大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞東營(yíng)1月10日訊 （記者 向玲）1月10日，東營(yíng)市第八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕，市長(zhǎng)趙志遠(yuǎn)代表東營(yíng)市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

　　政府報(bào)告涵蓋了各行各業(yè)，有不少專業(yè)名詞。為此，大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞兩會(huì)報(bào)道組梳理了一本“小詞典”，為大家答疑解惑。

　　1、“六穩(wěn)”：指穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。

　　2、“3+N”重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)商機(jī)制：指在市級(jí)層面，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難問題進(jìn)行研究解決的機(jī)制�！�3”是指常務(wù)副市長(zhǎng)、分管“雙招雙引”工作的副市長(zhǎng)、分管城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的副市長(zhǎng)�！癗”是指解決重點(diǎn)項(xiàng)目困難問題所涉及到的市直部門單位。

　　3、“5+2+2”產(chǎn)業(yè)體系：指石化、橡膠、石油裝備、有色金屬、新材料五大特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、航空航天兩大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

　　4、中心城“兩河”及內(nèi)水系綜合治理工程：指廣利河流域、溢洪河流域水環(huán)境治理,實(shí)施沿河小區(qū)雨水就近入河、雨污水管網(wǎng)完善、沿河截污等治理工程。

　　5、“拿地即開工”審批：指全市范圍內(nèi)社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目，從取得參與土地使用權(quán)競(jìng)拍證明到獲取施工許可證為止，政府審批時(shí)間不超過20個(gè)工作日。

　　6、“一口三辦”最快政府協(xié)調(diào)機(jī)制：指借鑒溫州經(jīng)驗(yàn)，建立最快政府協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行“一口對(duì)外”、主辦負(fù)責(zé)制、首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)（回復(fù)）制�！耙豢趯�(duì)外”是凡提請(qǐng)市政府研究協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，由市政府辦公室統(tǒng)一受理。主辦負(fù)責(zé)制是對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)涉及多位市政府領(lǐng)導(dǎo)的，按主事項(xiàng)職責(zé)分工確定主辦領(lǐng)導(dǎo)。首辦負(fù)責(zé)制是對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)辦理，由先接受辦理的副市長(zhǎng)一辦到底。限時(shí)辦結(jié)（回復(fù)）制是請(qǐng)求事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限，為自受理之日起5個(gè)工作日，需征求意見的10個(gè)工作日辦結(jié)（特別復(fù)雜的可視情延長(zhǎng)）。

　　7、“一區(qū)、一片、多點(diǎn)”發(fā)展格局：指全市石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局�！耙粎^(qū)”就是指以東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主體的魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)；“一片”就是以中國(guó)化工、中國(guó)能源為主整合發(fā)展的廣饒片區(qū)；“多點(diǎn)”就是利華益等多家重點(diǎn)企業(yè)。

　　8、省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)：指新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康五個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融服務(wù)五個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　9、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體：是以產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為平臺(tái)和載體，集聚“政產(chǎn)學(xué)研金服用”等各類要素，靈活采取事業(yè)單位十公司制、理事會(huì)制、會(huì)員制等多種運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合平臺(tái)。2020年，我市推動(dòng)山東省高端石化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體（位于東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、山東省健康食品創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體（位于黃三角農(nóng)高區(qū)）進(jìn)入省級(jí)行列。

　　10、瞪羚企業(yè)：指創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷，以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐,進(jìn)入高成長(zhǎng)期的中小企業(yè)。這類企業(yè)像瞪羚一樣，成長(zhǎng)性好，具有跳躍發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　11、獨(dú)角獸企業(yè)：是指在中國(guó)注冊(cè)的、具有法人資格，成立時(shí)間不超過十年，獲得過私募投資且尚未上市，估值超過10億美元（以企業(yè)最后一輪融資時(shí)估值為依據(jù)）的企業(yè)。

　　12、行業(yè)隱形冠軍：指長(zhǎng)期專注于某一細(xì)分行業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，具有較高的市場(chǎng)份額和市場(chǎng)領(lǐng)袖地位的中小企業(yè)。

　　13、“一主一副一次三組團(tuán)，多地區(qū)中心”：指我市中心城區(qū)發(fā)展格局�！耙恢鳌笔菛|營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，“一副”是東營(yíng)區(qū)，“一次”是墾利區(qū)，多地區(qū)中心是黃三角農(nóng)高區(qū)、高鐵片區(qū)、金湖銀河片區(qū)三個(gè)功能片區(qū)。

　　14、“兩不愁三保障”：“兩不愁”即不愁吃、不愁穿，“三保障”即義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

　　15、“四減四增”：指調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少過剩和落后產(chǎn)業(yè)，增加新的增長(zhǎng)動(dòng)能；調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭消費(fèi)，增加清潔能源使用；調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少公路運(yùn)輸量,增加鐵路運(yùn)輸量；調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量。

　　16、11個(gè)重點(diǎn)問題治理方案：指散亂污企業(yè)清理整治、柴油貨車污染防治、城市揚(yáng)塵污染治理、燃?xì)獯宕逋üこ�、散煤治理、危險(xiǎn)廢物治理、飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水治理、城市污水處理廠污泥處理、自然保護(hù)區(qū)問題整改、渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理等11個(gè)重點(diǎn)問題治理方案。

　　17、全民參保精準(zhǔn)行動(dòng)：指按照中央全面實(shí)施全民參保計(jì)劃的要求，依法落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，到2020年底基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋，達(dá)到“人人參保繳費(fèi)、人人享受待遇”的目標(biāo)。

　　18、“五險(xiǎn)”：指的是老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等五種保險(xiǎn)。