大眾網(wǎng)記者 李欣 東營報道

　　11月6日下午，“法治政府建設”主題系列新聞發(fā)布會第二場——東營市應急管理局專場新聞發(fā)布會召開。會上介紹了市應急局法治政府建設整體情況，并回答記者提問。

　　有記者在發(fā)布會上提問：作為山東省首批兩個安全生產(chǎn)非現(xiàn)場執(zhí)法試點單位之一，請問都做了哪些經(jīng)驗探索？

　　東營市應急管理綜合執(zhí)法支隊支隊長辛海華表示，近年來，東營市應急管理局借力現(xiàn)代信息化手段賦能安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，積極探索實行“線上+線下”巡查聯(lián)動模式，線上多渠道分析獲取執(zhí)法線索，線下高效精準“飛行執(zhí)法”，有力推動傳統(tǒng)執(zhí)法模式向智慧執(zhí)法模式轉(zhuǎn)變，有效提升執(zhí)法精準性和執(zhí)法效能。2023年7月，東營市應急管理局被確定為山東省首批安全生產(chǎn)非現(xiàn)場執(zhí)法試點單位之一。就非現(xiàn)場執(zhí)法工作，主要從三方面進行了經(jīng)驗探索。

　　創(chuàng)優(yōu)執(zhí)法機制，推動安全生產(chǎn)執(zhí)法強基固本。制定出臺《東營市應急管理局規(guī)范提升安全生產(chǎn)執(zhí)法效能十項措施》，充分發(fā)揮數(shù)字化安全監(jiān)管平臺等各智能化信息化監(jiān)管平臺作用，安排專人定期進行網(wǎng)上平臺巡查和無人機偵查，第一時間通過信息化和技術手段鎖定案件線索證據(jù)，跟進實施“飛行執(zhí)法”，定點精準查處；推動職能科室日常業(yè)務監(jiān)管、信息化智能監(jiān)管與執(zhí)法工作的深度融會，實現(xiàn)信息共享、業(yè)務聯(lián)動、高效協(xié)同，有效避免信息“孤島”和監(jiān)管執(zhí)法“兩張皮”，從而消除執(zhí)法“盲點”，解決執(zhí)法“難點”，打通執(zhí)法“堵點”。

　　強化執(zhí)法聯(lián)動，推動安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范高效。充分發(fā)揮市數(shù)字化監(jiān)管平臺和“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺作用，加強部門信息暢通和聯(lián)合聯(lián)動，實現(xiàn)部門間信息資源共享，早在2021年，東營市就有效應用應急、交通、公安交警“三方協(xié)同平臺”，延伸溯源非法違法行為線索，成功辦理查處一起非法生產(chǎn)銷售?；返牡湫托行蹄暯影讣?；另外，我們堅持“高空瞭望系統(tǒng)+無人機”的“云端”執(zhí)法模式，“云端”及時發(fā)現(xiàn)鎖定和初步固定非法違法行為線索證據(jù)，線下執(zhí)法人員第一時間跟進開展“飛行執(zhí)法”現(xiàn)場核實查處。今年，東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急局采取云端非現(xiàn)場執(zhí)法模式查辦的一起案件，從發(fā)現(xiàn)違法行為線索到執(zhí)法人員現(xiàn)場處置僅用時13分鐘，在大大提高了執(zhí)法效率的同時，也有效減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的過多干擾。

　　夯實責任鏈條，推動安全生產(chǎn)執(zhí)法落實見效。為有序有力的推進非現(xiàn)場執(zhí)法省級試點工作，及時研究出臺了《東營市安全生產(chǎn)非現(xiàn)場執(zhí)法試點工作方案》，按照“突出重點、全域推進、先行示范、打造樣板”的原則，確定了基礎較好的墾利區(qū)、廣饒縣、東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為示范先行單位，成立了由局主要負責人同志任組長的安全生產(chǎn)非現(xiàn)場執(zhí)法試點工作領導小組，明確了工作內(nèi)容，制定了具體措施，繪制了清晰的“時間表”“路線圖”。先后在全國安全生產(chǎn)非現(xiàn)場執(zhí)法調(diào)研工作會議和全省安全生產(chǎn)非現(xiàn)場執(zhí)法工作會議上作交流發(fā)言。今年以來，東營市已辦理20起非現(xiàn)場執(zhí)法案件，并對外發(fā)布了兩期專題典型案例，其中4起案例被國家應急部和省應急廳公布為典型執(zhí)法案例，1起案例得到應急部執(zhí)法局領導公開點名表揚，此外還代省應急廳起草了《山東省應急管理部門電子數(shù)據(jù)取證規(guī)范暫行規(guī)定》，省廳領導也對起草質(zhì)量給予了充分認可，有信心、有決心全力打造全省非現(xiàn)場執(zhí)法先行示范區(qū)，全力爭創(chuàng)全國非現(xiàn)場執(zhí)法“東營樣板”。