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大眾網(wǎng)東營(yíng)·海報(bào)新聞12月21日訊 12月21日,東營(yíng)市政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)市發(fā)改委黨組成員、市重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室主任李友堂就《東營(yíng)市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》有關(guān)情況進(jìn)行介紹。
《東營(yíng)市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)已以東政發(fā)〔2018〕18號(hào)文件印發(fā)實(shí)施,《規(guī)劃》采用章節(jié)結(jié)構(gòu),共9章,31節(jié),12個(gè)專欄,主要內(nèi)容分為三個(gè)板塊。
第一章至第三章構(gòu)成第一板塊,明確了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的總體思路。一是形勢(shì)環(huán)境。主要梳理總結(jié)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ),分析了面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)和形勢(shì)環(huán)境。二是總體要求。主要明確了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的指導(dǎo)思想、主攻方向和主要目標(biāo)。其中,指導(dǎo)思想部分體現(xiàn)了高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的核心地位,明確了實(shí)施三大戰(zhàn)略,推進(jìn)四大舉措,激發(fā)三大動(dòng)力和打造山東高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極,黃河入海文化旅游目的地,建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化濕地城市三大目標(biāo)定位;主攻方向部分闡述了產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、油地融合的發(fā)展理念;主要目標(biāo)部分設(shè)置17項(xiàng)具體指標(biāo),其中質(zhì)量效益類7個(gè)、創(chuàng)新發(fā)展類5個(gè)、對(duì)外開放類3個(gè)、環(huán)保民生類2個(gè)。三是發(fā)展布局。明確了“三區(qū)帶動(dòng),四片支撐,融合互動(dòng)”的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換總體布局。“三區(qū)”是指臨港高端石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)突破區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),強(qiáng)化了高端石化產(chǎn)業(yè)基地、東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)在總體布局中的重要地位!八钠笔侵笍V饒-大王片區(qū)、利津-陳莊片區(qū)、墾利-勝坨片區(qū)、河口片區(qū)!叭诤匣(dòng)”強(qiáng)調(diào)以分工互補(bǔ)為方向,實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、管理服務(wù)、生態(tài)環(huán)境治理一體化建設(shè)。
第四章至第八章構(gòu)成第二板塊,提出了重點(diǎn)完成的五大任務(wù)。一是聚焦發(fā)展石化、橡膠、石油裝備、有色金屬、新材料等5大特色產(chǎn)業(yè)。其中,石化產(chǎn)業(yè)以建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn),延伸優(yōu)化以芳烴綜合利用、烯烴綜合利用、化工新材料為主的產(chǎn)業(yè)鏈條,完善“港”“網(wǎng)”“區(qū)”配套基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)“港區(qū)一體、融合發(fā)展,三位一體、集群發(fā)展”,推動(dòng)在全省發(fā)展高端化工、建設(shè)魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地中當(dāng)核心。新材料產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)形成基礎(chǔ)材料提檔升級(jí)、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料發(fā)展壯大、前沿材料持續(xù)發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)體系,在全省發(fā)展新能源新材料產(chǎn)業(yè)中當(dāng)骨干。二是培育發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)2大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥、航空航天2大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。其中,文化旅游產(chǎn)業(yè)圍繞“打造黃河入海文化旅游目的地”的目標(biāo)定位,重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和公共服務(wù)質(zhì)量提升,推動(dòng)在全省發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)中當(dāng)龍頭,F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),提出以工業(yè)化的理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以發(fā)展工業(yè)園區(qū)的模式建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū),推動(dòng)在全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中當(dāng)標(biāo)兵。三是著力推進(jìn)改革、創(chuàng)新、投資各項(xiàng)工作,匯聚新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換三大動(dòng)力。改革方面,重點(diǎn)突出推進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展、優(yōu)化資源要素市場(chǎng)配置和持續(xù)深化“放管服”改革等任務(wù)。創(chuàng)新方面,重點(diǎn)突出強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系、健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、加快推進(jìn)軍民融合等五方面任務(wù)。投資方面,突出了創(chuàng)新市場(chǎng)化投融資機(jī)制、擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、推進(jìn)金融動(dòng)能轉(zhuǎn)換等三方面任務(wù)。四是推進(jìn)油地校融合發(fā)展,深化產(chǎn)城融合發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快陸海統(tǒng)籌發(fā)展,打造生態(tài)宜居環(huán)境,優(yōu)化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換空間。五是建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍,發(fā)展新一代信息技術(shù),構(gòu)筑高效基礎(chǔ)設(shè)施體系,筑牢新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換支撐。其中構(gòu)筑高效基礎(chǔ)設(shè)施體系部分,重點(diǎn)突出交通、水利和能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供綜合基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系,高鐵、高速公路、油氣管網(wǎng)等群眾和企業(yè)關(guān)心關(guān)注的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在此予以重點(diǎn)體現(xiàn)。
第九章構(gòu)成第三板塊,主要是組織保障。重點(diǎn)提出了強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)、加強(qiáng)監(jiān)督等3個(gè)方面內(nèi)容,著力創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以工程的辦法推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,確!兑(guī)劃》實(shí)施有抓手、有載體,確!兑(guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。
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