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責任編輯:豐麗莎
東營區(qū)交通運輸局結(jié)合機構(gòu)改革帶來的新變化,探索公路養(yǎng)護新機制,打破原養(yǎng)護機制管理范圍壁壘,充分發(fā)揮區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心人才、技術(shù)、機械優(yōu)勢,統(tǒng)籌整合養(yǎng)護資源和養(yǎng)護資金,推進公路養(yǎng)護一體化模式,降低養(yǎng)護運營成本,公路養(yǎng)護項目績效水平明顯提高,公路養(yǎng)護管理活力倍增,面貌一新。
據(jù)了解,東營區(qū)轄區(qū)管養(yǎng)普通公路為758.92公里,其中國省干線公路80.24公里,農(nóng)村公路687.68公里。過去,國省干線和縣鄉(xiāng)路多頭管理,點多線長、管養(yǎng)隊伍分散、管理成本高,特別是鄉(xiāng)、村道路管養(yǎng)水平較低。今年以來,區(qū)交通運輸局積極推動國省道干線公路養(yǎng)護與農(nóng)村公路養(yǎng)護的有機結(jié)合和農(nóng)村公路縣道養(yǎng)護與鄉(xiāng)道養(yǎng)護的結(jié)合,公路養(yǎng)護“一體化”機制創(chuàng)新和確立成為破解養(yǎng)護管理瓶頸、提升養(yǎng)護管理水平的突破口。逐步實現(xiàn)國省道與縣鄉(xiāng)道路一體化管理養(yǎng)護,形成了“四統(tǒng)一”:養(yǎng)護項目標準統(tǒng)一、管養(yǎng)企業(yè)統(tǒng)一、考核機制統(tǒng)一、社會成效統(tǒng)一。
工作中,依托養(yǎng)護企業(yè)建立一路一檔一橋一檔,按照先急后緩原則制定大中修改造計劃和改造加固計劃。實行三個整合。項目整合,把有限資金用到“刀刃”上。通過國省道與縣鄉(xiāng)道養(yǎng)護及清掃保潔交替進行、錯峰施工,實現(xiàn)成本共擔、利益共享,降低了養(yǎng)護成本。養(yǎng)護項目工段進行整合打包捆綁式招標后,國省道和縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護成本年節(jié)約資金200余萬元;資金整合,建立穩(wěn)定的資金來源渠道,為項目推進實施提供資金保障。對區(qū)政府每年列支的農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金和國家、省、市對農(nóng)村公路養(yǎng)護補助資金專款專用、整合使用;人員、技術(shù)、機械等整合。在機構(gòu)改革中,歸屬管理的區(qū)公路事業(yè)中心技術(shù)人員多,現(xiàn)有牛莊、史口兩個養(yǎng)護管理站,擁有養(yǎng)護機械設(shè)備15臺、清掃設(shè)備12臺等,機械化作業(yè)優(yōu)勢明顯。整合后的公路養(yǎng)護“一體化”,徹底改變了原來農(nóng)村公路養(yǎng)護“一人一把掃帚一把锨,小小水毀干半天”的低效能勞動。新的公路養(yǎng)護保潔濕法清掃和新的養(yǎng)護施工人機結(jié)合方式,既達到了環(huán)保要求,又提高了工作效率。
在整合資源、創(chuàng)新機制的同時,區(qū)交通運輸局堅持以標準示范路段建設(shè)為動力,制定考核制度、標準,嚴格兌現(xiàn)獎懲。公路養(yǎng)護質(zhì)量評定實行等級考核制度。日?己伺c月考核相結(jié)合,月考核與養(yǎng)護費用相結(jié)合,“獎勵優(yōu)、鼓勵良、處罰次、淘汰差”。通過高標準養(yǎng)護、預防性養(yǎng)護、一體化養(yǎng)護,使全區(qū)公路養(yǎng)護管理形成新格局,出現(xiàn)新面貌。
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