大眾網(wǎng)·海報新聞記者 李乃馨 李文潔 東營報道

　　“順氣筒”、“減壓閥”、“助力器”……工作二十余年，她收獲了無數(shù)稱號，她，便是東營市信訪局信訪事項調(diào)解委員會朱大姐調(diào)解室負責人朱希鳳。

　　56歲的朱希鳳，曾是東營市信訪局接訪科科長，也是全省信訪系統(tǒng)唯一一名女接訪科長。從業(yè)以來，她在被認為“機關(guān)第一難”的信訪一線崗位上一待就是20年，共接待來訪群眾8萬多人次，處理來訪案件近一萬件，協(xié)調(diào)處理疑難信訪案件兩千多件。

　　20年來，她堅持把群眾的利益放在首位，用信訪干部的辛苦指數(shù)換取老百姓的滿意指數(shù)，架起黨委政府與人民群眾間的“連心橋”，真正成為了大家信得過的“貼心人”。

　　初來時情緒激動、哭喊吵鬧，離開時連聲感謝、鞠躬道謝，甚至邊在調(diào)解協(xié)議書上簽字，邊感謝調(diào)解工作的辛苦與努力……當事人這樣的情緒變化，在朱大姐調(diào)解室里經(jīng)常上演。

　　朱大姐調(diào)解室是市信訪局依托東營市信訪事項調(diào)解委員會成立的，也是全省首個以信訪干部命名的“品牌調(diào)解室�！�

　　履職盡責，做上訪群眾的知心人

　　在很多人看來，信訪工作是時刻要面對大大小小的問題、形形色色的訴求，不光受累、受氣，有時還不被百姓理解。但朱希鳳卻說：“這項工作我做了20年，依然沒有干夠�！�20年如一日，她樂于與群眾打交道，用經(jīng)驗為信訪群眾解難、為政府分憂，做好上訪群眾的知心人，也為一方平安穩(wěn)定奉獻力量。

　　20年來，她把為信訪群眾排憂解難作為自己的工作信念，勤勉敬業(yè)、精益求精，扎扎實實處理每一起案件。她說：“我們要用行動溫暖上訪群眾的心，融化他們心中的堅冰�！彼诘牟块T提出“做有溫度信訪工作”的倡議，她任支部書記的信訪局第二黨支部也把建好“連心橋”黨建品牌作為己任，全力做到丹心向黨，恪盡職守分黨憂；全心為民，千方百計解民愁；俯首躬耕，架起黨群“連心橋”。面對群眾的來訪，始終堅持笑臉相迎、耐心疏導，把“五情為民”的理念貫穿于信訪工作始終。

　　在朱希鳳的“信訪檔案”里，記錄了無數(shù)上訪群眾的名字，從八九十歲的老人，到生活貧困的弱勢群體，每一個名字背后都蘊含一個感人至深的故事�！拔覀儗θ嗣袢罕姼冻隽苏媲椋嗣袢罕娨舶盐覀儺敿胰��！泵慨斪咴诖蠼稚�，有似曾相識的面孔沖自己點頭微笑時，當上訪群眾鞠躬連聲表達感謝時，朱希鳳都十分感動：“老百姓心中都有一桿秤，稱得出公平正義，也稱得出我們的心血付出�！�

　　精通業(yè)務(wù)，推進東營市信訪改革

　　在朱希鳳的辦公桌上貼著這樣一句話，“努力到無能為力，拼搏到感動自己。”她說這句話給予了她在挫敗中拼搏的勇氣和力量，“小有成績時看到它，也可以激勵自己干得更好。”

　　憑借工作中“緊盯緊靠”和“問題不解決就不放過”的“釘釘子精神”，她練就了一雙看透問題本質(zhì)的火眼金睛和準確的業(yè)務(wù)分流技能。期間，她撰寫了各類分析報告700多篇，這些報告成了各級領(lǐng)導手中參考價值較高的“民情日記”。她撰寫的調(diào)研文章《把握農(nóng)村信訪形勢的新變化，增強做好農(nóng)村信訪工作的主動性》，還曾榮獲山東省維穩(wěn)系統(tǒng)調(diào)研文章一等獎，為推進東營市信訪改革的進程做出了積極貢獻。

　　2019年4月，到退休年齡的朱希鳳被返聘擔任顧問，負責疑難信訪案件的調(diào)處工作。單位為她申請組建了“朱大姐”信訪調(diào)解工作室，并由她繼續(xù)擔任局機關(guān)第二黨支部書記。

　　成立之初，工作室就確立了“以人為本、以和為貴，訪調(diào)對接、優(yōu)勢互補，形式靈活、訪調(diào)共贏”的24字工作理念，形成了“信訪協(xié)調(diào)+調(diào)解”的工作模式。實踐證明，這種工作模式，充分發(fā)揮了信訪部門在協(xié)調(diào)信訪事項中的組織權(quán)威，同時借助人民調(diào)解的方法和手段，把訪、調(diào)成功對接，發(fā)揮了很好的效果。

　　不斷創(chuàng)新，把化解矛盾糾紛作為一生事業(yè)

　　調(diào)解千家事，溫暖萬人心。

　　朱希鳳說：“調(diào)解人員首先應(yīng)該是一個有溫度的調(diào)解干部，要帶著感情全心投入，用一句句溫暖的語言、一個個關(guān)愛的行動，解開當事人的‘心結(jié)’，實實在在把矛盾化解掉�！�

　　每調(diào)解一件案件，她都拿出最強的執(zhí)著和韌勁，一件一件地研判，尋找調(diào)解工作的最優(yōu)方法。她總結(jié)出“事前、事中、事后”三步工作法，使調(diào)解成功率達到95%以上。即：事前做好“功課”、事中做好“結(jié)合”、事后做好“督辦”。針對不同案件，她還總結(jié)出“一對一”“面對面”“背靠背”及“綜合會商”等方法及具體調(diào)解中的方法側(cè)重，如調(diào)解民事糾紛案件時要側(cè)重“情”；調(diào)解經(jīng)濟案件時要側(cè)重“法”；調(diào)解突發(fā)事件時要側(cè)重“快”等。

　　為最大限度地減輕群眾“訪累”，她探索建立了一套既方便當事人，又具備人民調(diào)解法律效力的簡易程序，實行現(xiàn)場案件受理、調(diào)解一條龍；一旦受理，立即由人民調(diào)解員、駐廳律師、書記員組成專業(yè)調(diào)解隊伍進行現(xiàn)場調(diào)解，僅在這一環(huán)節(jié)至少節(jié)省5個工作日，極大地滿足了信訪群眾現(xiàn)場解決問題的愿望，使信訪調(diào)解工作更便捷、高效。《新華每日電訊》刊發(fā)了名為《“信訪協(xié)調(diào)+調(diào)解”，打造矛盾“終結(jié)站”》的文章，較為系統(tǒng)地介紹了“朱大姐”調(diào)解工作室的運行情況，網(wǎng)絡(luò)點擊率超過110萬。

　　“從19歲入黨那年我就立志，一定要給群眾辦好每一件事，全心全意地為人民群眾服務(wù)�！惫怅幩萍�，時光帶走曾經(jīng)年輕的朱希鳳，卻沒有帶走朱希鳳當初的那份心愿，如今，朱希鳳依然堅守在信訪工作的一線，踐行著入黨時的諾言�！靶旁L工作已經(jīng)成了我生命中的一部分，只要黨和群眾需要我，我會義無反顧干下去。”