大眾網(wǎng)記者 李欣 東營報道

　　2月29日下午，東營市金融助力鄉(xiāng)村振興情況新聞發(fā)布會召開，向大家介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長王英明在發(fā)布會上介紹了東營市2024年鄉(xiāng)村振興思路目標(biāo)、重點工作、重點項目等有關(guān)情況，主要概括為“一條主線、三大提升、三項支撐”。王英明表示，“一條主線”就是深入學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，立足東營市沿黃沿海鹽堿地資源稟賦，堅持“抓村連片、跨村聯(lián)建、抱團(tuán)發(fā)展”，堅持“點上發(fā)力、線上貫通、面上拓展”，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村“五個振興”，全力打造鄉(xiāng)村振興“升級版”。

　　“三大提升”就是提升鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平，推動全市鄉(xiāng)村振興提檔升級。第一，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。聚焦提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，年內(nèi)全市新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝以上，確保糧食播種面積穩(wěn)定在382萬畝以上。保障重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能供給，蔬菜總產(chǎn)量穩(wěn)定在80萬噸以上，蛋奶產(chǎn)量穩(wěn)定在70萬噸以上，水產(chǎn)品總產(chǎn)量穩(wěn)定在50萬噸左右。加快培育農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，堅持“一鏈一策”，持續(xù)鞏固提升黃河口灘羊、大米、大豆、對蝦等4條市級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈發(fā)展質(zhì)量，此外每個縣區(qū)再培育1-2條縣級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈。扎實推進(jìn)鹽堿地綜合開發(fā)利用，深入實施國家鹽堿地等耕地后備資源綜合利用試點，充分發(fā)揮國家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心引領(lǐng)作用，實施重大科研項目20個以上，突破鹽堿地治理改良新技術(shù)5項以上，建設(shè)良種繁育基地8萬畝以上，培育作物新品種（系）50個以上。第二，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。實施“百村示范、千村整治”工程，全域推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，重點建設(shè)60個省市級和美鄉(xiāng)村示范村、600個和美鄉(xiāng)村提升村。扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，完善農(nóng)村路、水、能源、數(shù)字、物流、通信等網(wǎng)絡(luò)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。加強(qiáng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)建設(shè)，持續(xù)提升農(nóng)村公共服務(wù)便利度。開展強(qiáng)村共富專項行動，積極穩(wěn)妥推動“共富公司”“共富工坊”試點建設(shè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上的村達(dá)到40%以上。第三，提升鄉(xiāng)村治理水平。開展村級黨組織分類推進(jìn)整體提升三年行動，持續(xù)開展村黨組織“跨村聯(lián)建”，全市示范村黨組織數(shù)量達(dá)到40%以上。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革，重點抓好墾利區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革國家級試點、東營區(qū)解決承包地細(xì)碎化國家級試點、河口區(qū)鄉(xiāng)村振興政策集成改革省級試點、廣饒縣深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點等各類改革任務(wù)，推動農(nóng)村改革由點上突破轉(zhuǎn)向綜合集成。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，保持政策總體穩(wěn)定，對脫貧享受政策人口和監(jiān)測幫扶對象繼續(xù)進(jìn)行幫扶，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

　　“三項支撐”就是強(qiáng)化機(jī)制、要素、項目支撐。壓實工作責(zé)任。全面落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，健全完善考核體系，壓緊壓實各級黨委書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。實行重點工作掛圖作戰(zhàn)推進(jìn)機(jī)制，通過召開現(xiàn)場會、定期通報、約談提醒等方式，督促工作推進(jìn)落實。加強(qiáng)要素供給。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例提高到9%以上。年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力3000人以上，高素質(zhì)農(nóng)民1000人以上，達(dá)成“尋找鄉(xiāng)村振興合伙人”合作意向20個以上。合理安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)空間和產(chǎn)業(yè)用地需求。強(qiáng)化項目支撐。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等重點領(lǐng)域，儲備實施一批大項目、好項目，夯實鄉(xiāng)村振興的“壓艙石”。截至目前，全市共儲備鄉(xiāng)村振興項目108個，總投資112.62億元，今年重點實施86個，年度投資63.45億元。在剛剛舉辦的金融助力鄉(xiāng)村振興重點項目簽約會，10家銀行機(jī)構(gòu)與20個項目代表現(xiàn)場簽約，簽約金額29.52億元，創(chuàng)歷史新高，為鄉(xiāng)村振興重點項目提供了有力資金支持。下一步將積極搭建銀企合作平臺，持續(xù)加大對各金融機(jī)構(gòu)的對接服務(wù)力度，全力支持金融機(jī)構(gòu)拓展“三農(nóng)”業(yè)務(wù)，加大對“三農(nóng)”領(lǐng)域信貸投放力度；同時，面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體，積極宣傳金融助農(nóng)政策，推動更多大項目、好項目落地實施，推動?xùn)|營市鄉(xiāng)村振興全面起勢。

　　中國人民銀行東營市分行黨委書記、行長李國棟在發(fā)布會上介紹了東營市金融助力鄉(xiāng)村振興工作開展情況及總體安排。李國棟表示，作為金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的牽頭部門，人民銀行東營市分行認(rèn)真貫徹落實市委、市政府有關(guān)決策部署，會同有關(guān)部門不斷提升金融服務(wù)質(zhì)效，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得明顯成效。截至2023年末，全市涉農(nóng)貸款余額1323億元，較年初增加145億元，同比增長11.4%。其中，農(nóng)林牧漁業(yè)貸款余額167億元，較年初增加28億元，同比增長20.7%。

　　政策引領(lǐng)，不斷健全契合鄉(xiāng)村振興的金融政策體系。人行東營市分行會同有關(guān)部門先后制定下發(fā)《關(guān)于金融支持打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板 加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的實施意見》等多個政策文件，圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和鹽堿地綜合利用、農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方面提出金融措施，著力破解痛點堵點。充分運用各種結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，撬動引領(lǐng)金融資源在“三農(nóng)”領(lǐng)域精準(zhǔn)滴灌。去年以來，累計發(fā)放支農(nóng)支小再貸款33.9億元，惠及3050戶（次）市場主體；累計辦理再貼現(xiàn)25.4億元，惠及937戶（次）重點領(lǐng)域企業(yè)。

　　創(chuàng)新產(chǎn)品，量身定做適合鄉(xiāng)村振興的融資新品。圍繞支持產(chǎn)業(yè)振興，深入開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興“一縣一品”創(chuàng)建活動，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)推“黃河口灘羊貸”等特色農(nóng)業(yè)信貸產(chǎn)品20余種，發(fā)放貸款余額30.4億元。圍繞支持人才振興，推動金融機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸、“退役軍人創(chuàng)業(yè)貸”等業(yè)務(wù)，全年累計發(fā)放1066筆2.3億元。圍繞支持文化振興，聯(lián)合市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等8部門成立“美德振興鄉(xiāng)村”黨建聯(lián)盟，指導(dǎo)東營農(nóng)商行、墾利農(nóng)商行等金融機(jī)構(gòu)先行先試，創(chuàng)推“美德+積分+金融”服務(wù)模式。圍繞支持生態(tài)振興，組織金融機(jī)構(gòu)探索打造出“鹽堿地+土地改良”“鹽堿地+特色種業(yè)”“鹽堿地+設(shè)施農(nóng)業(yè)”“鹽堿地+新能源”等四個服務(wù)模式，截至2023年12月末，全市鹽堿地綜合利用貸款余額214.2億元，支持鹽堿地綜合利用63.3萬畝。組織金融機(jī)構(gòu)結(jié)合鄉(xiāng)村實際探索開展了林權(quán)、碳排放權(quán)等貸款業(yè)務(wù)，截至目前，相關(guān)貸款余額32.1億元。圍繞支持組織振興，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推出“強(qiáng)村貸”等產(chǎn)品，加強(qiáng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村黨組織領(lǐng)辦合作社等涉農(nóng)組織的信貸支持。截至2023年12月末，各類非企業(yè)涉農(nóng)組織貸款余額11.3億元，同比增長31%。

　　優(yōu)化服務(wù)，著力提升農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)覆蓋面、可得性、滿意度。不斷拓展金融服務(wù)邊界，把企業(yè)登記開戶、公共繳費、社保領(lǐng)取等鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)嵌入銀行網(wǎng)點或手機(jī)銀行APP。深化農(nóng)村信用體系建設(shè)，全面鋪開“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評定，“整村授信”覆蓋面達(dá)到100%。強(qiáng)化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)助農(nóng)取款服務(wù)點標(biāo)準(zhǔn)化改造，截至目前，累計在全市布放助農(nóng)取款服務(wù)點985個。穩(wěn)定鄉(xiāng)村地區(qū)現(xiàn)金供應(yīng)和現(xiàn)金流通，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)共布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點117個，2023年現(xiàn)金投放3億元，確保鄉(xiāng)村地區(qū)現(xiàn)金服務(wù)及時到位。組織開展金融知識宣傳活動32次，發(fā)放宣傳單頁1.6萬余份，接收客戶咨詢3500余人次，向農(nóng)村地區(qū)客戶傳授防騙防詐知識，提升風(fēng)險防范意識和能力。

　　強(qiáng)化協(xié)同，形成金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大工作合力。聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展的金融助力鄉(xiāng)村振興重點項目簽約儀式，推動10家銀行與20家企業(yè)現(xiàn)場簽約，授信額度約29.52億元。開展“銀行行長走進(jìn)百家企業(yè)”活動升級版，組織銀行行長現(xiàn)場走訪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局摸排的31個涉農(nóng)重點項目，一對一提供金融服務(wù)，現(xiàn)已為11家涉農(nóng)重點項目發(fā)放貸款16.8億元。聯(lián)合國家金融監(jiān)管總局東營監(jiān)管分局對全市35家銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作開展情況定期開展評估和通報，將評估結(jié)果作為貨幣政策工具使用、監(jiān)管評級等工作的重要依據(jù)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)領(lǐng)域信貸支持。2022年度金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估中，評為“優(yōu)秀檔”銀行機(jī)構(gòu)7家、“良好檔”7家。組織轄內(nèi)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)參加全省金融支持鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例暨金融支持鄉(xiāng)村振興短視頻推選活動，指導(dǎo)東營銀行獲選優(yōu)秀案例、廣饒農(nóng)商行獲選優(yōu)秀短視頻二等獎，在轄內(nèi)營造了各方關(guān)注、多方參與的良好氛圍。

　　2024年，人行東營市分行將學(xué)習(xí)運用好“千萬工程”經(jīng)驗，指導(dǎo)全市金融機(jī)構(gòu)聚焦鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，持續(xù)加大金融資源投入，為高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻(xiàn)更多金融力量，重點抓好“四個提升”：提升優(yōu)惠政策使用力度。充分用好再貸款再貼現(xiàn)等政策工具，積極向上爭取2024年央行資金投放不少于50億元，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信貸投放，為鄉(xiāng)村振興提供“真金白銀”的低成本資金支持；提升鄉(xiāng)村振興支持的精準(zhǔn)性。結(jié)合東營實際，重點強(qiáng)化鹽堿地綜合利用的金融保障，圍繞農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域做好信貸支持和金融服務(wù)。組織金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接，推廣美德積分金融轉(zhuǎn)化機(jī)制建設(shè)，不斷增強(qiáng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)性有效性；提升金融服務(wù)農(nóng)民群眾的質(zhì)效。持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，推動涉農(nóng)領(lǐng)域信用貸款的發(fā)放效率，擴(kuò)大涉農(nóng)經(jīng)營主體合格有效抵質(zhì)押物范圍，持續(xù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，有效滿足農(nóng)戶以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等資金需求，助力農(nóng)民群眾增收致富；提升農(nóng)村金融服務(wù)的便利性。持續(xù)做好助農(nóng)取款服務(wù)點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造工作，大力開展農(nóng)村信用體系建設(shè)，不斷創(chuàng)新現(xiàn)金服務(wù)形式，從農(nóng)村支付服務(wù)、征信查詢、現(xiàn)金服務(wù)等方面，切實增強(qiáng)農(nóng)民群眾的金融獲得感。