2月21日，東營市委常委會(huì)召開會(huì)議，對“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“九個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”2020年重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目及督查調(diào)研等工作進(jìn)行了研究，確定了東營市今年要推進(jìn)實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，拉開了“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”序幕。

　　  項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展的“生命線”。抓緊抓牢抓好這條“生命線”，需要科學(xué)論證項(xiàng)目、審慎確定項(xiàng)目、扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目、服務(wù)保障項(xiàng)目。

　　  去年是省委、省政府確定的“工作落實(shí)年”，東營把“工作落實(shí)年”要求落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上去，特別是落實(shí)到“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“九個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”上去，盯著項(xiàng)目看、圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、扭住項(xiàng)目干，以項(xiàng)目建設(shè)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　  今年是省委、省政府確定的“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”。攻堅(jiān)突破，關(guān)鍵在于落實(shí)。去年以來特別是市委六屆六次全會(huì)召開以來，東營把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺上更加突出位置，科學(xué)論證研究項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，加快項(xiàng)目落地建設(shè)，健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。當(dāng)下，東營市在嚴(yán)防新冠肺炎疫情輸入基礎(chǔ)上，正全力優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)保障、促改革，奮力按下項(xiàng)目建設(shè)“快捷鍵”，跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加速度”。

　　  科學(xué)論證項(xiàng)目，勾勒項(xiàng)目建設(shè)“規(guī)劃圖”

　　  ·對發(fā)展負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)的論證

　　 ·明確了“干什么、為什么干、怎么干、誰來干”

　　  工作方案的質(zhì)量，往往決定整體工作的成效。對重大工作方案進(jìn)行科學(xué)論證研究，是對發(fā)展負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)。

　　  去年12月下旬，東營市召開多場“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“九個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”方案論證會(huì)，大家齊聚一堂，獻(xiàn)計(jì)出策，對事關(guān)全市長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)工作和行動(dòng)計(jì)劃方案進(jìn)行論證，明確了“干什么、為什么干、怎么干、誰來干”，思想更加統(tǒng)一，責(zé)任更加明確，步調(diào)更加一致，為今后工作開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　  “四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，即項(xiàng)目建設(shè)、“雙招雙引”、環(huán)境打造、金融動(dòng)能轉(zhuǎn)換四個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作——這是東營市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代東營發(fā)展目標(biāo)的重要途徑；“九個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，即濕地城市建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新型城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)市建設(shè)、“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+人工智能”、旅游富民、生態(tài)環(huán)保和“四減四增”、創(chuàng)新社會(huì)治理等九個(gè)領(lǐng)域的三年行動(dòng)計(jì)劃——這是我們做好工作、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的具體抓手。

　　  毋庸置疑，這是一次對發(fā)展負(fù)責(zé)的論證。

　　  通過論證，進(jìn)一步明晰思路、完善標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)前，各工作專班作了充分準(zhǔn)備。有的匯報(bào)PPT簡潔明快、亮點(diǎn)突出，有的匯報(bào)發(fā)言邏輯清晰、事例生動(dòng)，有的提問專業(yè)而貼近實(shí)際，啟迪了大家的思想，開闊了大家的眼界。如何從制度機(jī)制上查找漏洞，健全完善全程監(jiān)管、源頭治理的制度體系，是現(xiàn)場討論的熱點(diǎn)之一。通過深入討論研究，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識，今后對每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，都要完善標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則，細(xì)化完善工作標(biāo)準(zhǔn)，形成規(guī)范化、制度化的工作體系。

　　  這是一次對人民負(fù)責(zé)的論證。

　　  通過論證，進(jìn)一步碰撞思想、集思廣益。圍繞方案的可行性、可操作性，臺(tái)下問、臺(tái)上答，問答之間閃爍著思想碰撞的火花，一個(gè)個(gè)問題直指工作的“難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)”。多場論證會(huì)，勾勒了未來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)展的藍(lán)圖，一系列與民生息息相關(guān)的重大事項(xiàng)得到深入討論研究。

　　  這是一次對未來負(fù)責(zé)的論證。

　　  通過論證，進(jìn)一步擘畫未來、指向落實(shí)。大家都深刻認(rèn)識到，面對新的發(fā)展形勢，必須直面問題、創(chuàng)新思路、科學(xué)施策、立說立行。“有的工作很難完成，就不要貿(mào)然定下完成目標(biāo)”；“牽頭部門要勇挑重?fù)?dān)、主動(dòng)作為，各部門單位要相互協(xié)作、凝聚合力”；“要實(shí)事求是，摸透原因，完善方案，確保工作務(wù)實(shí)有效”……除了論證方案內(nèi)容，會(huì)議還對如何抓落實(shí)提出了要求。在現(xiàn)場，每一個(gè)發(fā)言都凝聚著潛心的思考，每一次交流都激發(fā)出集體的智慧。在一次次交流發(fā)言中，東營未來發(fā)展的“規(guī)劃圖”不斷優(yōu)化提升。

　　  審慎確定項(xiàng)目，繪好項(xiàng)目建設(shè)“路線圖”

　　  ·敲定“時(shí)間表” 制定“任務(wù)書”

　　  ·集眾智，聚合力，求實(shí)效

　　  項(xiàng)目質(zhì)量決定著經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，對于一座城市來說，確定不同的項(xiàng)目，往往會(huì)有不同的經(jīng)濟(jì)格局和發(fā)展層次。

　　  “四項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“九個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”方案論證會(huì)召開以來，各工作專班根據(jù)各方面意見對方案進(jìn)行修改完善，梳理出了2020年重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，并經(jīng)過市委常委會(huì)會(huì)議最終研究確定。

　　  “我們圍繞《方案》4個(gè)方面，梳理了15大項(xiàng)、66小項(xiàng)重點(diǎn)工作，逐一明確了工作目標(biāo)、完成時(shí)限和責(zé)任單位�！睎|營市發(fā)展和改革委員會(huì)主任郭順先說，工作專班圍繞早謀劃下好項(xiàng)目建設(shè)“先手棋”，梳理了3大項(xiàng)、13小項(xiàng)重點(diǎn)工作。圍繞快開工吹響項(xiàng)目啟動(dòng)“沖鋒號”，梳理了5大項(xiàng)、30小項(xiàng)重點(diǎn)工作，等等。

　　  “通過對2020年‘雙招雙引’重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行梳理研究，確定了五個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，共17大項(xiàng)、47小項(xiàng)。對各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)和市直部門單位提報(bào)的‘雙招雙引’項(xiàng)目進(jìn)行了篩選論證�！笔型顿Y促進(jìn)局局長李慧芬說，將進(jìn)一步提升園區(qū)（縣區(qū)）主陣地和主力軍作用，明確縣區(qū)、園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和招引定位，加快園區(qū)平臺(tái)載體升級。精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招引，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商指南，篩選重點(diǎn)目標(biāo)，主攻重點(diǎn)企業(yè)，更好發(fā)揮本地企業(yè)作用，等等。

　　  “我認(rèn)為，‘雙招雙引’項(xiàng)目要符合產(chǎn)業(yè)政策，符合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方向�！薄敖y(tǒng)籌考慮‘城市營銷’，拿出系統(tǒng)方案�！薄巴七M(jìn)‘市縣同權(quán)’改革，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)提速�！薄凹纫x優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，又要注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，可組織干部赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)�！�

　　  ……

　　  在市委常委會(huì)會(huì)議上，各工作專班牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志就各自領(lǐng)域2020年重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了匯報(bào)，同志們以客觀理性、務(wù)實(shí)謹(jǐn)慎的態(tài)度，就方案內(nèi)容、重點(diǎn)工作、項(xiàng)目建設(shè)提出意見。一次次研究，一次次修訂，讓方案更加科學(xué)有效、符合實(shí)際；一次次討論、一條條建議，讓決策更接地氣、聚人氣、有底氣。

　　  集眾人之智，審慎確定項(xiàng)目。一幅幅精心敲定的“路線圖”，必將指引東營的新發(fā)展新突破。

　　  扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目，立下項(xiàng)目建設(shè)“軍令狀”

　　  ·工作專班盯緊抓實(shí)

　　  ·各責(zé)任部門單位掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號，不等不靠不拖

　　  當(dāng)前，努力實(shí)現(xiàn)東營市一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局，迫切需要推進(jìn)落實(shí)好“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“九個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　  圍繞“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“九個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，今年東營將有總投資1653億元的151個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，還有總投資1323億元的19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正在前期推進(jìn)。推進(jìn)項(xiàng)目落地見效，關(guān)鍵在抓落實(shí)、抓執(zhí)行。

　　  面對疫情防控帶來的特殊困難，連日來，東營相關(guān)部門成立工作專班，靠上服務(wù)，快速推進(jìn)，完善復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，細(xì)化分級負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全力做好項(xiàng)目開復(fù)工服務(wù)工作。在一系列周全謹(jǐn)慎的防疫措施下，項(xiàng)目建設(shè)開復(fù)工井然有序。

　　  工作專班盯得緊，是“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“九個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”扎實(shí)推進(jìn)的基礎(chǔ)�！肮ぷ鲗０鄬⑸钊胍痪�，靠前服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題。各項(xiàng)目推進(jìn)小組將倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，分解任務(wù)，實(shí)行‘月調(diào)度、季通報(bào)’制度，督促項(xiàng)目推進(jìn)�！笔薪煌ㄟ\(yùn)輸局局長宋迎章說。

　　  “壓實(shí)五個(gè)振興推進(jìn)組責(zé)任，對各自牽頭負(fù)責(zé)的任務(wù)，細(xì)化完善工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，通過督促調(diào)度、定期通報(bào)、實(shí)地調(diào)研、觀摩評比等方式，推動(dòng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)�！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長燕浩林說。

　　  “我們將主動(dòng)‘跑上去’向國家和省爭取政策、資金、項(xiàng)目支持，主動(dòng)‘沉下去’為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)解決實(shí)際問題，推動(dòng)全市海洋經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容升級。”市海洋發(fā)展和漁業(yè)局局長張善東說。

　　  面對壓力挑戰(zhàn)，各級各部門單位掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號，不等不靠不拖，盡快全面展開工作，把各項(xiàng)措施落細(xì)落實(shí)。

　　  “競賽比武”全覆蓋，流程再造“云”上辦

　　 ·開展“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”大競賽、大比武活動(dòng)

　　 ·市人大常委會(huì)、市政協(xié)開展督查

　　  ·搭建全市統(tǒng)一的重點(diǎn)工作指揮平臺(tái)

　　  抓重點(diǎn)、抓攻堅(jiān)、抓突破，須有過硬手段、過硬干部，歸根結(jié)底來說，還須強(qiáng)化制度創(chuàng)新，激活干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展“一池春水”。

　　  工作到不到位，需要比一比、看一看。

　　  市委決定今年在全市開展“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”大競賽、大比武活動(dòng)，聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“九個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，以及省考核重要任務(wù)，突出圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、短板問題整改，強(qiáng)化競賽的力度、展示比武的成效，持續(xù)督促和激勵(lì)各級各方面自我加壓、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，推動(dòng)各項(xiàng)工作往深處推、向?qū)嵦幝洹?/p>

　　  在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展比看活動(dòng)，將聚焦主責(zé)主業(yè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道比發(fā)展、拼干勁、爭位次。全年安排一次交流發(fā)言，交流發(fā)言由市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持，采取視頻會(huì)議形式。對在比看活動(dòng)中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記，列入一線重點(diǎn)跟蹤考察對象，擇優(yōu)提拔使用。

　　  在縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)開展比看活動(dòng)，將緊扣重點(diǎn)項(xiàng)目、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和攻堅(jiān)任務(wù)，比項(xiàng)目、曬指標(biāo)、促攻堅(jiān)。全年安排4次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度、2次項(xiàng)目集中開工、1次項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩。

　　 在市直部門單位開展比看活動(dòng)，突出圍繞推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見成效，“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“九個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況，以及省考核重要任務(wù)完成情況，查短板、促提升，每次安排12個(gè)左右市直部門單位匯報(bào)。全年安排2次匯報(bào)會(huì)。

　　  開展“問政東營”活動(dòng)，將各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)與市直部門單位一并納入問政范圍，聚焦企業(yè)和群眾關(guān)注的問題，按照“群眾常反映、短期可見效”的原則，進(jìn)一步完善方式，借助媒體問政督促解決，提升群眾滿意度和獲得感。

　　  與此同時(shí)，市人大常委會(huì)、市政協(xié)將成立督查隊(duì)伍，對“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“九個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”推進(jìn)情況進(jìn)行督查，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　  大數(shù)據(jù)賦能，將有力提升重點(diǎn)工作指揮效率。東營市將對原有的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換可視化督導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行整合升級，搭建全市統(tǒng)一的重點(diǎn)工作指揮平臺(tái)，整合利用現(xiàn)有資源，搭建集“指揮調(diào)度、快速攻堅(jiān)、督導(dǎo)考核、干部評價(jià)、黨建引領(lǐng)”等功能于一體的重點(diǎn)工作指揮平臺(tái)，將2020年全市所有重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重要工作等全過程納入管理，實(shí)現(xiàn)“聚焦重點(diǎn)、及時(shí)提醒、直觀形象、集約高效”，便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握情況，便于責(zé)任部門及時(shí)請示匯報(bào)，便于企業(yè)及時(shí)反映問題，促進(jìn)市委、市政府重大決策部署快速落實(shí)。

　　  東營市重點(diǎn)工作指揮平臺(tái)主要包括項(xiàng)目調(diào)度、問題直通車、領(lǐng)導(dǎo)批示、工作專報(bào)、重大要情、輔助決策、黨建引領(lǐng)7個(gè)模塊。東營成立了市重點(diǎn)工作指揮平臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市發(fā)展和改革委員會(huì)等相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。下一步，東營將加快平臺(tái)開發(fā)投用，抓好制度配套，不斷改進(jìn)完善，確保平臺(tái)有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　  旌旗獵獵，戰(zhàn)鼓擂響。一批批重大項(xiàng)目的實(shí)施，必將迸發(fā)強(qiáng)勁動(dòng)能，推動(dòng)?xùn)|營在高質(zhì)量發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)！