初審編輯:
責任編輯:豐麗莎
3月18日,在全省重點外商投資項目集中簽約的儀式上,東營市共有華科新型PVC環(huán)保材料智能生產(chǎn)線提升、高端紅木制品特色產(chǎn)業(yè)園、米溢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、綜合保稅區(qū)SMT智能制造等4個項目簽約。
簽約的4個項目中有3個落地在開發(fā)區(qū),作為對外開放的“特戰(zhàn)隊”,東營市在全市外貿(mào)外資形勢嚴峻的情況下,超前謀劃,深入推進體制機制改革創(chuàng)新,加強政策激勵和服務(wù)引導,高水平建設(shè)對外開放新高地,開發(fā)區(qū)成為東營市穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的重要陣地,高端產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場。
面對開發(fā)區(qū)體制機制改革難點,東營市頂格謀劃,先后出臺了《東營市推動開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新實施方案》等11個制度文件,明確了開發(fā)區(qū)改革路徑和工作重點,為全市開發(fā)區(qū)改革工作做好頂層設(shè)計。開發(fā)區(qū)在全省率先完成省級以上開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新任務(wù),9個省級以上開發(fā)區(qū)管轄面積總體壓減83%,管委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)總體壓減69%,管委會人員總數(shù)壓減74%,初步實現(xiàn)由“瘦身”到“強體”的轉(zhuǎn)變。截至2020年10月,9個省級以上開發(fā)區(qū)全部提前完成改革任務(wù),走在了全省前列,提前交上了一份“有分量”的答卷。
新時代背景下,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,必須做好加強開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集、優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)文章,這樣才能發(fā)揮開發(fā)區(qū)價值。東營市聚焦產(chǎn)業(yè)集聚,大力推動開發(fā)區(qū)改革,推動布局優(yōu)化、錯位發(fā)展。針對石化產(chǎn)業(yè)布局零散情況,提出按照“港區(qū)融合、三位一體”發(fā)展思路,由東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)整合北部沿海3個省級化工產(chǎn)業(yè)園,推進基礎(chǔ)設(shè)施、物流、能源、消防安全應(yīng)急、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品協(xié)同“五個一體化”,著力打造魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)。2019年7月,省委十一屆九次全會召開后,市委進一步提出,明確開發(fā)區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)方向,每個開發(fā)區(qū)重點規(guī)劃1-2個“十強產(chǎn)業(yè)+人工智能”特色產(chǎn)業(yè)集群,做優(yōu)做強2-3個優(yōu)勢明顯的主導產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、錯位發(fā)展。去年全年,全市開發(fā)區(qū)實際利用外資已達到 4.3億美元,占全市利用外資總額的90%以上,開發(fā)區(qū)進出口額占全市進出口額的80%以上,比重均實現(xiàn)了大幅增長。
東營市還依托在開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)中國(東營)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),通過試點先行先試,充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)對外開放主力軍作用,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。自《中國(東營)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》印發(fā)以來,分管市領(lǐng)導、商務(wù)局主要負責人先后帶隊赴深圳、杭州、鄭州等市考察學習綜試區(qū)建設(shè)先進經(jīng)驗做法;市政府又出臺了《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,將綜試區(qū)發(fā)展納入發(fā)展重點和支持范圍;通過舉辦系列活動,強化政策引導,加快園區(qū)建設(shè)。目前已建成了3個園區(qū),其中東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)谷跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園軟硬件已全部到位,企業(yè)已入駐辦公,園區(qū)注冊企業(yè)達41家;廣饒經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與山東創(chuàng)客家產(chǎn)業(yè)園運營管理有限公司合作的廣饒跨境電商產(chǎn)業(yè)園,作為東營跨境電商重點項目在山東跨境電商峰會開幕式上完成了簽約儀式;龍工場(東營)外貿(mào)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園已完成開園,東營“大數(shù)據(jù)網(wǎng)上產(chǎn)業(yè)帶”平臺已上線試運行。2020年至今,共吸引跨境電商入駐企業(yè)達到70多家,累計完成跨境電商出口額19.96億元,跨境電商進出口實現(xiàn)歷史性突破。下一步東營市將繼續(xù)出臺支持跨境電商發(fā)展的政策措施,按照“一縣區(qū)一園區(qū)”發(fā)展布局,加快建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū),出臺市級跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定和管理辦法,推動跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。