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大眾網(wǎng)記者 李彥涵 東營報道
10月31日,東營市政府新聞辦召開“法治政府建設(shè)”主題系列新聞發(fā)布會——市工業(yè)和信息化局專場,邀請市工業(yè)和信息化局、市新型工業(yè)化發(fā)展促進(jìn)中心有關(guān)負(fù)責(zé)同志,通報市工業(yè)和信息化局法治政府建設(shè)的有關(guān)情況,并回答記者關(guān)心的問題。
市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長陳桂林在通報中表示,近年來,市工業(yè)和信息化局立足部門職能,依法履職盡責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)依法決策、依法行政、普法宣傳等工作,不斷強(qiáng)化法治建設(shè)能力,為全市工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
強(qiáng)化政治引領(lǐng),全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是健全機(jī)構(gòu)。成立局法治政府建設(shè)和普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對法治政府建設(shè)的總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。制定年度法治建設(shè)計劃,聚焦依法行政、依法決策、普法宣傳等重點(diǎn)工作,明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求,推動行政決策更加規(guī)范、職能履行更加高效、監(jiān)管督促更加嚴(yán)實(shí)。二是夯實(shí)責(zé)任。認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,注重對關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督管理,確保部門職能依法全面履行。三是深化學(xué)習(xí)。制定局黨組學(xué)法制度,堅(jiān)持常態(tài)化集體學(xué)法,有效發(fā)揮法治對工信工作的支撐和保障作用。制定年度學(xué)法計劃,推動全體干部職工深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政許可法》《山東省中小企業(yè)促進(jìn)條例》等相關(guān)法律知識,多形式、多層次提高干部職工法治思維和依法行政能力。同時,充分利用局門戶網(wǎng)站、微信公眾號、電子顯示屏等載體,多渠道開展普法宣傳教育,擴(kuò)大法治宣傳覆蓋面和影響力。
堅(jiān)持依法行政,保證重大決策科學(xué)合理。一是厘清權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度,將涉及我局的政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程等向社會公開,并實(shí)行動態(tài)管理。全面落實(shí)“一窗受理”服務(wù),推動“工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案”等9項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳,便利辦事企業(yè)群眾。二是強(qiáng)化制度剛性約束。將全部涉企文件納入公平競爭審查范圍,近兩年共審查《東營市支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型若干政策措施》等政策文件11份,以公平有序市場環(huán)境激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的活力。三是規(guī)范行政決策行為。完善法律服務(wù)體系,加強(qiáng)公職律師隊(duì)伍建設(shè),配置公職律師1名;落實(shí)法律顧問制度,聘請1名律師作為常年法律顧問。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,在重大行政決策、規(guī)范性文件起草等事務(wù)上認(rèn)真聽取政府法律顧問、公職律師、有關(guān)專家和社會公眾的意見,推進(jìn)依法規(guī)范進(jìn)行。
健全執(zhí)法機(jī)制,全面提高行政執(zhí)法水平。一是在落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”上見實(shí)效。落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進(jìn)行政執(zhí)法工作法治化、規(guī)范化、透明化。二是在行政執(zhí)法規(guī)范化上出實(shí)招。落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作制度,制定印發(fā)局“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單及計劃,動態(tài)更新完善“雙隨機(jī)、一公開”檢查對象名錄庫,充分利用信用風(fēng)險分類結(jié)果,加強(qiáng)對關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督監(jiān)管。三是在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上求突破。將政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的人員充實(shí)到行政執(zhí)法隊(duì)伍中,2024年9人完成行政執(zhí)法證年審、3人通過行政執(zhí)法考試。
多維普法蓄能,聚力惠企強(qiáng)企引領(lǐng)發(fā)展。一是跟進(jìn)法治保障。局黨組定期集體研究法治化營商環(huán)境優(yōu)化、法治為民辦實(shí)事等重點(diǎn)工作。積極組織重點(diǎn)企業(yè)參加省工信系統(tǒng)地市巡回普法活動,開展學(xué)法用法專題培訓(xùn)。深入專精特新等優(yōu)質(zhì)企業(yè),通過上門走訪、入駐服務(wù)等方式開展“法治體檢”,“點(diǎn)對點(diǎn)”解讀政策法規(guī)。二是做好政策宣貫。變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,結(jié)合“千名干部進(jìn)企業(yè),百個部門進(jìn)工地”等重點(diǎn)任務(wù),通過發(fā)放政策匯編、會場共享法律專家等形式,開展點(diǎn)單式、嵌入式、融合式普法,助力企業(yè)乘勢而上、提檔升級。今年以來,走訪企業(yè)3600余次,宣傳惠企政策8000余次。三是推進(jìn)法治宣傳。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,堅(jiān)持執(zhí)法與普法相結(jié)合,在入企執(zhí)法、調(diào)研的同時,積極宣講《山東省企業(yè)技術(shù)改造條例》《山東省中小企業(yè)促進(jìn)條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,以及最新法律法規(guī)動態(tài),進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)營管理法治化水平。
發(fā)布會還回答了媒體記者其他關(guān)心的問題。