大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞東營1月6日訊（記者 李娜娜）2019年東營市多措并舉積極推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，改革涉農(nóng)資金管理體制，創(chuàng)新涉農(nóng)資金分配機(jī)制，優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入，市級財(cái)政共整合資金59222萬元，統(tǒng)籌整合為全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。

　　落實(shí)工作職責(zé)和工作程序，理順工作機(jī)制。按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功、形成合力”的原則，在市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，市農(nóng)辦牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政部門及相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)、積極配合、協(xié)同推進(jìn)共同推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，加強(qiáng)涉農(nóng)資金的分配和管理。

　　梳理涉農(nóng)資金政策，重建政策體系。一是根據(jù)財(cái)力情況合理劃分支農(nóng)領(lǐng)域市、縣（區(qū)）之間的事權(quán)和支出責(zé)任，明確市級支出重點(diǎn)，對現(xiàn)行的支農(nóng)政策進(jìn)行梳理，根據(jù)支出責(zé)任，重新確定市級資金安排比例。二是合理區(qū)分政府與市場邊界，完善政府引導(dǎo)、市場主體、多方參與的投資體系，建立以縣級財(cái)力投入為主、市級適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)、積極引導(dǎo)社會資本共同建設(shè)的多元投入機(jī)制，建立明確的市級任務(wù)目標(biāo)和方向，引導(dǎo)各地逐漸減少對涉及市場競爭主體的直接補(bǔ)助。三是統(tǒng)籌安排各項(xiàng)涉農(nóng)資金，集中財(cái)力辦大事。

　　強(qiáng)化涉農(nóng)資金的管理體系，提高資金使用效益和保障能力。一是強(qiáng)化中期規(guī)劃對年度預(yù)算的約束�！鞍凑諆�(yōu)先保障本級投入、其次安排延續(xù)性政策、嚴(yán)格控制新增政策準(zhǔn)入”的預(yù)算編制原則，科學(xué)編制滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃，確保重大事項(xiàng)和延續(xù)性政策的資金保障。二是實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，建立資金分配與任務(wù)清單相適應(yīng)的管理制度。三是加強(qiáng)績效評估和績效結(jié)果的應(yīng)用。按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的要求，開展常態(tài)化的政策評價(jià)和評估機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)施中期評價(jià)，根據(jù)評價(jià)結(jié)果及時(shí)調(diào)整政策實(shí)施方案，確保資金使用效益的有效發(fā)揮。

　　強(qiáng)化督導(dǎo)推動(dòng)，確保各縣區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作取得實(shí)效。一是各縣區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視，親自部署、親自研究，建立“黨委政府主導(dǎo)+牽頭部門抓總+職能部門配合”的工作格局。二是落實(shí)鄉(xiāng)村振興投入政策，在預(yù)算安排上真正體現(xiàn)對鄉(xiāng)村振興的“優(yōu)先保障”和“傾斜支持”；在資金整合上，要按照“兩個(gè)全覆蓋”的要求，深入挖掘統(tǒng)籌整合潛力，進(jìn)一步提升統(tǒng)籌能力，科學(xué)配置、合理安排資金，充分發(fā)揮資金的整合效益。三是切實(shí)強(qiáng)化制度約束，以資金管理辦法和綜合績效評價(jià)辦法為指導(dǎo)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。