大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?李文潔 東營(yíng)報(bào)道

　　2019年以來(lái)，東營(yíng)市深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019-2021年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕24號(hào)）等文件精神，大力構(gòu)建“大培訓(xùn)”工作格局，緊緊圍繞企業(yè)和勞動(dòng)者需求創(chuàng)新培訓(xùn)模式，搭建多元化培訓(xùn)載體，力促單工種技能培訓(xùn)和綜合素質(zhì)技能培訓(xùn)齊頭并進(jìn),取得了明顯實(shí)效。

　　開(kāi)展各類(lèi)補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)13.79萬(wàn)人次

　　2019—2020年全市共開(kāi)展各類(lèi)補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)13.79萬(wàn)人次（含以工代訓(xùn)6.6萬(wàn)人），其中，企業(yè)職工培訓(xùn)2.6萬(wàn)人次，就業(yè)技能培訓(xùn)3.1萬(wàn)人次,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.5萬(wàn)人次。2019年開(kāi)展各類(lèi)補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)3.03萬(wàn)人次，完成省定任務(wù)的117.56%；2020年開(kāi)展各類(lèi)補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)10.76萬(wàn)人次(含以工代訓(xùn)6.6萬(wàn)人)，完成省定任務(wù)的399%。

　　創(chuàng)新工作舉措 形成強(qiáng)大工作合力

　　東營(yíng)市職業(yè)技能培訓(xùn)工作實(shí)行目標(biāo)考核管理，經(jīng)市政府同意將年度任務(wù)分解到各縣區(qū)和市屬開(kāi)發(fā)區(qū)。并建立定期調(diào)度制度；構(gòu)建“大培訓(xùn)”工作機(jī)制；推動(dòng)培訓(xùn)工作擴(kuò)面。此外，聯(lián)合市應(yīng)急、退役軍人、殘聯(lián)、民政、郵政等部門(mén)出臺(tái)了行業(yè)性職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案。通過(guò)與行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展培訓(xùn)，不僅擴(kuò)大了職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目和參訓(xùn)對(duì)象范圍，而且改變了過(guò)去培訓(xùn)工作主要靠人社部門(mén)“單打獨(dú)斗”的被動(dòng)局面,充分調(diào)動(dòng)和運(yùn)用各部門(mén)資源優(yōu)勢(shì),形成了強(qiáng)大的工作合力。

　　打造渤海工匠學(xué)院 職工高端培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)新提升

　　為深化職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制體制改革，提高職業(yè)技能培訓(xùn)供給能力和層次質(zhì)量，在省廳高度重視和大力指導(dǎo)支持下，東營(yíng)市勇于創(chuàng)新，2020年6月依托東營(yíng)市技師學(xué)院成立了法人事業(yè)單位性質(zhì)的渤海工匠學(xué)院，填補(bǔ)了全市企業(yè)在職職工高端培養(yǎng)平臺(tái)的空白，成為全省首家沒(méi)有“圍墻”開(kāi)放式辦學(xué)的高技能人才培養(yǎng)院校。工匠學(xué)院突出“三不要”“四不像”的職能定位，“三不要”即不納入編制管理，不納入預(yù)算管理，不設(shè)規(guī)格。“四不像”即不像普通技工院校以培養(yǎng)在校生為主，學(xué)院以培訓(xùn)企業(yè)在職職工為主；不像社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要開(kāi)展初級(jí)人才培訓(xùn)，學(xué)院以培養(yǎng)高技能人才為主；不像事業(yè)單位實(shí)行全額或差額管理，學(xué)院實(shí)行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、開(kāi)放式辦學(xué)；不像企業(yè)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，學(xué)院以社會(huì)效益為主、兼顧經(jīng)濟(jì)效益。

　　開(kāi)展項(xiàng)目制培訓(xùn) 促進(jìn)人才高質(zhì)量發(fā)展

　　東營(yíng)市充分利用項(xiàng)目制培訓(xùn)具有不受職業(yè)資格取證限制，組織方式靈活，實(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn)，大規(guī)模開(kāi)展項(xiàng)目制培訓(xùn)。兩年來(lái)全市共組織項(xiàng)目制培訓(xùn)100多期，培訓(xùn)人員5000多人。圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和技改項(xiàng)目，開(kāi)展企業(yè)定制化培訓(xùn)；圍繞打造山東特色品牌、東營(yíng)特色品牌，開(kāi)展“魯菜師傅”、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人培訓(xùn)；圍繞新技術(shù)新業(yè)態(tài)開(kāi)展培訓(xùn)；圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，先后在大閘蟹養(yǎng)殖、農(nóng)作物種植、林果種植、蔬菜種植、編織、帶貨直播等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了一系列農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐；圍繞推進(jìn)“雙招雙引”重點(diǎn)工作，開(kāi)展“就選東營(yíng)”大學(xué)生素質(zhì)提升培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)培訓(xùn)吸引更多大學(xué)生人才優(yōu)先選擇到東營(yíng)就業(yè)。

　　創(chuàng)新培訓(xùn)模式 精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

　　推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”。鼓勵(lì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、“兩后生”、貧困勞動(dòng)力等城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者，通過(guò)線上學(xué)習(xí)平臺(tái)參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)；探索“政企共育”培訓(xùn)模式。采取人社部門(mén)主辦、骨干企業(yè)承辦、技師學(xué)院協(xié)辦的模式，由企業(yè)根據(jù)自身需求和行業(yè)特色，自主確定培訓(xùn)方向，自主設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，自主聘請(qǐng)培訓(xùn)師資，人社部門(mén)和技師學(xué)院跟班管理，給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，切實(shí)提高了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性；拓展“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)項(xiàng)目，采用線上線下學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論實(shí)訓(xùn)相結(jié)合等多種教學(xué)模式,并拓展“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)層次和工種，有效增加了全市高層次技能人才供給。

　　推動(dòng)以工代訓(xùn)政策落實(shí) 穩(wěn)就業(yè)力度明顯增強(qiáng)

　　為扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)支持計(jì)劃以工代訓(xùn)政策落實(shí)，2020年?yáng)|營(yíng)市精準(zhǔn)發(fā)力，層層督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)召開(kāi)工作視頻調(diào)度會(huì)，明確以工代訓(xùn)工作是一項(xiàng)政治任務(wù)、一把手工程。市縣人社局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入企業(yè)上門(mén)服務(wù)、宣講政策。發(fā)揮學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、抖音APP、官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、業(yè)務(wù)工作群等新媒體及渠道作用，專門(mén)制作了政策宣傳動(dòng)畫(huà)，在城區(qū)主要路口滾動(dòng)播放，全方位、多角度加強(qiáng)政策宣傳，讓企業(yè)真正了解政策、明白政策。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，采取線上申報(bào)、線下提報(bào)的方式，加快審核和撥付進(jìn)度。2020年共為全市381家企業(yè)發(fā)放以工代訓(xùn)補(bǔ)貼4275.68萬(wàn)元，穩(wěn)定就業(yè)崗位6.6萬(wàn)個(gè)。

　　深化“內(nèi)控外審”機(jī)制建設(shè) 專賬資金使用安全更有保障

　　2018年?yáng)|營(yíng)市人力資源和社會(huì)保障局出臺(tái)了《建立內(nèi)控外審工作機(jī)制實(shí)施方案》，根據(jù)方案要求，制定職業(yè)技能培訓(xùn)工作流程，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并根據(jù)日常業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦理情況，不斷調(diào)整檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置及防控措施實(shí)效，在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起了專賬資金使用風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

　　另外，東營(yíng)市出臺(tái)職業(yè)技能培訓(xùn)管理辦法，對(duì)培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、考勤紀(jì)律、跟班管理等作出明確規(guī)定，確保培訓(xùn)合規(guī)，取得實(shí)效。建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)弄虛作假、培訓(xùn)質(zhì)量不高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取消備案資格。