今年以來，東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)立足代管仙河鎮(zhèn)的工作實際，聚焦4.36萬社區(qū)居民的生活需求，以“黨建引領(lǐng)幸福家園建設(shè)”為主要工作路徑，瞄準構(gòu)建“人人盡責”的社區(qū)治理格局，廣泛激發(fā)不同治理主體工作活力，全方位凝聚治理合力，多路徑共建幸福家園，社區(qū)居民的獲得感和幸福感顯著提升。

　　實施“力量互補”行動，切實建強社區(qū)“常規(guī)”治理主體

　　在專職社區(qū)工作者擔任社區(qū)書記的基礎(chǔ)上，派駐1名社區(qū)工作經(jīng)驗豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部擔任第一書記；聚焦社會組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責人等重點群體，每個社區(qū)培育儲備3名后備人才，建強書記長期“培養(yǎng)鏈”，常態(tài)化建強社區(qū)帶頭人隊伍。同時，在配齊社區(qū)工作者隊伍的基礎(chǔ)上，立足社區(qū)人員結(jié)構(gòu)實際，重點吸納時間充足、有“一技之長”、有志愿精神的社區(qū)居民，圍繞矛盾調(diào)解、心理疏導(dǎo)、應(yīng)急處理等基層治理重點工作，先后成立語潤矛調(diào)隊、愛與陪伴隊、安全巡邏隊等16支300余人的“治理達人”隊伍，靈活化建強社區(qū)能人隊伍，逐步實現(xiàn)社區(qū)治理從“少數(shù)管理”到“共同治理”的轉(zhuǎn)變。

　　探索“老黨員新社工”實踐，深入激活社區(qū)自身存量

　　聚焦占社區(qū)黨員總數(shù)86.5％的油田離退休黨員實際，在廣泛征求老黨員意愿的基礎(chǔ)上，設(shè)置便民服務(wù)、居民文娛、幸福治理、非遺傳承等9大類幸福微項目庫，動員離退休黨員以個人或組團方式認領(lǐng)實施。全區(qū)累計成立燭光便民理發(fā)服務(wù)隊、康乃馨“老黨員”先鋒宣傳隊、《仙河老年》編輯部等微項目團隊34支。同時，為保證各項工作的可持續(xù)性推進，與東營銀行、魯深發(fā)化工等愛心企業(yè)合作，在社區(qū)打造“金秋時間銀行”、積分小超市等兌換點，激勵更多離退休黨員變身“新社工”，參與社區(qū)工作，服務(wù)社區(qū)居民。

　　拓寬“幸福合伙人”路徑，廣泛凝聚港區(qū)優(yōu)勢資源

　　立足開發(fā)區(qū)發(fā)展實際，全面理順港區(qū)10余家事業(yè)單位、70余家規(guī)模以上企業(yè)等潛在合伙人資源清單。以社區(qū)環(huán)境提升“微改造”項目為切入點，充分挖掘“合伙”機關(guān)、企業(yè)等單位的“幫扶”資源，先后實施路面修補、廣場改造等“小切口”微改造項目33個，涉及資金100余萬元，真正讓社區(qū)居民可感、可知、可信。以硬件改造提升、困難人口救助、智慧養(yǎng)老體系建設(shè)等為重點工作，社區(qū)黨組織與港區(qū)10余家企事業(yè)單位協(xié)商確定了12個長期性“幸福微項目”。同時，積極探索建立“合伙人”貢獻積分體系，以空間換資源、服務(wù)換資源等利益“互補”方式，推動治理主體由“單向輸出”變“雙向奔赴”。

　　筑牢“黨組織核心”地位，全面匯聚各類組織治理力量

　　強化居民小區(qū)黨組織統(tǒng)領(lǐng)作用，業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會組織等各類組織每月至少向居民小區(qū)黨組織匯報1次工作，黨員群眾代表現(xiàn)場點問題、現(xiàn)場做承諾、限期做改正，“倒逼”各類組織不斷提升工作質(zhì)效。開發(fā)區(qū)21個小區(qū)持續(xù)保持業(yè)委會組建率100%，業(yè)委會黨員比例達到70%以上，以“項目經(jīng)理接待日”為主，先后收集辦結(jié)衛(wèi)生保潔、綠化補植、屋頂漏水等問題236件，辦結(jié)率達到100%。社區(qū)先后招募與群眾需求適度匹配的45個社會組織、2000余人的志愿團隊等到社區(qū)開展零收益或低附加收益的公益活動，提供“困難幫扶”“縫補修理”“心理咨詢”等精細化服務(wù)800余次，持續(xù)滿足社區(qū)居民多元化的需求。（陳仕釗）