為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，進一步破解當前面臨的突出困難和問題，山東省相繼出臺了一系列政策措施。

　　大眾日報客戶端推出“六穩(wěn)”“六保”大家談專題，邀請全省16市和縣市區(qū)黨政主要負責(zé)人等，暢談思路做法，分享工作經(jīng)驗。敬請關(guān)注。

　　留得企業(yè)青山 贏得未來發(fā)展

　　東營市委書記 李寬端

　　企業(yè)一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著居民就業(yè)，保住企業(yè)就能留得青山、穩(wěn)住經(jīng)濟、贏得未來。東營經(jīng)濟以工業(yè)為主，穩(wěn)經(jīng)濟關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè)。全市各級牢固樹立“工業(yè)為主、企業(yè)為尊”的理念，積極應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊，全力支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展，有力促進了“六穩(wěn)”“六�！比蝿�(wù)落實。今年一季度，全市生產(chǎn)總值增幅高于全省平均水平；1－5月份，固定資產(chǎn)投資增長7.4%，居全省第1位；工業(yè)形勢持續(xù)向好，5月當月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%。

　　全面釋放政策效應(yīng)，聚力企業(yè)紓困解難、減負降本。認真落實國家和省出臺的各項惠企政策，常態(tài)化開展政策梳理，確保第一時間落實，充分釋放政策紅利，幫助企業(yè)紓困減負。結(jié)合東營實際，制定了支持中小企業(yè)共渡難關(guān)15條、統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展51條、穩(wěn)就業(yè)22條、促進外貿(mào)穩(wěn)定增長13條、支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展10條等政策措施，跟進抓好督導(dǎo)落實，讓政策的“真金白銀”切實落到企業(yè)的口袋。在財政壓力較大的情況下，不折不扣落實減稅降費政策，能減則減、能降則降、能緩則緩，1-5月份為企業(yè)減負24.4億元。持續(xù)開展“企業(yè)用工精準對接”專項行動，落實減輕社保負擔等政策措施，有針對性做好援企穩(wěn)崗、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作，突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)和其他重點群體就業(yè)，1-5月份城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬人。

　　加大精準幫扶力度，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)。在全省率先實行疫情防控和經(jīng)濟運行“兩條線”作戰(zhàn)，采取一系列措施促進企業(yè)有序復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。認真落實政府解決企業(yè)難題直通車制度，今年以來幫助企業(yè)解決土地、資金等方面難題604個。深入開展“百名局長服務(wù)百家企業(yè)”“銀行行長走進百家企業(yè)”等活動，組織243支企業(yè)復(fù)工服務(wù)隊、746名駐企聯(lián)絡(luò)員，一對一上門服務(wù)，“點穴式”精準幫扶。支持龍頭企業(yè)組建行業(yè)性營銷聯(lián)盟，引導(dǎo)上下游企業(yè)抱團發(fā)展，加強與22家央企對接合作，暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。目前全市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到96.2%。積極應(yīng)對疫情對外資外貿(mào)的沖擊，支持重點外貿(mào)企業(yè)用好政策工具和跨境電商服務(wù)區(qū)、公共海外倉等外貿(mào)平臺，組建17支穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資企業(yè)服務(wù)隊，深入121家外貿(mào)外資企業(yè)上門服務(wù)，千方百計保市場、保訂單，推動外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定增長。1－5月份，全市完成進出口445億元，實際使用外資8513萬美元。

　　突出抓好項目建設(shè)，推動企業(yè)化危為機、搶占先機。堅持發(fā)展以項目為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)危中尋機上項目、擴投資，加快轉(zhuǎn)型升級，搶占未來發(fā)展先機。目前正在集中推進763個省市縣重點項目，其中過10億元重大產(chǎn)業(yè)項目33個，總投資924億元。建立了可視化、信息化、職能化的重點工作指揮平臺，完善重大項目滾動督查、并聯(lián)審批和“要素跟著項目走”等機制，開展項目建設(shè)“百日攻堅”，257個續(xù)建項目全面復(fù)工，組織春季集中開工項目591個。發(fā)揮企業(yè)“雙招雙引”主體作用，圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，篩選100家重點目標企業(yè)“一對一”洽談對接，新簽約天東華潤混改、浙江物產(chǎn)、華熙生物等總投資466億元的82個項目。波鴻（中國）軌交高速軌道交通車輪及配套產(chǎn)業(yè)鏈項目啟動建設(shè)，計劃投資50億元，建設(shè)國際化、國產(chǎn)化軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地，打造高鐵車輪“材料－車輪－車軸－輪對”的核心產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮山東國瓷、新發(fā)藥業(yè)等龍頭企業(yè)作用，加快建設(shè)功能陶瓷材料產(chǎn)業(yè)園、5G產(chǎn)業(yè)園和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，推進實施5G關(guān)鍵材料、高端電磁線、高性能氧化鋁纖維等項目，促進新興產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、延伸鏈條、加快崛起。搶抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新機遇，在全市實施“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+人工智能”三年行動計劃，推進實施一批數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化項目，以工業(yè)數(shù)字化升級引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。市財政每年拿出3億元企業(yè)技改專項資金，撬動產(chǎn)業(yè)基金和銀行信貸，推進實施“千企技改”工程，目前正在實施總投資186.95億元的197個工業(yè)技改項目。

　　深入推進改革創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力、發(fā)展活力。越是困難時候，越要堅定不移推動改革攻堅。認真落實省委“改革攻堅年”部署要求，扎實推進“十大改革攻堅”，著力破解發(fā)展瓶頸制約。更大力度簡政放權(quán)、流程再造，在全省首先推出企業(yè)開辦“政府免單”服務(wù)，全面推行“六簡審批”，東營列入全國工程建設(shè)項目審批制度改革樣本城市，年內(nèi)推進1223個事項“網(wǎng)上辦”、300個事項“掌上辦”、361個事項“容缺受理”。實施“標準地”改革，首批3宗“標準地”已經(jīng)成功掛牌交易，年內(nèi)在省級以上開發(fā)區(qū)全面推開，實現(xiàn)企業(yè)“拿地即開工”。實施創(chuàng)新型城市建設(shè)三年行動計劃，堅持“一產(chǎn)業(yè)一平臺”，加快高端石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國家稀土催化研究院、氧化鋁纖維研究院等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。稀土催化研究院作為國內(nèi)稀土催化領(lǐng)域唯一國家級研究機構(gòu)，在全省首創(chuàng)“學(xué)術(shù)委員會+股份制公司+專業(yè)化團隊”組織構(gòu)架和“研究院+中試基地+產(chǎn)業(yè)園”協(xié)同發(fā)展模式。建立銀行機構(gòu)穩(wěn)定企業(yè)用信評價機制，實行銀企互信企業(yè)名單制管理，將銀企互信范圍擴大到銀行用信規(guī)模1億元以上企業(yè)，引導(dǎo)銀行加大信貸投入，量身定制個性化融資方案，幫助企業(yè)解決融資難題。截至今年5月末，全市本外幣各項貸款余額3497.76億元，較年初增加245.6億元，為我市同期貸款增量歷史最好水平。