10月21日，記者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，近日，東營(yíng)市印發(fā)《關(guān)于大力開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展家庭農(nóng)場(chǎng)培育行動(dòng)的實(shí)施意見》。根據(jù)兩個(gè)《實(shí)施意見》，到2022年，計(jì)劃市級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社達(dá)到300家以上，家庭農(nóng)場(chǎng)總量達(dá)到3000家以上。

　　采訪中記者了解到，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進(jìn)方向和必由之路。截至2019年，東營(yíng)市農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)分別達(dá)到了2471家與2018家，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、助力鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮了重要作用。但不可否認(rèn)的是，東營(yíng)市農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展存在一系列問題，亟需進(jìn)一步加大指導(dǎo)，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。

　　據(jù)介紹，《關(guān)于大力開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)的實(shí)施意見》共七個(gè)部分，其中，確定的主要目標(biāo)為到2022年，農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，市級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社達(dá)到300家以上，農(nóng)民合作社規(guī)范運(yùn)行水平大幅提高，發(fā)展質(zhì)量、服務(wù)能力和帶動(dòng)效應(yīng)顯著提升。

　　《實(shí)施意見》還提出了完善運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范財(cái)務(wù)管理、合理分配收益等三項(xiàng)工作措施，引導(dǎo)農(nóng)民合作社依法健全組織機(jī)構(gòu)與管理制度，規(guī)范內(nèi)部管理，保障成員合法權(quán)益，建立起良好的內(nèi)部積累和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力。

　　圍繞開展示范引領(lǐng)，實(shí)施意見提出要開展質(zhì)量提升整縣試點(diǎn)，培育1至2個(gè)農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展縣域樣板；開展示范社創(chuàng)建，持續(xù)開展國(guó)家省市縣級(jí)示范社四級(jí)聯(lián)創(chuàng)；開展黨支部領(lǐng)辦，引導(dǎo)村黨組織領(lǐng)辦土地股份、服務(wù)（勞務(wù)）型和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型等形式的合作社，帶動(dòng)群眾收入顯著提高。

　　為積極引導(dǎo)農(nóng)民合作社做強(qiáng)做大，東營(yíng)市還將大力支持農(nóng)民合作社開展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和登記，打造金字招牌農(nóng)產(chǎn)品品牌和黃河口農(nóng)品名片，鼓勵(lì)合作社健全利益聯(lián)結(jié)，強(qiáng)化服務(wù)功能，開展合作與聯(lián)合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　在發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)方面，《關(guān)于開展家庭農(nóng)場(chǎng)培育行動(dòng)的實(shí)施意見》對(duì)下一步東營(yíng)市家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行了明確。根據(jù)《實(shí)施意見》，下一步東營(yíng)市將按照“發(fā)展一批、規(guī)范一批、提升一批、推介一批”的思路，把長(zhǎng)期穩(wěn)定務(wù)農(nóng)的小農(nóng)戶培育成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、運(yùn)作管理規(guī)范、總體效益明顯、示范性強(qiáng)的家庭農(nóng)場(chǎng)，到2022年，支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展政策體系和管理制度進(jìn)一步完善，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和帶動(dòng)能力得到鞏固提升，總量達(dá)到3000家以上。