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責(zé)任編輯:張瑞豐
大眾網(wǎng)記者 李欣 東營報(bào)道
5月30日,東營市召開城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全專項(xiàng)治理工作新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,市住房城建管理局局長牛效強(qiáng)介紹了城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全專項(xiàng)治理工作情況。
記者從發(fā)布會(huì)上獲悉,市住房城建管理局2021年以來先后在全市開展了城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治、燃?xì)獍踩偃諘?huì)戰(zhàn)等10次專項(xiàng)行動(dòng)。今年,又全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施“帶病運(yùn)行”專項(xiàng)治理,成立了以市政府分管副市長為總召集人的工作專班,從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量集中辦公,專心專注專業(yè)推進(jìn)燃?xì)獍踩卫?,整改了一批突出問題,消除了一批風(fēng)險(xiǎn)隱患,東營市燃?xì)獍踩蝿?shì)總體穩(wěn)定,未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
實(shí)施燃?xì)庠O(shè)施“三大改造”,源頭防控安全風(fēng)險(xiǎn)。積極改造老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)。圍繞燃?xì)夤艿莱诜?、超壓運(yùn)行、建筑物占?jí)旱惹樾伍_展專項(xiàng)治理,先后投資10億元更新改造201公里燃?xì)夤芫W(wǎng)和13處管道占?jí)狐c(diǎn),有效解決了燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”問題。今年,重點(diǎn)針對(duì)建設(shè)年限超過20年、未滿30年的燃?xì)夤艿肋M(jìn)行排查整治,已排查需改造管道7.5公里,正在“一類一策”制定治理措施。積極改造居民用戶老舊燃?xì)庠O(shè)施。狠抓用戶端用氣安全,為25萬戶居民更新了燃?xì)獗怼?bào)警器等設(shè)施,全面完成91萬戶居民不銹鋼波紋管改造任務(wù)。其中,黃河燃?xì)鈻|城供氣范圍內(nèi)的225個(gè)小區(qū)、13.2萬戶,存在超期服役燃?xì)庠O(shè)施的87個(gè)小區(qū)、6.1萬戶,以及180公里10年以上立管和室內(nèi)管線全部更新改造完成。積極開展餐飲場所“瓶改管”工作。積極推動(dòng)餐飲場所將瓶裝液化氣改為管道天然氣,按照“政府出資激勵(lì)、企業(yè)適當(dāng)讓利、用戶合理分?jǐn)偂钡乃悸?,多方籌集改造資金,最大限度減輕用戶負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)改造積極性,目前全市已改造完成1400余戶。
構(gòu)建隱患排查“三種模式”,實(shí)現(xiàn)隱患動(dòng)態(tài)清零。專班常態(tài)查。市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作專班成立8個(gè)督導(dǎo)組,由成員單位縣級(jí)干部帶隊(duì),常態(tài)化到各縣區(qū)開展督導(dǎo),對(duì)全市75家燃?xì)馄髽I(yè)開展“地毯式”“全覆蓋”摸排,并聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)保障,進(jìn)一步提高排查質(zhì)效。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題立行立改,不能立即整改完成的,逐一制定整改方案,確保整改責(zé)任、措施、時(shí)限和回查“四落實(shí)”。企業(yè)自主查。督促指導(dǎo)各燃?xì)馄髽I(yè)聘請(qǐng)燃?xì)獍踩珜<?,重點(diǎn)圍繞燃?xì)夤艿涝O(shè)施、廠站設(shè)施、運(yùn)維管理體系、用戶端安全“35個(gè)有沒有”等進(jìn)行排查治理。目前,已排查燃?xì)夤芫W(wǎng)1.1萬公里、餐飲企業(yè)4905家、“九小場所”1.2萬家、學(xué)校258家、醫(yī)院28家、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)45家,發(fā)現(xiàn)整改問題隱患3875條。多方聯(lián)合查。針對(duì)餐飲場所瓶裝液化氣監(jiān)管難題,建立執(zhí)法部門、液化石油氣企業(yè)、送氣工聯(lián)動(dòng)機(jī)制,選派應(yīng)急、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、公安、交通等部門執(zhí)法人員開展駐點(diǎn)執(zhí)法幫扶,探索“企業(yè)送氣工前端檢查,縣區(qū)執(zhí)法兜底處罰”的安全隱患排查整改機(jī)制。送氣工發(fā)現(xiàn)用戶不配合整改的,報(bào)告駐點(diǎn)執(zhí)法人員進(jìn)行取證執(zhí)法,限期整改到位。拒不整改或仍然整改不到位的,暫停供氣并依法依規(guī)作出處罰。目前,已累計(jì)安檢4.3萬戶(次),排除中風(fēng)險(xiǎn)隱患1378個(gè)。
推進(jìn)智慧監(jiān)管“三個(gè)覆蓋”,提升本質(zhì)安全水平。依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),對(duì)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行情況實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、智能監(jiān)管,提升燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)防控的時(shí)效性和主動(dòng)性,以數(shù)字賦能筑牢燃?xì)獍踩琳?。推進(jìn)市級(jí)“智管”全覆蓋。以國家城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),建設(shè)完成市級(jí)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺(tái),優(yōu)先在人員密集場所及老舊燃?xì)夤芫€、管線密集交叉地段安裝前端物聯(lián)感知可燃?xì)怏w監(jiān)測儀5000余臺(tái),推進(jìn)企業(yè)信息平臺(tái)全覆蓋。管道燃?xì)馄髽I(yè)全部建成“在線監(jiān)控系統(tǒng)”,并在此基礎(chǔ)上,加快配齊物聯(lián)感知設(shè)備,實(shí)現(xiàn)全面感知、自動(dòng)采集、監(jiān)測分析、預(yù)警上報(bào)。燃?xì)獬溲b企業(yè)全面推行“一瓶一碼”,實(shí)現(xiàn)規(guī)范充裝管理、全過程追溯管理,有效防范液化石油氣瓶安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)安全設(shè)施“三件套”全覆蓋。為10095戶餐飲等場所安裝了不銹鋼波紋管和智能報(bào)警器、可燃?xì)怏w報(bào)警切斷裝置,消除事故發(fā)生路徑,大幅度降低事故發(fā)生幾率,提高了燃?xì)獍踩悄芑O(jiān)管水平。
建立宣傳教育“三項(xiàng)機(jī)制”,增強(qiáng)全員安全意識(shí)。持續(xù)開展全方位、多層次的燃?xì)獍踩麄鹘逃嘤?xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化全員安全意識(shí),實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。建立從業(yè)人員考核機(jī)制。每年組織3次燃?xì)鈴臉I(yè)人員新取證和繼續(xù)教育培訓(xùn)考核,全面提升燃?xì)鈴臉I(yè)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。目前,全市燃?xì)馄髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及運(yùn)行、維護(hù)和搶險(xiǎn)人員2500余人全部持證上崗。今年第一次從業(yè)人員新取證培訓(xùn)考核已完成,共有284人通過考核。建立經(jīng)營用戶安全培訓(xùn)機(jī)制。對(duì)使用燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn),千方百計(jì)使其學(xué)習(xí)并掌握燃?xì)獍踩褂玫幕境WR(shí),主動(dòng)檢查用氣設(shè)備、用氣環(huán)境等不安全因素,杜絕違規(guī)行為發(fā)生,目前已累計(jì)培訓(xùn)6400余人。建立居民用戶入戶宣傳機(jī)制。督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)入戶安檢制度,深入居民家中開展燃?xì)獍踩膊楹托麄鞴ぷ鳎蛉罕娍破账浇铀礁娜細(xì)庠O(shè)施、燃?xì)廛浌懿缓弦?guī)、燃?xì)夤艿冷P蝕等常見隱患的危害及相應(yīng)的整改措施,有效提升群眾消防安全“知曉率”。
下一步,全市住房城建管理系統(tǒng)將按照市委、市政府部署要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)研判分析,綜合施策,標(biāo)本兼治,持續(xù)推動(dòng)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作走深走實(shí),切實(shí)提高全市城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
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