東營區(qū)

探索成立街道議政會(huì)制度

　　前不久，東營區(qū)辛店街道萃苑社區(qū)居委會(huì)委員張麗娜接過證書，正式成為辛店街道首屆57名議政代表之一。從此，他們將深入一線，傾聽民意民情，擔(dān)當(dāng)起街道和群眾的“耳朵”與“嘴巴”，在干群之間搭建一座“連心橋”。

　　要健全人民當(dāng)家作主制度，必須發(fā)展社會(huì)主義民主政治，基層民主政治建設(shè)極為重要。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)職權(quán)不斷加強(qiáng)，但承擔(dān)龐大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理事務(wù)的街道，沒有人民代表大會(huì)和本級(jí)代表，人民行使監(jiān)督權(quán)力缺乏有效平臺(tái)，人大監(jiān)督存在著體制性“缺位”，成為城市基層民主政治建設(shè)和社會(huì)治理工作的“短板”。

　　東營區(qū)是東營市的城市副中心，勝利油田機(jī)關(guān)駐地，目前，設(shè)有辛店、文匯、勝園、黃河路等4個(gè)街道，街道數(shù)量為全市（各縣、區(qū)）最多。各街道都承擔(dān)著重大城市建設(shè)管理任務(wù)，但街道沒有人民代表大會(huì)和本級(jí)代表，街道“三重一大”（重要干部任免和獎(jiǎng)懲、重大工程、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用）決策事項(xiàng)無專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督，街道人大工委對(duì)辦事處工作監(jiān)督呈現(xiàn)“有力無處使”的尷尬局面。

　　如何破解這一現(xiàn)實(shí)困境？經(jīng)過不懈探尋，東營區(qū)人大常委會(huì)在全省率先探索建立街道議政會(huì)運(yùn)行模式，創(chuàng)新架構(gòu)街道人大監(jiān)督新平臺(tái)，為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)治理，探索了新路提供了樣本，走在了全省前列。

　　東營區(qū)總結(jié)規(guī)范自2018年初開始探索實(shí)踐了東城街道議政會(huì)制度，并在全區(qū)辛店、文匯、勝園和黃河路4個(gè)街道全面推行這一制度。2019年8月份，東營區(qū)委、區(qū)政府研究出臺(tái)全市首個(gè)街道議政會(huì)制度規(guī)范性文件——《關(guān)于在街道推行議政會(huì)制度的意見》，對(duì)議政會(huì)的宗旨性質(zhì)、指導(dǎo)思想、主要職責(zé)、工作規(guī)則、成員構(gòu)成條件及組建程序等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。

　　街道議政會(huì)按照章程設(shè)立，根據(jù)街道人口規(guī)模推選出40—60名不等的議政代表，通過每年召開2次會(huì)議、開展閉會(huì)期間活動(dòng)、辦理好議政代表建議等形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)街道辦事處工作制度化“議政”、常態(tài)化“督政”，有效彌補(bǔ)了當(dāng)前街道人大工作中存在的制度“缺陷”、載體“缺失”、力量“缺少”、監(jiān)督“缺位”等不足。

　　議政會(huì)設(shè)立起來，發(fā)揮作用是關(guān)鍵。東營區(qū)嚴(yán)把代表推薦標(biāo)準(zhǔn)和程序，制定議政會(huì)代表履職積分制管理辦法，并創(chuàng)造性設(shè)置代表工作站15處，將街道議政會(huì)代表全員編入各個(gè)代表工作站，進(jìn)一步延伸了議政會(huì)代表履職觸角。創(chuàng)新常態(tài)活動(dòng)模式，建立每周一次入戶走訪、每月一天駐點(diǎn)接待選民、每季度一次小組活動(dòng)、每半年一次集中議政的“四個(gè)一”工作模式。

　　成效立竿見影。東營區(qū)人大積極探索議政代表會(huì)商制，組織議政代表對(duì)本街道2020年度重大民生項(xiàng)目進(jìn)行票決，監(jiān)督和支持民生工程項(xiàng)目的制定和實(shí)施，并積極建言獻(xiàn)策，為加快推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)提供有益參考。議政會(huì)組建以來，審議街道2018年一般公共預(yù)算支出0.68億元，審議2019年一般公共預(yù)算計(jì)劃安排3.84億元；監(jiān)督推動(dòng)街道重點(diǎn)項(xiàng)目和民生實(shí)事185項(xiàng)，總投資額達(dá)170.4億元；征集群眾意見建議320條，協(xié)助社區(qū)解決問題270余件，有力推動(dòng)了政府決策民主化和科學(xué)化。

（劉強(qiáng)）

河口區(qū)

搭建代表履職平臺(tái) 暢通民意表達(dá)渠道

　　2016年9月，全國人大常委會(huì)印發(fā)《關(guān)于完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度的實(shí)施意見》，就建立健全代表聯(lián)系人民群眾的工作平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作出了安排部署，提出了指導(dǎo)意見。

　　2017年9月，河口區(qū)人大常委會(huì)就人大代表工作站建設(shè)工作專門赴外地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。同年10月底，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“人大代表工作站”建設(shè)的實(shí)施意見》，本著“便于代表開展活動(dòng)、便于代表聯(lián)系選民、便于代表發(fā)揮作用”的原則，在鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)、農(nóng)村社區(qū)、城市社區(qū)、油田單位4個(gè)層面建設(shè)人大代表工作站。

　　2018年6月，全區(qū)總共建設(shè)“人大代表工作站”27處，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋、選區(qū)全覆蓋、人大代表聯(lián)系選民服務(wù)群眾全覆蓋。各人大代表工作站均配備了電腦、打印機(jī)、投影儀、電子觸摸屏、辦公桌椅等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了牌子上門、制度上墻、設(shè)備上桌、活動(dòng)上簿、資料上盒，劃分設(shè)立了選民接待區(qū)、學(xué)習(xí)交流區(qū)、制度展示區(qū)、工作宣傳區(qū)等多個(gè)區(qū)塊，實(shí)現(xiàn)了辦公、接待、學(xué)習(xí)、討論、交流、研討等多功能融合。

　　制定出臺(tái)《河口區(qū)人大代表工作站管理運(yùn)行暫行辦法》，明確了人大代表工作站運(yùn)行程序及工作規(guī)則。配套建立了人大代表工作站工作職責(zé)和接待群眾、意見建議處理、工作站管理、代表聯(lián)系選民等10余項(xiàng)制度，保證了人大代表工作站管理運(yùn)行有法可依、有章可循。探索實(shí)施了“34111”工作法，“3”即構(gòu)建三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，區(qū)人大常委會(huì)、鎮(zhèn)街人大、人大代表工作站三級(jí)聯(lián)動(dòng)開展工作，按層次分流辦理收到的意見建議和反映的問題，能當(dāng)場答復(fù)的由人大代表當(dāng)場進(jìn)行辦理，屬于鎮(zhèn)街范疇的由鎮(zhèn)街人大負(fù)責(zé)督促辦理，屬于區(qū)范疇的由區(qū)人大常委會(huì)人代工委按代表建議辦理流程轉(zhuǎn)區(qū)政府進(jìn)行辦理�！�4”即四級(jí)人大代表科學(xué)分組，本著“地域劃分、就近方便、專業(yè)搭配、能力組合”的原則，將省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級(jí)人大代表科學(xué)分組，每個(gè)站編入7—14名不等的人大代表，并成立代表小組，根據(jù)實(shí)際需要輪流駐站接待選民、開展學(xué)習(xí)研討、述職評(píng)議等履職活動(dòng)�！�111”即一個(gè)固定日期（每月10日）接待選民，組建成立一支專業(yè)咨詢隊(duì)伍（由財(cái)政、民政、公安等20余個(gè)部門單位業(yè)務(wù)骨干和3名律師組成），對(duì)群眾反映的問題，堅(jiān)決做到一辦到底。

　　隨著社會(huì)治理網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)實(shí)施，2019年3月建立了人大代表聯(lián)系網(wǎng)格員和網(wǎng)格員定期向人大代表工作站反映問題制度，實(shí)現(xiàn)了人大代表工作站與農(nóng)村、社區(qū)管理工作的有效融合。每名人大代表固定聯(lián)系適當(dāng)數(shù)量的網(wǎng)格員，要求人大代表每周至少面對(duì)面或電話聯(lián)系1次網(wǎng)格員，聽取網(wǎng)格員了解掌握的民情民意情況；每個(gè)人大代表工作站固定對(duì)應(yīng)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)格員，要求網(wǎng)格員每月“選民接待日”將收集到的重要矛盾問題反映給人大代表工作站，進(jìn)一步拓寬了人大代表工作站收集問題的渠道和方式。

　　自設(shè)立以來，人大代表工作站積極創(chuàng)新實(shí)踐，勇于擔(dān)當(dāng)作為，做到了“立足基礎(chǔ)、形式多樣、注重實(shí)效”，作用發(fā)揮越來越突出。提煉出了諸如“講政治，善履職，勇?lián)?dāng)”“廣納百姓之言，力諫睿智之策”“身居槐林思國事，心貼群眾惠民生”“不忘初心砥礪奮進(jìn)，擼袖實(shí)干久久為功”等不同特色的工作站理念。截至目前，參加接待選民群眾的人大代表達(dá)到612人次，接待選民2800余人次，受理群眾反映問題605件，辦結(jié)率保持在95%以上，一批實(shí)實(shí)在在的民生實(shí)事得到了有效解決，得到了群眾的廣泛認(rèn)可，進(jìn)站反映問題的群眾越來越多，影響面越來越大。

　　如今，“人大代表工作站”已成為閉會(huì)期間代表履行職責(zé)、開展活動(dòng)、學(xué)習(xí)交流的主陣地，拓展了人民群眾反映問題、解決問題的渠道，推進(jìn)了代表聯(lián)系人民群眾工作常態(tài)化、制度化，真正打通了代表聯(lián)系群眾的“最后一公里”。

(崔友朋 劉高峰)

墾利區(qū)

搭建履職新平臺(tái) 代表工作煥發(fā)生機(jī)活力

　　“非常感謝墾利人大給我們代表提供這樣交流和學(xué)習(xí)的平臺(tái)，通過這種在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我對(duì)人大代表的職責(zé)定位以及如何履職有了更深刻的理解，尤其是《代表如何撰寫高質(zhì)量的議案和建議》一課讓我受益匪淺，希望以后能夠繼續(xù)通過這一平臺(tái)向我們廣大代表推送這樣高質(zhì)量的代表履職培訓(xùn)視頻�！边@是墾利區(qū)永安鎮(zhèn)轄區(qū)的一名區(qū)人大代表在使用人大代表服務(wù)web平臺(tái)的學(xué)習(xí)交流信息管理系統(tǒng)后發(fā)出的由衷感慨。作為縣級(jí)人大，最核心的工作就是代表工作，如何讓代表履職“活起來”“實(shí)起來”“動(dòng)起來”，真正發(fā)揮主體作用，墾利區(qū)人大積極探索、勇于實(shí)踐，不斷完善代表工作機(jī)制，搭建代表學(xué)習(xí)、工作和活動(dòng)平臺(tái)，激發(fā)代表履職熱情，最大限度地發(fā)揮代表作用，有力地推動(dòng)了人大工作的高質(zhì)量開展。

　　搭建“云平臺(tái)”，讓代表工作“活起來”

　　墾利區(qū)人大主動(dòng)順應(yīng)人大工作新形勢、新任務(wù)的要求，積極探索保障代表依法履職新途徑，在全市率先啟用“全國、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)”五級(jí)人大代表服務(wù)web平臺(tái)，平臺(tái)覆蓋了五級(jí)人大代表、區(qū)鎮(zhèn)（街道）人大和“一府一委兩院”機(jī)關(guān)、有關(guān)組織以及廣大選民群眾。各級(jí)人大代表通過手機(jī)或者電腦登錄平臺(tái)后，便可輕松提交議案建議，跟蹤查詢議案建議處理進(jìn)程與結(jié)果，向承辦單位交換辦理意見等；也可即時(shí)處理相關(guān)通知，查詢履職所需信息，參與各項(xiàng)測評(píng)、問卷調(diào)查、意見征詢，進(jìn)行履職登記等。人大代表服務(wù)web平臺(tái)的投入使用實(shí)現(xiàn)了國家機(jī)關(guān)與人大代表、人大代表與人大代表、人大代表與人民群眾聯(lián)系方式的網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)了人大代表全天候履職服務(wù)響應(yīng)的智能化和信息化，助力代表跑出履職“加速度”。

　　建章立制，讓代表工作“實(shí)起來”

　　墾利區(qū)人大依照代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)政策的規(guī)定，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了代表履職活動(dòng)、代表聯(lián)系選民、代表專題學(xué)習(xí)等工作制度，還制定了《東營市墾利區(qū)人民代表大會(huì)代表履職考核暫行辦法》等，對(duì)代表的管理工作作出了具體規(guī)定，明確代表的基本職責(zé)，保護(hù)代表權(quán)利，規(guī)范代表行為，使人大代表履行職責(zé)做到有章可循、有據(jù)可考，保障了代表依法履職。一系列有針對(duì)性、實(shí)用性的代表考核制度辦法出臺(tái)，強(qiáng)化了代表責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，給代表履職工作指明了方向，人大代表對(duì)代表的性質(zhì)、地位和作用有了更為準(zhǔn)確的理解，對(duì)人大代表的權(quán)利和義務(wù)有了更為全面的把握，知道當(dāng)了代表如何依法履職。比如，代表每月要定日接待選民、每季要定向走訪聯(lián)系選民，每年要定期向選區(qū)選民述職等等，切實(shí)提高了代表依法履職的能力和水平。

　　架起“連心橋”，讓代表工作“動(dòng)起來”

　　做離群眾最近、懂群眾最多、服務(wù)群眾最及時(shí)的人，這是墾利區(qū)人大代表的心聲。要調(diào)動(dòng)代表依法履職的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使代表有言可發(fā)，有勁可使，除制度約束外，還要有可供代表發(fā)揮作用的平臺(tái)。為了打通聯(lián)系和服務(wù)人民群眾“最后一公里”，墾利區(qū)人大重點(diǎn)打造了以“人大代表聯(lián)絡(luò)工作站”為主體的代表履職陣地。依托代表聯(lián)絡(luò)工作站，組織代表通過“到站坐診”、上門走訪、“外出巡診”、集中視察、專題調(diào)研等方式深入到基層、生產(chǎn)單位和群眾中去，密切聯(lián)系選民，收集熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和社情民意，最大限度地發(fā)揮代表群體集思廣益作用�！叭舜蟠砺�(lián)絡(luò)工作站”的建成投用有效提高了代表的歸屬感和責(zé)任感，成了代表們的“集體工作室”，為代表履行職責(zé)創(chuàng)造了條件，更為暢通民意服務(wù)群眾提供了載體，人大代表為人民代言的作用不斷強(qiáng)化。

　　一年來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，人大代表擔(dān)起了監(jiān)督職責(zé)，訪民情，聽民聲，主動(dòng)融入項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、污染防治、城鄉(xiāng)管理建設(shè)等工作，積極助推全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。在推進(jìn)全區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目施工現(xiàn)場，在脫貧攻堅(jiān)點(diǎn)的鄉(xiāng)間田野，一項(xiàng)項(xiàng)事關(guān)全局的重點(diǎn)工程，一個(gè)個(gè)熱火朝天的施工現(xiàn)場，都留下了代表們堅(jiān)實(shí)的履職足跡。

（丁建波）

打通“斷頭路” 架起“連心橋”

——廣饒縣人大常委會(huì)督辦重點(diǎn)代表建議紀(jì)實(shí)

　　一輛輛工程運(yùn)輸車輛往返穿梭，攤鋪機(jī)張開“尾翼”均勻攤鋪瀝青混合料……這是樂安大街西延工程建設(shè)施工現(xiàn)場。樂安大街橫貫廣饒縣城區(qū)東西，既是一條“斷頭”主干道，又是沿街居民群眾心中的一道坎。

　　群眾建言通堵點(diǎn)

　　道路好不好走，群眾最有發(fā)言權(quán)�！按薮�，樂安大街如果能夠向西延伸，與西外環(huán)相連，不僅能方便咱們周邊群眾出行，還有利于沿路經(jīng)濟(jì)發(fā)展，俺覺得你應(yīng)該建議建議”“俗話說要想富先修路，‘?dāng)囝^路’不打通，可以說就是斷了咱們的財(cái)路啊”。在2019年年初，走訪群眾征集意見、撰寫縣人代會(huì)議案建議時(shí)，縣人大代表李鳳德聽到了許多群眾關(guān)于修路的心聲。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的樂安大街西延問題，李鳳德認(rèn)真開展走訪聯(lián)系、實(shí)地調(diào)研，積極與其他代表溝通思想、交流認(rèn)識(shí)，形成了《關(guān)于樂安大街部分路段改造及西延的建議》，提交廣饒縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議。

　　人大監(jiān)督破難點(diǎn)

　　代表有所呼，人大有所應(yīng)。“類似打通‘?dāng)囝^路’的建議，今年代表建議比較集中，應(yīng)該列為重點(diǎn)建議進(jìn)行督辦�！痹谘芯看碜h案建議辦理時(shí)，廣饒縣人大常委會(huì)主任李道明提出明確要求。在深入研討、廣泛論證的基礎(chǔ)上，“關(guān)于樂安大街部分路段改造及西延的建議”被列為重點(diǎn)督辦建議，由廣饒縣人大常委會(huì)分管副主任領(lǐng)銜、縣人大城環(huán)委跟蹤督辦，并邀請(qǐng)建議領(lǐng)銜人李鳳德代表全程參與督辦，采取組織座談了解情況、深入現(xiàn)場掌握進(jìn)度等方式，通過綜合施策、立體監(jiān)督，督促廣饒縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，及時(shí)回訪代表、反饋信息、征求意見，有力推動(dòng)重點(diǎn)代表建議辦理落地見效。

　　代表參與除痛點(diǎn)

　　遷占是工程建設(shè)“第一難”。樂安大街西延遷占工作牽涉面廣、訴求差異大、復(fù)雜情況多。廣饒縣人大常委會(huì)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)廣饒街道人大工委主動(dòng)發(fā)聲，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系面廣、影響力大的優(yōu)勢，廣泛發(fā)動(dòng)市、縣兩級(jí)人大代表，積極參與遷占工作，通過深入聯(lián)系選民、做好思想動(dòng)員、搞好政策講解，架起溝通的橋梁，贏得群眾的支持，為4個(gè)林場、55畝耕地和1800余米管線的遷占工作順利完成提供了有力保障。同時(shí)，借助開展縣城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)視察，邀請(qǐng)建議領(lǐng)銜人李鳳德深入工程建設(shè)現(xiàn)場，當(dāng)面看進(jìn)度、一線提問題、座談?wù)覍?duì)策，積極為工程建設(shè)建言獻(xiàn)策。在廣饒縣人大常委會(huì)的持續(xù)監(jiān)督下，目前，全長3.2公里、總投資7500萬元的樂安大街西延工程已建成通車，有力帶動(dòng)了縣城西區(qū)域和廣饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展。

　　“悠悠民生最關(guān)情。我們要用事實(shí)和行動(dòng)使越來越多的代表建議不僅要‘落地生根’，更要‘開花結(jié)果’，不斷提升群眾幸福指數(shù)�！睆V饒縣人大常委會(huì)主任李道明說。

（趙連江 趙惠 楊磊磊）

評(píng)出新氣象 改出新作為

——利津縣人大常委會(huì)2019年度部門工作評(píng)議側(cè)記

　　“我們組織這次部門工作評(píng)議，就是深入貫徹利津縣委十三屆五次全會(huì)精神，監(jiān)督支持相關(guān)部門進(jìn)一步梳理工作中存在的問題和不足，振奮精神、真抓實(shí)干，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的現(xiàn)代化新利津�！痹�2019年度部門工作評(píng)議大會(huì)上，利津縣人大常委會(huì)主任李燕如是說。

　　2019年8月份以來，利津縣人大常委會(huì)組織對(duì)縣水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等幾個(gè)農(nóng)口和涉及民生的7個(gè)部門開展了工作評(píng)議，在深入調(diào)查、掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上，直指問題、現(xiàn)場測評(píng)，并轉(zhuǎn)交意見建議，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保評(píng)出新氣象、改出新作為。

　　選擇被評(píng)部門“有門道”

　　部門工作評(píng)議作為一種有效的監(jiān)督方式，已經(jīng)成為利津縣人大常委會(huì)每年都要開展的常規(guī)性工作。換屆后不久，便組織人員對(duì)《利津縣人大常委會(huì)工作評(píng)議辦法》進(jìn)行了全面修訂，明確提出了工作評(píng)議的基本原則：依法辦事、實(shí)事求是、民主公開、客觀公正、講求實(shí)效。

　　為更好地體現(xiàn)這一原則，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，換屆初就對(duì)被評(píng)議部門作了安排。2017年常委會(huì)重點(diǎn)選擇了8個(gè)具有一定執(zhí)法權(quán)的部門進(jìn)行了評(píng)議，2018年又將經(jīng)濟(jì)口的8個(gè)部門列為評(píng)議對(duì)象，2019年主要是評(píng)議農(nóng)口和涉及民生的7個(gè)部門，并通過后續(xù)兩年的工作評(píng)議，原則上對(duì)政府組成部門評(píng)議一遍。

　　征求代表建議“全覆蓋”

　　“找準(zhǔn)問題，精準(zhǔn)評(píng)議”是利津縣人大常委會(huì)本次評(píng)議工作的一個(gè)突出特點(diǎn)。

　　評(píng)議動(dòng)員會(huì)議召開后，縣人大常委會(huì)成立5個(gè)評(píng)議調(diào)查組，深入到全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和縣直代表小組，征求駐利津的全體省、市、縣人大代表的意見。同時(shí)，通過聽取匯報(bào)、約見詢問、走訪座談、查閱資料、現(xiàn)場察看等方式，廣泛征求群眾、被評(píng)議部門服務(wù)對(duì)象及中層以上干部意見建議，將代表的意見建議、群眾的所急所盼、社會(huì)各界的關(guān)注關(guān)心，匯總整理成意見建議共計(jì)400余條，并形成了調(diào)查報(bào)告，使評(píng)議工作建立在廣泛的調(diào)查研究基礎(chǔ)之上。

　　現(xiàn)場評(píng)議“有章法”

　　評(píng)議會(huì)議是整個(gè)評(píng)議工作的重要一環(huán)，利津縣人大常委會(huì)選擇了接近一半的縣人大代表參加評(píng)議。工作評(píng)議會(huì)議上，聽取了7個(gè)被評(píng)議部門的工作報(bào)告，原汁原味地通報(bào)了征求到的400余條意見建議，評(píng)議調(diào)查組進(jìn)行了評(píng)議發(fā)言，隨后對(duì)7個(gè)部門的工作進(jìn)行了投票測評(píng)并現(xiàn)場公布測評(píng)結(jié)果，使被評(píng)議部門較為準(zhǔn)確詳細(xì)地了解到工作中存在的問題和不足，了解到服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界對(duì)本部門的總體看法、評(píng)價(jià)，也達(dá)到了“紅臉出汗”的效果。

　　強(qiáng)化整改“不放松”

　　衡量評(píng)議工作搞得好不好，關(guān)鍵看問題是否得到整改、工作是否有所提升。評(píng)議大會(huì)結(jié)束后，利津縣人大常委會(huì)將評(píng)議結(jié)果、評(píng)議意見進(jìn)行了集中反饋，并由人大各專委會(huì)加強(qiáng)跟蹤督辦，2019年10月底，召開專門的常委會(huì)，會(huì)議聽取整改情況匯報(bào)并進(jìn)行了票決。

　　回顧被評(píng)議過程，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)同志不無感觸地說：“評(píng)議工作，既讓我們感受到了壓力、也給了我們動(dòng)力，督促我們改進(jìn)了工作、提升了水平，下一步我們將在前期整改的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化工作措施，用更有成效的業(yè)績回應(yīng)代表和群眾……”