關(guān)對全市人民的承諾，加之匯報(bào)人準(zhǔn)備了詳細(xì)的匯報(bào)與解答，加之聽眾認(rèn)真地聆聽與提問，論證會氣氛熱烈、效果突出。在條分縷析中，在思想碰撞中，明年以及更長一段時期東營人要“干什么”的答案已然明晰，東營高質(zhì)量發(fā)展的“盤子”讓人信心滿滿，而在諸多機(jī)遇挑戰(zhàn)之下，一個需要再認(rèn)識的東營更加立體了。

　　“為什么干”——一個需要“揚(yáng)長補(bǔ)短”的東營

　　12月14日，周六上午，生態(tài)環(huán)保和“四減四增”三年行動計(jì)劃方案論證會首發(fā)進(jìn)行。

　　“我問了兩個問題，你回答了一個”；“方案中黑臭水體治理措施比較簡單，但目前我市城市建成區(qū)仍存在不少黑臭水體，請?jiān)敿?xì)說明黑臭水體治理措施”；“我市危險(xiǎn)廢物利用處理能力不足，每年有大量危險(xiǎn)廢物需跨市、跨省轉(zhuǎn)移處置，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大，方案中只簡述了3年基本計(jì)劃；請?jiān)敿?xì)說明，我市在提升危險(xiǎn)廢物處理能力上有什么規(guī)劃和布局，最新的進(jìn)展是什么”……

　　“綠水青山就是金山銀山”。在首場論證會上，與會者拋出了諸多老百姓關(guān)注的、關(guān)系人們生態(tài)文明“獲得感”的問題，所有的回答就是對人民群眾的承諾。

　　——為什么干？為什么要把企業(yè)作為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體”的主體，為什么要“向海圖強(qiáng)”，為什么要補(bǔ)上物流業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃，為什么要多一些項(xiàng)目納入國家、省的項(xiàng)目盤子，為什么要好好編制國土規(guī)劃，為什么要把企業(yè)的智能化改造提到急迫的位置來推進(jìn)，為什么說建設(shè)濕地城市首要在城市建設(shè)、其次才是建設(shè)濕地特色鮮明的城市，為什么要在“雙招雙引”的同時注重本地企業(yè)的培強(qiáng)？

　　問一問，是希望短板補(bǔ)上，“后進(jìn)”變“先進(jìn)”；是希望長板更長，“先進(jìn)”還需再“進(jìn)”。

　　多問幾個“為什么”，是想東營好、為東營好。當(dāng)前，無論是從外部區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的勢頭來看，從國際產(chǎn)業(yè)格局、分工的變化來看，從黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略來看，還是從我市要實(shí)現(xiàn)“打造山東高質(zhì)量發(fā)展的增長極，黃河入海文化旅游目的地，建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化濕地城市”的目標(biāo)定位來看，揚(yáng)長補(bǔ)短都極為必要且必要。

　　——為什么干？為什么各相關(guān)部門不但要請專家還要親自參與相關(guān)的規(guī)劃編制，為什么干事之前先想好“錢從哪里來”，為什么一再強(qiáng)調(diào)政策要“聚焦”、思維要“破除路徑依賴”，為什么部門既要協(xié)同又要把該挑的“大梁”挑起來，為什么政府要“有所為有所不為”？

　　“既要有緊迫感又要實(shí)事求是。”明白了“干什么”、揚(yáng)什么補(bǔ)什么，之所以還要在體制機(jī)制上、在觀念方法上多問幾個“為什么”，是希望找對的人干對的事兒，是希望鎖定“高質(zhì)量發(fā)展”五個字提升標(biāo)準(zhǔn)、站位，是希望“一張藍(lán)圖繪到底”又要能大膽地嘗試、與時俱進(jìn)，是希望所有的方案計(jì)劃能為全市人民、為東營這塊古老而年輕的土地負(fù)責(zé)。

　　縣區(qū)的很多干部克服路遠(yuǎn)、周末、夜晚等因素，全程參與，令人動容；有的干部在12場論證會里一再提問；有的匯報(bào)人直言自己緊張，有的匯報(bào)人每一句回答都能一針見血、直奔主題……論證會是業(yè)務(wù)研究會，是業(yè)務(wù)輔導(dǎo)會，也是統(tǒng)一思想、凝聚共識的動員會。

　　“干什么、為什么干”，問過之后，還是想援引那句因“利奇馬”期間全市上下眾志成城、搶險(xiǎn)救災(zāi)而在腦海中不斷回旋的詩：“為什么我的眼中常含淚水，因?yàn)槲覍@土地愛得深沉�！�