【開欄的話】東營地處黃河入?？?，是勝利油田所在地，1983年10月建市以來東營市的建設(shè)者們懷揣夢想、埋頭苦干，創(chuàng)新實踐，創(chuàng)造了鹽堿灘變綠洲的人間奇跡。即日起，大眾網(wǎng)·海報新聞在東營開設(shè)網(wǎng)絡(luò)評論品牌欄目《綠洲時評》，解讀時事政策、挖掘文化底蘊，弘揚主流價值觀，傳播東營好聲音，匯聚東營正能量，努力打造有態(tài)度、有深度、有溫度的網(wǎng)絡(luò)評論品牌欄目。

　　大眾網(wǎng)評論員 李彥涵

　　7月26日，市政府新聞辦召開東營市2023年上半年經(jīng)濟社會運行情況新聞發(fā)布會，據(jù)通報，2023年上半年全市生產(chǎn)總值1824.8億元，同比增長7.5%，分別高于全國、全省2個、1.3個百分點，居全省第一位。其中全市固定資產(chǎn)投資增長8.6%，分別高于全國、全省4.8和3.1個百分點，推動生產(chǎn)總值增長7.5%，居全省第一位。

　　投資是拉動經(jīng)濟增長的重要力量，高質(zhì)量項目是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。今年以來，東營全市上下?lián)屪ヒ咔楹蠼?jīng)濟復(fù)蘇的“關(guān)鍵期”“黃金期”，全力打好抓項目穩(wěn)投資組合拳，全面加快基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，著力抓好產(chǎn)業(yè)項目，持續(xù)推進民生項目。短期看來，以重大項目建設(shè)為抓手，是推動經(jīng)濟大盤穩(wěn)定增長的重要路徑。長遠(yuǎn)來看，打好重大項目建設(shè)這場“持久戰(zhàn)”，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。

　　打好項目建設(shè)“持久戰(zhàn)”，要超前謀劃、主動謀劃。抓早才能抓住機遇，善謀才能謀出主動。項目建設(shè)要堅持謀在先，想在前，才能做到“倉里有糧，心中不慌”。增強工作的主動性、前瞻性、預(yù)見性，聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求，提前謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，對下一年工作干什么、怎么干、干到什么程度要早思考、早研究、早計劃、早安排。在理清思路方向之后，就要以強烈的緊迫感抓落實，錨定目標(biāo)、真抓實干。自去年9月份開始，東營超前謀劃今年省市重點項目，每月組織有關(guān)部門開展項目集中會商會議，每季度充實重點項目儲備庫。目前，在庫項目達(dá)到644個，總投資5785.6億元；三季度擬開工項目162個，年度計劃投資259億元；在建招商項目271個，到位資金458.8億元。

　　打好項目建設(shè)“持久戰(zhàn)”，要積極調(diào)度、有力推進。項目現(xiàn)場也是面向各級部門的一個個考場，想要有力推進項目建設(shè)，就要建立常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的項目調(diào)度機制，及時掌握項目建設(shè)進展，及時解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題，做好項目建設(shè)的“監(jiān)督員”和“服務(wù)員”，才能有力推進項目建設(shè)進度加快、周期縮短，進而形成項目高效建設(shè)的良性循環(huán)。今年以來，東營市政府每月調(diào)度通報省市縣三級重點項目，市發(fā)改委每周調(diào)度通報項目進展，上半年531個省市縣建設(shè)類重點項目已開工448個，開工率84.4%，投資完成率53%。健全完善“千名干部進企業(yè)、百個部門進工地”、“掛圖作戰(zhàn)+領(lǐng)導(dǎo)包靠”等工作機制，對54個掛圖作戰(zhàn)重點項目，建立“紅黃燈”提醒機制，開展晾曬比看活動，推動項目建設(shè)提速提效。

　　打好項目建設(shè)“持久戰(zhàn)”，要瞄準(zhǔn)要素、落實保障。每個項目建設(shè)的背后體現(xiàn)的是責(zé)任擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)的是營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境是項系統(tǒng)工程，而重大項目落地見效，要素保障是前提，正所謂兵馬未動，糧草先行。堅持要素跟著項目走，就讓優(yōu)化營商環(huán)境在千頭萬緒的工作中找到了突破口，各級各部門要當(dāng)好項目的“店小二”，要以“寧可要素等項目、不可項目等要素”的主動意識，抓好各項要素保障，為重大項目開工建設(shè)提供必要條件。今年以來，東營堅持“3+N”重點項目會商機制，解決項目建設(shè)具體問題12項。從土地、能耗、污染物排放、水資源、資金等方面，健全完善“要素跟著項目走”機制。同時，開展深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，圍繞創(chuàng)新提升全周期服務(wù)能力、全要素供給能力、全過程監(jiān)管服務(wù)能力等六大方面，明確了深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動的重點任務(wù)，明確了優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，企業(yè)準(zhǔn)入退出，工程建設(shè)項目審批，獲得電力，登記財產(chǎn)，納稅等20個領(lǐng)域共188項配套措施。

　　項目建設(shè)是推動經(jīng)濟穩(wěn)步增長的重要抓手，更是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的長遠(yuǎn)支撐。全市上下唯有抓緊項目建設(shè)“牛鼻子”，把項目現(xiàn)場作為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“主戰(zhàn)場”，抱著“功成不必在我，功成必定有我”的信念，打好項目建設(shè)這場“持久戰(zhàn)”，把推進重大項目建設(shè)的工作持續(xù)扛在肩上、放在心上、抓在手上，才能不負(fù)時代和機遇，以項目建設(shè)“滿堂彩”確保經(jīng)濟發(fā)展“全年紅”，奮力開創(chuàng)東營經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。