大眾網(wǎng)記者 李欣 東營報道

　　3月21日，東營市召開安全生產(chǎn)舉報工作新聞發(fā)布會，介紹東營市安全生產(chǎn)舉報工作有關情況。

　　市應急管理局黨委副書記、局長邢金書在發(fā)布會上通報了2023年東營市安全生產(chǎn)舉報工作情況。邢金書介紹，東營市高度重視安全生產(chǎn)舉報工作，始終以貫徹落實國務院安委會安全生產(chǎn)十五條措施和山東省“八抓20條”創(chuàng)新舉措提出的加強安全生產(chǎn)有獎舉報措施為抓手，以“充分發(fā)揮千千萬萬只眼睛的社會監(jiān)督作用”為主線，深入研究細化安全生產(chǎn)有獎舉報各項制度，不斷健全舉報投訴體系，推動東營市安全生產(chǎn)有獎舉報工作健康發(fā)展。

　　記者從發(fā)布會上了解到，東營市創(chuàng)新制定舉報獎勵標準，提高獎勵針對性和可操作性。2023年5月8日，市應急管理局、市財政局等10部門聯(lián)合印發(fā)了《東營市安全生產(chǎn)舉報獎勵標準（2023版）》（東應急發(fā)〔2023〕15號），梳理匯總了?；贰⒐べQ(mào)、建筑、交通運輸?shù)?1個行業(yè)領域共計217項獎勵情形，明確了對舉報人獎勵的30萬至50萬、10萬至30萬、2萬至10萬、2萬以下等區(qū)間，分別對應了3項、15項、65項、134項等獎勵情形。同時明確，對舉報核查屬實但沒有對應的具體獎勵情形的，獎勵金額原則上參照行政處罰金額的50%計算確定。

　　建立健全有獎舉報制度文件，規(guī)范舉報獎勵工作全鏈條。2023年先后出臺《東營市安全生產(chǎn)舉報獎勵標準（2023版）》《舉報獎勵認定流程實施細則》《東營市安全生產(chǎn)舉報獎勵資金申報流程實施細則》《東營市安全生產(chǎn)舉報核查辦法》《東營市安全生產(chǎn)舉報受理辦法》等一攬子制度文件，構建起我市舉報受理、辦理、核查、獎勵等全流程全鏈條制度體系。打造形成“一圖一紙一清單一匯編”流程體系，形成舉報受理、核查、獎勵整個閉環(huán)管理流程“一張圖”；制定《安全生產(chǎn)有獎舉報工作明白紙》《安全生產(chǎn)有獎舉報公告牌和“吹哨人”制度檢查清單》，明確有獎舉報工作“三查兩知”事項；全面梳理省市級有獎舉報政策文件，印制《安全生產(chǎn)有獎舉報文件匯編》工具書。

　　細化“吹哨人”相關制度，鼓勵企業(yè)內(nèi)部職工監(jiān)督。為推動企業(yè)內(nèi)部職工舉報，在2022年、2023年先后印發(fā)《關于推行安全生產(chǎn)有獎舉報“吹哨人”制度的通知》（東應急發(fā)〔2022〕20 號）、《關于推行企業(yè)事故隱患內(nèi)部舉報獎勵制度的通知》（東安辦發(fā)〔2023〕34號），深入推行有獎舉報“吹哨人”制度和企業(yè)事故隱患內(nèi)部舉報獎勵制度。充分發(fā)揮內(nèi)外銜接機制，要求各級各部門對“吹哨人”重獎激勵，建立健全接辦、核查、獎勵各環(huán)節(jié)的信息最嚴格保護制度，建立知悉全過程留痕和泄漏可追溯工作機制，全方位保障“吹哨人”權益，徹底打消“吹哨人”舉報顧慮；要求企業(yè)“三建立、四明確”建立健全企業(yè)事故隱患內(nèi)部舉報獎勵制度，既壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，又提升員工參與舉報積極性。

　　深化有獎舉報公告牌制度，推動“吹哨人”精準監(jiān)督。市安委會辦公室分別于2022年7月1日、2023年7月31日，兩次下發(fā)通知，在全市深入推進安全生產(chǎn)有獎舉報公告牌制度，將公告牌制度適用全行業(yè)領域，并制作下發(fā)了公告牌模板，明確了制作規(guī)格、懸掛位置等內(nèi)容，公告牌上印有鏈接應急部舉報小程序、有獎舉報政策、有獎舉報典型案例的多個二維碼和相關舉報電話，企業(yè)內(nèi)部“吹哨人”可以零距離接觸、掃碼舉報、電話舉報，確?！按瞪谌恕睂ο嚓P政策、渠道應知盡知。

　　加大有獎舉報宣傳發(fā)動力度，鼓勵群眾舉報身邊隱患。制作有獎舉報宣傳圖，利用安全生產(chǎn)月、“萬名干部下基層”等活動進行廣泛宣傳，在各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)社區(qū)、村居、企業(yè)、部門單位等公共場所廣泛張貼，充分發(fā)揮電子顯示屏音視畫結合的優(yōu)勢，通過滾動播放視頻宣傳資料，提升廣大群眾對舉報小程序知曉率。利用應急廣播和應急短信平臺，對有獎舉報渠道、主要獎勵情形、獎勵標準進行宣傳，安全生產(chǎn)舉報公告牌設置工作延伸覆蓋更多行業(yè)領域。設計制作微信小程序宣傳推廣視頻、音頻，在東營市電視臺、廣播電臺循環(huán)播出。截至目前，共播放視頻60余次，音頻100余條。各級應急管理部門在門戶網(wǎng)站、政務新媒體等及時轉(zhuǎn)發(fā)小程序宣傳資料、操作指南，并在頁面顯著位置設置直達鏈接，全面暢通了有獎舉報渠道。

　　另外，東營市夯實有獎舉報工作基礎，創(chuàng)新有獎舉報工作“四項機制”，始終堅持“應獎盡獎、依法重獎、依規(guī)快獎”，舉報受理量連創(chuàng)新高。2023年全市應急管理系統(tǒng)共受理舉報件231起，分別較2021年、2022年同比增長824%、112%，受理舉報件兩年連續(xù)實現(xiàn)高增長，查實50起，實施舉報獎勵4起，實現(xiàn)受理核查率、實名回復率“兩個100%”。

　　安全生產(chǎn)，人人有責；社會共治，人人盡責。歡迎社會各界和廣大群眾通過掃碼登錄舉報小程序舉報或通過撥打政務服務便民熱線12345，向?qū)俚匦袠I(yè)監(jiān)管（主管）部門撥打電話、登錄網(wǎng)站、郵寄信函等方式，舉報身邊的事故隱患和違法行為，讓事故隱患無處遁形、讓違法行為無處藏身。經(jīng)核查屬實的，對有功舉報人最高給予50萬元的現(xiàn)金獎勵。政府和部門對舉報人實施嚴格的信息保護，對泄密人員嚴肅追責。