“全國文明城市”作為全國城市綜合類評比的最高榮譽，被譽為當(dāng)今國內(nèi)最有價值的城市品牌。2015年2月28日，東營市榮獲“全國文明城市”榮譽稱號，文明之城于東營，帶來的變化是巨大的：從城市面貌到鄉(xiāng)村環(huán)境，從物質(zhì)生活提高到精神文明富足，從人文環(huán)境營造到市民素質(zhì)提升……在這座城市里，文明之花在處處綻放，繪成美麗東營新畫卷。

　　文明成果，節(jié)節(jié)顯現(xiàn)；夯實之路，從未停歇。市委、市政府高度重視全國文明城市的創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建文明城市作為矢志不渝的追求。早在2004年，創(chuàng)建全國文明城市工作就拉開了帷幕。在創(chuàng)建全國文明城市的宏偉藍圖上，2012年，市委、市政府審時度勢，提出了三年創(chuàng)建全國文明城市的奮斗目標(biāo)。

　　創(chuàng)城三年間，從城市到鄉(xiāng)村，從機關(guān)到基層，東營人民同心共建，譜寫了一曲城市文明樂曲，灑遍整個黃河口。今年是我市本屆創(chuàng)建全國文明城市的第三年，也是國家測評組進行全面測評驗收的關(guān)鍵一年，鞏固好“全國文明城市”的優(yōu)異成果，東營一直在路上。

　　環(huán)境美

　　城鄉(xiāng)容貌別樣靚

　　在東營城區(qū)漫步街頭，寬闊整齊的林蔭道、色彩斑斕的綠化帶，整齊劃一而不遜色；平整的道路、拔地而起的建筑，在延伸中拉大著城市框架。行走在東營各個鄉(xiāng)村，干凈整潔的鄉(xiāng)間小道，統(tǒng)一粉刷的墻壁，活躍在小巷中的鄉(xiāng)村保潔員……整潔宜人的村容村貌儼然成為一道獨特的亮麗風(fēng)景。

　　高樓林立的東營，在陽光的映襯下熠熠生輝；鄉(xiāng)村美景的新貌，無形中折射出了城鄉(xiāng)環(huán)境近年來的喜人變遷。

　　多年來，東營以創(chuàng)建全國文明城市為契機，通過一系列舉措，使這座城市日新月異，國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國人居環(huán)境獎等一個個榮譽，更是佐證了東營的喜人變化。在文明城市的創(chuàng)建中，我市統(tǒng)籌推進東城提升和西城改造，圓滿完成了省第五屆城市園林博覽會和園區(qū)建設(shè)工作，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平得到進一步加強。著力打造宜居城市，加快城市綠化美化，建設(shè)改造城市公園7處，新增綠地115萬平方米。清理“牛皮癬”等城市環(huán)境衛(wèi)生頑疾，每日清運生活垃圾200多噸，日產(chǎn)日清率達到100%，城市形象不斷提升。據(jù)了解，今年，我市還將緊緊圍繞鞏固文明城市成果、創(chuàng)建生態(tài)園林城市的目標(biāo)，扎實開展文明出行專項行動、拆違治亂專項整治、公路鐵路沿線環(huán)境綜合整治、城市精細(xì)化管理、水氣土污染整治等一系列專項行動，全面提升文明城市整體水平。

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明也是文明城市創(chuàng)建的特質(zhì)之一。對此，東營市委、市政府高度重視，早在2014年，市委、市政府確定了“鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年”，把全市1781個村全部納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全力推進。2015年，在全省鄉(xiāng)村文明行動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作現(xiàn)場推進會上，全省78個縣(市、區(qū))通過了省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作聯(lián)席會議的全覆蓋認(rèn)定，其中，我市三縣兩區(qū)全部一次通過“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋”認(rèn)定，實現(xiàn)滿堂紅，為剛剛榮膺全國文明城市的東營又增添了濃墨重彩的一筆，讓這項榮譽更加熠熠生輝。

　　在推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化中，我市確定了“先清基、再保潔、后移交”的工作思路。“清基”，就是清理農(nóng)村臟亂差的“老底子”，逐村建立問題臺賬，部署開展為期3個月的村莊清臟治亂專項行動，整治期間全市1781個村齊頭并進，各級投入清臟治亂資金2.2億元，出動勞動力35.6萬人次、車輛3.9萬臺次，清理“三堆”28萬余處、80萬噸。經(jīng)過整治，全市1781個村的環(huán)衛(wèi)工作在2014年8月底全部納入縣區(qū)城市管理局統(tǒng)一管理，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　秩序優(yōu)

　　井井有條社會穩(wěn)

　　創(chuàng)建全國文明城市，東營要的不僅僅是牌子，更重要的是在創(chuàng)建中提升城市管理水平和市民文明程度，讓百姓更幸福、社會更和諧。

　　走在東營的各大公共場合，仔細(xì)觀察可以發(fā)現(xiàn)：自覺排隊成為市民的好習(xí)慣，“您好”、“謝謝”等文明用語不絕于耳；公交車上，乘客主動給老弱孕幼讓座；十字路口，大家爭相攙扶步履艱難的盲人過馬路……這些，只是東營城市文明的一個縮影。在東營，創(chuàng)建活動不僅成為廣大群眾自覺參與的過程，更成了體現(xiàn)民心、凝聚民意、提升市民素養(yǎng)的過程，親力親為，全民行動，升華了城市文明的意義，賦予其更為生動的內(nèi)容。

　　城市公共秩序，作為檢驗市民文明素質(zhì)高低的一面“鏡子”，是市民人文素質(zhì)的重要體現(xiàn)。我市在創(chuàng)建全國文明城市的過程中，著力構(gòu)建文明有序的公共秩序，市民素質(zhì)不斷提升：不占道經(jīng)營，不跨門檻經(jīng)營，不亂丟垃圾，不隨地吐痰，不隨意踩踏綠地草坪；紅燈停、綠燈行，機動車、非機動車不占道、不搶道，行人不橫穿馬路、不翻越交通隔離欄，遵守交通規(guī)則……在東營的大街小巷，一縷縷文明新風(fēng)迎面撲來，一幕幕和諧畫面放眼皆是。

　　為建設(shè)良好的公共秩序和公共安全，近幾年，我市扎實開展城市公共安全提升年行動，清理整治油氣管網(wǎng)隱患、公共場所火災(zāi)安全隱患、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患取得重大進展；深入實施“文明交通計劃”，集中開展六項交通集中整治行動。大力整頓交通運輸市場，對全市客運車違法行為、“黑出租”非法營運等進行重點整治，開展了社會治安環(huán)境集中整治百日行動，嚴(yán)密防范和依法打擊各種違法犯罪活動，使得全市公共安全秩序保持良好態(tài)勢。

　　在實施公共秩序整治的同時，我市還深入實施公共環(huán)境、社區(qū)管理、社會文化環(huán)境、公共設(shè)施建設(shè)等十個方面的提升工程，進一步把創(chuàng)建文明城市的各項任務(wù)細(xì)化分解，明確標(biāo)準(zhǔn)要求。同時，為讓市民更直觀地了解創(chuàng)城，更好地維護公共秩序，專門設(shè)立創(chuàng)城監(jiān)督電話，在報紙、廣播電視臺開設(shè)曝光臺，開展“網(wǎng)眼熱評文明東營”系列活動，形成了人人參與文明創(chuàng)建，人人共享創(chuàng)建成果的良好局面。

　　新風(fēng)濃

　　精神文明添新曲

　　城市文明首先是市民文明。作為全國文明城市的東營，志愿服務(wù)成為時尚，道德模范、身邊好人輩出，這些，無不為東營的城市文明再添新曲。

　　以全國文明城市創(chuàng)建為契機，我市通過把培育和踐行社會主義核心價值觀作為意識形態(tài)工作的重要方面，使之貫穿于國民教育和精神文明建設(shè)的全過程，轉(zhuǎn)化為全體市民的自覺行動。近年來，通過突出道德內(nèi)涵，牢牢把握“踐行社會主義核心價值觀排頭兵”的基本定位，在全市深入開展身邊好人、最美人物、道德模范等評選活動，評選東營市道德模范55名、“最美人物”30名，13人獲“山東好人之星”，29人當(dāng)選“中國好人”，147人當(dāng)選“山東好人”；通過廣泛設(shè)置善行義舉“四德”榜，覆蓋全部行政村，形成了濃厚的道德感召氛圍。

　　在道德標(biāo)桿、身邊榜樣的引領(lǐng)下，我市的善行義舉不斷涌現(xiàn)：為優(yōu)秀大學(xué)生村官張廣秀捐獻骨髓的退伍軍人汪凱，面對巨款拾金不昧的高鳳玉，勇救落水者的最美女孩邢思睿，獲得“東營市美德游客”稱號的廣饒縣中醫(yī)院護士董萍萍等等，一個個鮮活的故事，蕩滌著東營人的心靈，讓群眾更加自發(fā)地踐行文明，處處散發(fā)著正能量。

　　志愿服務(wù)作為城市文明的一個重要方面，是城市文明得以長效持續(xù)的縮影。以道德榜樣為引領(lǐng)，市文明辦每年集中評選表彰全市優(yōu)秀志愿服務(wù)組織、志愿者、志愿服務(wù)項目和優(yōu)秀社區(qū)，累計評選優(yōu)秀志愿者45名，優(yōu)秀志愿服務(wù)組織30個，志愿服務(wù)項目15個，優(yōu)秀社區(qū)10個；制定《東營市志愿者星級評定管理辦法》，依托東營志愿服務(wù)網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，已初步建立起志愿者星級評定體系。截至2016年9月，評定四星級志愿者1名、三星級志愿者7名、二星級志愿者49名、一星級志愿者276名。如果說建設(shè)秀美宜居的東營是為創(chuàng)建全國文明城市打造“硬環(huán)境”，那么，追求城市的精神文明并使其成為一種風(fēng)尚則是打造相應(yīng)的優(yōu)良環(huán)境，這種環(huán)境所帶來的是一種萬眾一心的凝聚力。作為全國文明城市，文化發(fā)展為了人民，成果由人民共享，也已經(jīng)成為東營市發(fā)展公共文化不可移易的價值原則。

　　去年來，我市實施了數(shù)字文化廣場建設(shè)工程，全市152個鄉(xiāng)村劇場和群眾文化廣場開通了無線WiFi，免費提供公共文化服務(wù)，讓公共文化資源真正“看得見，摸得著”。2016年，我市首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場群眾文化活動納入全市廣場群眾文化活動范圍。全市40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建成了綜合文化站，2000多個行政村(社區(qū))全部建有綜合性文化服務(wù)中心或文化大院，配套建設(shè)了文體廣場和鄉(xiāng)村劇場……一個個觸手可及的“文化圈”悄然進入東營普通百姓的生活。

　　為打造豐富多彩的群眾性文化活動，自2011年以來，我市已經(jīng)連續(xù)6年舉辦了“黃河口之春”系列文化活動，連續(xù)19年舉辦廣場文化活動；連續(xù)舉辦了3屆全市“舞動黃河口”廣場舞大賽，廣場舞得到迅速普及推廣；連續(xù)3年舉辦中心城區(qū)“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”，豐富城區(qū)居民新春文化生活。自2013年以來，組織開展“進千村樂萬家”文化惠民巡演活動，每年開展進社區(qū)下鄉(xiāng)演出10000場次，在全省率先實現(xiàn)了“一村(社區(qū))一年5場戲”的公益目標(biāo)；實施了農(nóng)村電影放映工程，實現(xiàn)了“一村一月一場電影”的目標(biāo)。

　　如今在東營，通過一系列文化惠民活動的有效實施，公民的道德精神面貌與文化素養(yǎng)不斷提升，讓全國文明城市的金字招牌更加熠熠生輝。