大河入海競(jìng)風(fēng)流——貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)精神的“東營(yíng)實(shí)踐”

2020-11-03 09:45:29 來(lái)源: 東營(yíng)網(wǎng)-東營(yíng)日?qǐng)?bào) 作者:

  城市嬗變精神不變:

  城美人更和,風(fēng)雨兼程的每一步,都飽含精神的磨礪;風(fēng)雨無(wú)阻的每一程,都飽含精神的激勵(lì)

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  深秋的黃河入?,神奇美麗。

  黃河與大海緊緊相擁、蘆葦蕩與藍(lán)天相接,還有那像火燒、似朝霞的“紅地毯”,翩然起舞的東方白鸛、丹頂鶴、白鷺……

  這,都勾勒出黃河三角洲的美與奇,一如時(shí)光的畫(huà)筆細(xì)細(xì)雕刻?hào)|營(yíng)的容顏。

  這,也是東營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展恢弘畫(huà)卷的剪影。

  航向一經(jīng)標(biāo)定,航道無(wú)限廣闊。

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  作為黃河入?诔鞘小ⅫS河三角洲中心城市,東營(yíng)以“沿黃地市第一”的標(biāo)準(zhǔn)搶抓機(jī)遇、奮力奔跑,爭(zhēng)當(dāng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“C位”!

  “東營(yíng)將切實(shí)擔(dān)當(dāng)起在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的重大責(zé)任,抓住機(jī)遇搞好系統(tǒng)謀劃,加快推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)黃河三角洲生態(tài)大保護(hù)與東營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展相得益彰!笔形瘯(shū)記李寬端如是說(shuō)。

  無(wú)論是黃河三角洲生態(tài)修復(fù)、種質(zhì)資源保護(hù),東八路、東三路、北二路及東營(yíng)河一系列水系貫通、水循環(huán)利用和水生態(tài)治理工程加快實(shí)施,還是天鵝湖蓄滯洪工程發(fā)揮作用;無(wú)論是5G關(guān)鍵材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、高性能氧化鋁纖維等一批項(xiàng)目加快推進(jìn),還是國(guó)家級(jí)稀土催化研究院等創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)……東營(yíng)加快發(fā)展的每一秒,都讓人心潮澎湃!

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  秋日蘆花飛雪。 張泉江 攝

  歷史的長(zhǎng)河潛流深沉,要經(jīng)過(guò)時(shí)間的沉淀,才能發(fā)現(xiàn)水道令人驚嘆的轉(zhuǎn)換——兩年前,市委六屆四次全會(huì)提出的“打造山東高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極,黃河入海文化旅游目的地,建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化濕地城市”的目標(biāo)定位,每一項(xiàng)都以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)為前提基礎(chǔ),以高質(zhì)量發(fā)展為內(nèi)在要求,以造福人民為根本指向,完全符合中央精神。

  格局決定結(jié)局。面對(duì)新時(shí)代賦予的全新歷史方位和歷史使命,東營(yíng)正以昂揚(yáng)向上的狀態(tài),胼手胝足、宵衣旰食,奮力書(shū)寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章!

  系統(tǒng)謀劃頂格推動(dòng):

  “快”字當(dāng)頭,“深”字發(fā)力,“實(shí)”字推進(jìn),在實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略中敢想敢干,勇?tīng)?zhēng)第一

  機(jī)遇面前,能否抓得住、用得好、干得好,需要方法的完善、作風(fēng)的改進(jìn),更需要思想的解放、理念的升級(jí)。

  黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)召開(kāi)后,市委書(shū)記李寬端迅速作出批示,安排研究提出黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目、意見(jiàn)。成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建工作專班,進(jìn)行集中辦公。

  自去年10月份開(kāi)始,東營(yíng)市組建工作專班,聘請(qǐng)國(guó)家宏觀院成立編寫組,與國(guó)家、省同步啟動(dòng)編制《黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),并謀劃了一批重大項(xiàng)目,跟進(jìn)爭(zhēng)取支持,推動(dòng)?xùn)|營(yíng)市規(guī)劃納入國(guó)家規(guī)劃,讓《規(guī)劃》更多地涉及“東營(yíng)元素”。

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  去年以來(lái),市委書(shū)記李寬端先后9次召開(kāi)專題會(huì)議研究討論規(guī)劃內(nèi)容。市領(lǐng)導(dǎo)先后20余次主持召開(kāi)專題會(huì)議,親自研究規(guī)劃內(nèi)容、帶頭謀劃重大項(xiàng)目,積極向編寫組反饋縣區(qū)、部門單位對(duì)規(guī)劃的意見(jiàn)建議,有力推動(dòng)了規(guī)劃編制工作。

  “作為地級(jí)市,東營(yíng)啟動(dòng)規(guī)劃編制工作,可以說(shuō)是比較早的。”市發(fā)展改革委副主任古金釗告訴記者,東營(yíng)市平均每半個(gè)月到國(guó)家發(fā)展改革委、每周到省發(fā)展改革委進(jìn)行匯報(bào)爭(zhēng)取,在沿黃地級(jí)市中是最積極的,爭(zhēng)取了工作的主動(dòng)。

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  與此同時(shí),東營(yíng)市積極邀請(qǐng)國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)院、北京林業(yè)大學(xué)、黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)公司等專家團(tuán)隊(duì),開(kāi)展綠色能源石化基地建設(shè)、鹽堿地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和生態(tài)補(bǔ)水等9項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

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  在規(guī)劃編制中,東營(yíng)市圍繞生態(tài)保護(hù)、黃河安瀾、環(huán)境治理、水資源節(jié)約集約利用、“5+2+2”產(chǎn)業(yè)體系等10個(gè)領(lǐng)域共謀劃提出230個(gè)重大工程,預(yù)計(jì)總投資額約7694.9億元。研究篩選了28個(gè)項(xiàng)目,總投資380億元,推薦申報(bào)了2021年黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目備選庫(kù)。

  生態(tài)優(yōu)先綠色打底:

  “藍(lán)綠交織、清新明亮,城在濕地中、濕地在城中”的城市風(fēng)貌進(jìn)一步彰顯,現(xiàn)代化濕地城市呼之欲出,“國(guó)際濕地城市”實(shí)至名歸

  徜徉在東營(yíng)中心城區(qū)一個(gè)個(gè)濕地公園,“濕地在城中、城在濕地中”的美妙體會(huì)讓人難忘:

  從金湖銀河片區(qū)到東三路、東八路,再到北二路沿線,只見(jiàn)藍(lán)天白云下,處處波光粼粼,白鷺?lè)w,蘆草萋萋,親水平臺(tái)和健身步道分布其中,成為市民晨練、出游、騎行、休閑的好地方。

  東營(yíng)生態(tài)文明的美麗嬗變,背后是廣大市民群眾的期盼,也凝結(jié)著領(lǐng)導(dǎo)層和決策層的心血。

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  近兩年來(lái),市委先后召開(kāi)18次常委會(huì)會(huì)議、10次專題會(huì)議、5次深改委會(huì)議研究生態(tài)文明建設(shè),市委書(shū)記李寬端多次進(jìn)行專題調(diào)研,系統(tǒng)謀劃推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思路措施。

  “在思想認(rèn)識(shí)上牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,在發(fā)展模式上堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,在治水策略上堅(jiān)持六水共治、系統(tǒng)治理、上下聯(lián)動(dòng),在推進(jìn)落實(shí)上堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,明確責(zé)任常抓不懈……”

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  11月1日,市委書(shū)記李寬端調(diào)研水環(huán)境治理工作并主持召開(kāi)全市“兩河”暨水環(huán)境治理專題會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立全市“一盤棋”思想,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理,進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,全面提升水環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)和水平。

  高位推動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn),為東營(yíng)生態(tài)文明建設(shè)提供核心支撐。

  天鵝湖蓄滯洪工程,一舉破解城市內(nèi)澇問(wèn)題;金湖銀河片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,成為現(xiàn)代濕地城市建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域;東三路、東八路濕地工程,成為東營(yíng)市區(qū)重要的景觀廊道……一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施,為東營(yíng)生態(tài)文明建設(shè)提供了有力支撐。

  水,是綠色之源,是生態(tài)文明建設(shè)發(fā)力的關(guān)鍵。

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  治水,為找回“遺失的美好”。東營(yíng)市堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,深入實(shí)施生態(tài)環(huán)保和“四減四增”三年行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

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  活水,“彈性”水系構(gòu)建生態(tài)濕地。市委主要領(lǐng)導(dǎo)謀劃實(shí)施的天鵝湖蓄滯洪工程,蓄滯洪區(qū)總占地面積約40平方公里,總蓄洪能力4000萬(wàn)立方,有效解決中心城內(nèi)澇問(wèn)題,讓水變得更富有“彈性”。不僅如此,天鵝湖蓄滯洪工程還可以增加城市空氣濕度,調(diào)解區(qū)域氣候,增加生物多樣性。

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  親水,描繪人與自然和諧畫(huà)卷。沿東八路一路北行,綠草如茵環(huán)繞著方塘、湖泊,道路兩側(cè)隨風(fēng)飄蕩的蘆葦叢中,水鳥(niǎo)如織。再到東三路生態(tài)濕地工程,這是距離城區(qū)最近的濕地項(xiàng)目,林蔭小路、荷花池畔的觀賞區(qū)以及觀景島的規(guī)劃建設(shè),真正體現(xiàn)人與自然、人與濕地和諧共存的關(guān)系。

  這兩年,東營(yíng)市精明打造水環(huán)境、水生態(tài)。從高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃入手,東營(yíng)市堅(jiān)持用生態(tài)的措施治理城市內(nèi)澇,大力修復(fù)水生態(tài),自2018年開(kāi)始,連續(xù)三年對(duì)黃河三角洲進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水和河道外生態(tài)補(bǔ)水,進(jìn)一步改善了全市河道水系湖泊濕地生態(tài)。

  與此同時(shí),東營(yíng)市扎實(shí)開(kāi)展空氣異味整治,深度整治工業(yè)企業(yè)和揮發(fā)性有機(jī)物污染,嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染,以生態(tài)文明建設(shè)的擔(dān)當(dāng)作為和務(wù)實(shí)行動(dòng),給子孫留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,贏得永續(xù)發(fā)展的美好未來(lái)。

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  百鳥(niǎo)云集。張泉江 攝

  如何更好發(fā)揮黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的龍頭作用,是東營(yíng)市委一直深度思考、系統(tǒng)推進(jìn)的問(wèn)題。東營(yíng)市加快推進(jìn)黃河三角洲國(guó)際重要濕地保護(hù)與恢復(fù)工程、黃河故道生態(tài)恢復(fù)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,特別是實(shí)施自然保護(hù)區(qū)水系貫通項(xiàng)目,加快實(shí)現(xiàn)一張水網(wǎng)全覆蓋,保護(hù)和改善以鳥(niǎo)類為主的灘涂生物棲息地質(zhì)量。

  把主城區(qū)作為旅游度假區(qū)來(lái)打造。目前,東營(yíng)市5個(gè)濕地特色片區(qū)、9條濕地特色景觀帶串聯(lián)起城區(qū)的大片濕地、水系、湖泊、水庫(kù),不僅是城市的靚麗名片,更是市民家門口的休閑樂(lè)園。

  動(dòng)能轉(zhuǎn)換驅(qū)動(dòng)發(fā)展:

  產(chǎn)業(yè)提“高度”、增“厚度”、拉“長(zhǎng)度”,構(gòu)建以綠色和創(chuàng)新為主要支撐的產(chǎn)業(yè)模式和發(fā)展格局

  既“無(wú)中生有”、又“有中出新”,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型不是轉(zhuǎn)產(chǎn),站在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu)的戰(zhàn)略高度謀劃下步發(fā)展,是東營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邏輯。

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  石油之城,生態(tài)之城。 張泉江 攝

  在實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略過(guò)程中,東營(yíng)市立足資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),聚焦“5+2+2”產(chǎn)業(yè),加快應(yīng)用新技術(shù)新管理新模式,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升,培育形成新動(dòng)能基礎(chǔ)力量,著力構(gòu)建以綠色和創(chuàng)新為主要支撐的產(chǎn)業(yè)模式和發(fā)展格局。

  謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。

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  從國(guó)家級(jí)稀土催化研究院到功能陶瓷新材料產(chǎn)業(yè)園,從年產(chǎn)230萬(wàn)噸PTA項(xiàng)目到中日(東營(yíng))精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園,從北二路沿線及金湖銀河片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目到天鵝湖蓄滯洪工程……一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目落地生根、加快推進(jìn),迸發(fā)新活力;一項(xiàng)項(xiàng)新技術(shù)走出實(shí)驗(yàn)室、進(jìn)入車間,激活新動(dòng)能。

  近年來(lái),東營(yíng)市不斷強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)和目標(biāo)問(wèn)題導(dǎo)向,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)把項(xiàng)目建設(shè)緊緊抓在手上,使項(xiàng)目工作深入人心,成為全市上下共識(shí)。特別是通過(guò)完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,每周召開(kāi)“3+N”重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)商會(huì)議、城市規(guī)劃建設(shè)管理“1+N”例會(huì),落實(shí)“要素資源跟著項(xiàng)目走”綜合保障機(jī)制,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支撐。

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  為繼續(xù)端穩(wěn)端好優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這碗飯,技術(shù)改造是東營(yíng)的戰(zhàn)略選擇。東營(yíng)市將用3年左右的時(shí)間,組織實(shí)施“千企技改”工程,滾動(dòng)實(shí)施1000項(xiàng)高水平技術(shù)改造項(xiàng)目,推動(dòng)企業(yè)向高端化、智能化、品牌化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  “我們運(yùn)用AI技術(shù),對(duì)平臺(tái)管理的近900輛;愤\(yùn)輸車輛進(jìn)行全面管理、數(shù)據(jù)分析,不僅降低了運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn),而且掌握了海量行業(yè)數(shù)據(jù),進(jìn)一步服務(wù)客戶、開(kāi)拓市場(chǎng)。”山東小海豚能源科技有限公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)常旭說(shuō),“危品匯”;锪骺梢暺脚_(tái)的應(yīng)用,為行業(yè)提供綜合;肺锪鹘鉀Q方案,實(shí)現(xiàn)了良好綜合效益。

  東營(yíng)靠工業(yè)起家,靠工業(yè)發(fā)展,未來(lái)更要靠工業(yè)領(lǐng)域的智能制造、科技創(chuàng)新跨越突破。近年來(lái),東營(yíng)市培育發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)取得初見(jiàn)成效,一批企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)和集成創(chuàng)新應(yīng)用,提升了綜合效益。

  面對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機(jī)遇,去年以來(lái),東營(yíng)謀劃推進(jìn)“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)+人工智能”三年行動(dòng)計(jì)劃,圍繞“5+2+2”產(chǎn)業(yè)體系,突出行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心等重點(diǎn),抓好示范園區(qū)建設(shè),不斷提升產(chǎn)業(yè)智能化水平。目前,東營(yíng)正加快完善推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策措施,全力推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。

  文明力量魅力東營(yíng):

  培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,用心用情講好“東營(yíng)故事”、傳承黃河文化

  黃河文化是中華文明的重要組成部分,是中華民族的根和魂。作為黃河入海口城市,在挖掘弘揚(yáng)黃河文化上,東營(yíng)優(yōu)勢(shì)突出、使命光榮。

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  黃河口(東營(yíng))國(guó)際馬拉松賽、孫子文化旅游節(jié)、黃河三角洲濕地槐花節(jié)……這些富有黃河口地域特色的節(jié)會(huì)活動(dòng),以及攝影展、美食季、啤酒美食節(jié)等獨(dú)具東營(yíng)文化特色的文化美食盛宴,為東營(yíng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。

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  今年5月中旬,由來(lái)自山東各地市的350余輛車、1200余名游客組成的“山東人游山東暨山東千車萬(wàn)人自駕黃河口首發(fā)團(tuán)”暢游東營(yíng):品東營(yíng)美食,了解黃河文化,游覽“河海交匯、新生濕地、野生鳥(niǎo)類”世界級(jí)旅游資源。

  游客流連忘返、紛紛點(diǎn)贊,是近年來(lái)市委、市政府加強(qiáng)黃河三角洲生態(tài)保護(hù),加快發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的最直接成果體現(xiàn)。今年5月份,東營(yíng)市推出了9條精品旅游線路、11項(xiàng)旅游產(chǎn)品和四大惠民政策,并發(fā)布“黃河入海智游東營(yíng)”小程序,為自駕游團(tuán)隊(duì)和愛(ài)好者們提供了優(yōu)惠政策、精彩活動(dòng)和良好服務(wù)。

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  這是東營(yíng)市講好“東營(yíng)故事”、傳承黃河文化的縮影!按蛟禳S河入海文化旅游目的地”,是東營(yíng)市立足傳承弘揚(yáng)黃河文化、著眼推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。按照這一目標(biāo),東營(yíng)市研究制定了“旅游富民”三年行動(dòng)計(jì)劃,突出做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè),努力把東營(yíng)打造成為親近母親河、體驗(yàn)原生態(tài)、享受慢生活的文化旅游勝地,向世界展示我國(guó)大江大河三角洲文明的標(biāo)志地。

  文化建設(shè)為東營(yíng)倍增文明底色。去年3月,東營(yíng)市以優(yōu)異成績(jī)創(chuàng)建成為第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。基層文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、系列文化惠民活動(dòng)、圖書(shū)館總分館制建設(shè)、全民讀書(shū)節(jié)、支持文藝精品創(chuàng)作、實(shí)施呂劇振興工程,一項(xiàng)項(xiàng)文化活動(dòng)提升了城市的人文魅力,群眾文化生活滿意度連續(xù)三年位居山東省前列。

  開(kāi)展發(fā)現(xiàn)最美東營(yíng)人活動(dòng),選樹(shù)道德模范,開(kāi)展評(píng)選身邊好人活動(dòng)……都是東營(yíng)培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生動(dòng)實(shí)踐。近年來(lái),東營(yíng)市大力弘揚(yáng)新時(shí)代東營(yíng)精神,引導(dǎo)全市人民崇德向善、見(jiàn)賢思齊,為推動(dòng)?xùn)|營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展共同奮斗、努力拼搏。

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  目前,全市志愿者人數(shù)達(dá)到40.9萬(wàn)人,志愿者隊(duì)伍1968支,完成活動(dòng)數(shù)20.4萬(wàn)次;今年1至7月,東營(yíng)市新建新時(shí)代文明實(shí)踐站345個(gè),開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)2.8萬(wàn)場(chǎng)次,服務(wù)群眾74.4萬(wàn)人次。

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  江河奔騰不息,沖波逆折處更顯壯麗;汗水揮灑不止,爬坡艱難處更顯豪邁。

  實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略,東營(yíng)人使命在肩、一往無(wú)前。

  一個(gè)更加美麗、更具活力的東營(yíng),正向我們走來(lái)!

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責(zé)任編輯:豐麗莎

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