榮獲全球首批“國(guó)際濕地城市”稱號(hào)，成為獲此殊榮的全球18個(gè)城市之一;受邀參加首屆國(guó)際濕地城市市長(zhǎng)圓桌會(huì)議并作典型發(fā)言……近年來，東營(yíng)市充分發(fā)揮濕地資源豐富的優(yōu)勢(shì)，走出一條人居與濕地和諧、濕地保護(hù)與城市發(fā)展共榮的有效路徑。

黃高潮/攝

　　濕地是“地球之腎”，與森林、海洋并列為三大生態(tài)系統(tǒng)。東營(yíng)市濕地資源豐富，總面積4567平方公里，約占全省的四分之一，濕地率高達(dá)41.58%，在全國(guó)地級(jí)城市名列前茅。作為一座建立在濕地上的城市，我市堅(jiān)持按照“樹牢一個(gè)理念，強(qiáng)化兩項(xiàng)保障，實(shí)施三大工程，做好四篇文章”的工作思路，“以濕定城、依濕治城”，全力打造了“藍(lán)綠交織、清新明亮，濕地在城中、城在濕地中”的城市特色。

　　理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。東營(yíng)市樹牢一個(gè)理念，堅(jiān)守濕地城市本色。樹立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，正確處理濕地保護(hù)與城市發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城市與濕地、人與濕地和諧相處;堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，全面加強(qiáng)濕地資源保護(hù)和修復(fù)，建成全市三區(qū)兩縣全覆蓋多形式濕地保護(hù)體系;堅(jiān)持“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”，實(shí)施濕地入城工程，增強(qiáng)市民濕地城市建設(shè)的獲得感;堅(jiān)持“山、水、林、田、湖、草是生命共同體”，打造了河暢水清、濕地彰顯、岸綠景美的生態(tài)景觀。

　　為厚植濕地城市底色，東營(yíng)市不斷強(qiáng)化法律規(guī)劃和政策機(jī)制保障。在強(qiáng)化法律規(guī)劃方面，東營(yíng)市突出法律規(guī)范作用，先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的意見》和《東營(yíng)市濕地保護(hù)管理辦法》，頒布了《山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》《東營(yíng)市濕地保護(hù)條例》，啟動(dòng)了《東營(yíng)市國(guó)土空間規(guī)劃》修編工作，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)提升城市建設(shè)品質(zhì)的實(shí)施意見》，進(jìn)行了《“濕地城市”總體設(shè)計(jì)》，編制了《東營(yíng)市濕地保護(hù)修復(fù)總體規(guī)劃(2018-2025年)》，對(duì)今后一段時(shí)間濕地保護(hù)與修復(fù)工作進(jìn)行總體布局。政策機(jī)制方面，積極完善濕地管理協(xié)調(diào)機(jī)制，成立以市政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的“東營(yíng)市濕地保護(hù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，組建了“東營(yíng)市森林濕地保護(hù)管理中心”，健全濕地用途監(jiān)管機(jī)制，公布了東營(yíng)市濕地名錄，構(gòu)建起了責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河流濕地、庫(kù)塘濕地管理新模式。

丁海/攝

　　東營(yíng)市還實(shí)施了濕地保護(hù)工程，出臺(tái)了《東營(yíng)市濕地城市提升行動(dòng)方案(2019-2020年)》，加快構(gòu)建了布局合理、功能完備的濕地生態(tài)保護(hù)體系;實(shí)施了濕地修復(fù)工程，遵循自然規(guī)律，通過修筑圍壩、引水渠，修建引水閘、連通閘、泄水閘，恢復(fù)水循環(huán)。尤其值得提出的是，2019年實(shí)施了總面積3200公頃，總投資10687萬元的山東省黃河三角洲國(guó)際重要濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，這是東營(yíng)市建市以來最大的濕地恢復(fù)工程;實(shí)施了濕地入城工程，使?jié)竦鼐坝^與城市空間有機(jī)結(jié)合。三大工程的實(shí)施，東營(yíng)市濕地城市成色不斷提升。
　　同時(shí)，東營(yíng)市不斷做好濕地旅游文章，打造“黃河入海，我們回家”品牌;做好納洪調(diào)蓄濕地建設(shè)文章，建設(shè)無內(nèi)澇城市;做好國(guó)內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)合作的文章，高位推動(dòng)濕地保護(hù)科學(xué)研究;做好濕地文化文章，培養(yǎng)全社會(huì)生態(tài)道德意識(shí)。四篇文章聯(lián)合發(fā)力，讓東營(yíng)市濕地城市特色不斷彰顯。

　　經(jīng)過多年努力，東營(yíng)市濕地退化趨勢(shì)得到有效遏制，濕地保護(hù)率達(dá)到51.36%。生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，城市風(fēng)貌進(jìn)一步彰顯，濕地產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2019年上半年，我市接待游客人數(shù)719.41萬人次，同比增長(zhǎng)11.04%，其中外地游客人數(shù)407.56萬人次，同比增長(zhǎng)10.21%。濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鮮明，創(chuàng)建了一批享譽(yù)全國(guó)的黃河口大米、黃河口大閘蟹、黃河口蓮藕等黃河口品牌，有力帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富增收。