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大眾網(wǎng)·海報新聞記者 李欣 東營報道
3歲以下嬰幼兒的照護(hù)服務(wù)一直是當(dāng)前家長關(guān)注的社會熱點問題,事關(guān)千家萬戶。近日,《東營市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實施意見》印發(fā)執(zhí)行,標(biāo)志著東營市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作進(jìn)入到一個嶄新的階段。
每個縣區(qū)建成1個具有示范引領(lǐng)作用的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
記者從《實施意見》了解到,《實施意見》劃定了總體目標(biāo)。2020年,每個縣區(qū)建成1個具有示范引領(lǐng)作用的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu);到2023年,每個縣區(qū)至少建成2個具有示范引領(lǐng)作用的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu);到2025年,全市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策、供給和監(jiān)督管理體系基本健全,家庭嬰幼兒照護(hù)服務(wù)規(guī)范開展,每個街道都建成具有示范引領(lǐng)作用的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
鼓勵實施幼兒園、托育機(jī)構(gòu)一體化建設(shè)
《實施意見》提出,新建公辦幼兒園時,鼓勵實施幼兒園、托育機(jī)構(gòu)一體化建設(shè)。支持有條件的幼兒園向托班延伸,增加托班規(guī)模,招收2到3歲的幼兒,增加普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)有效供給,實行托幼一體化綜合服務(wù)和管理。在新建居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施,與住宅同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用;老城區(qū)和已建成居住區(qū)無托育機(jī)構(gòu)的,通過購置、置換、租賃等方式進(jìn)行完善。鼓勵國有及國有控股企業(yè)、二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、職業(yè)(技工)院校和高等院校等率先舉辦托育機(jī)構(gòu)。支持規(guī)模較大的用人單位采取單獨或工作場所相近單位聯(lián)合舉辦的方式,建設(shè)媽媽小屋、職工子女寒暑假托管班等托育機(jī)構(gòu),為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù),有條件的可向周圍居民開放。支持利用社區(qū)服務(wù)中心(站)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、婦女兒童之家、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)等社區(qū)已有公共資源,采取公辦民營、民辦公助等形式舉辦社區(qū)托育機(jī)構(gòu),為轄區(qū)居民提供普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)為托育機(jī)構(gòu)提供低息貸款;鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)開發(fā)托育機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險。符合《關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告》(財政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、民政部、商務(wù)部、衛(wèi)生健康委公告2019年第76號)規(guī)定的,按照規(guī)定給予稅費(fèi)減免。
各類托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理、日常檢查制度
《實施意見》還要求壓實托育機(jī)構(gòu)安全管理責(zé)任。各類托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理、日常檢查制度,配備相應(yīng)安全設(shè)施及安保人員;嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,在機(jī)構(gòu)出入口、嬰幼兒生活和活動區(qū)域等安裝入侵檢測報警設(shè)備、人像識別等智能視頻監(jiān)控設(shè)備,確保監(jiān)控全覆蓋且錄像資料保存90天以上,并接入屬地公安機(jī)關(guān)。實行工作人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,對與虐童等行為相關(guān)的個人和直接管理人員實行終身禁入。公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、消防救援、衛(wèi)生健康等部門依法加強(qiáng)監(jiān)管,定期開展檢查評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整完善措施,對管理服務(wù)不到位、發(fā)生安全和責(zé)任事故的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
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