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責任編輯:趙靜
大眾網·海報新聞東營1月11日訊(記者 唐夢琳 王藝霏)“油田將科技創(chuàng)新作為油地融合發(fā)展的重中之重,發(fā)揮資源、技術、人才、市場等優(yōu)勢,在產品采購、產業(yè)形成、生態(tài)共建等方面與本地企業(yè)深入合作。”今年東營市兩會上,勝利石油管理局有限公司審計處副處長張保國建議深化油地科技合作,培育融合發(fā)展新引擎。
張保國介紹,近年來油地科技創(chuàng)新融合發(fā)展成效明顯主要表現(xiàn)在兩方面,一是發(fā)揮資源優(yōu)勢,構建區(qū)域配套產業(yè)鏈。油田從本地企業(yè)引進新產品、新技術、新裝備的規(guī)模力度逐年增大,帶動了油氣相關生產與裝備制造。例如:2018年,油田采購本地產品59.16億元,涉及化學藥劑、石油裝備等70余種科技產品。本地企業(yè)圍繞油田生產經營,配套形成了一系列產品生產鏈、科技創(chuàng)新鏈等。不僅如此,油田加快推進信息化、智能化建設,投資約20億元,從本地企業(yè)采購大量硬件、軟件;同時積極創(chuàng)建綠色企業(yè),采購本地企業(yè)綠色產品達74.2億元,促進了相關產業(yè)發(fā)展。
二是發(fā)揮創(chuàng)新體系優(yōu)勢,持續(xù)推進創(chuàng)新生態(tài)建設。油地持續(xù)推動產學研深度融合,以油田重點實驗室為依托,加強與地方企業(yè)合作。油地企三方共建的勝利創(chuàng)新孵化器目前已有12項科技項目運營。依托中石化石油工程設計有限公司和勝利油田石油工程技術研究院建設的2家省級重點實驗室,已順利通過省科技廳驗收;建設的山東省隨鉆測控工程技術研究中心和山東省油田地面建設工程技術研究中心運行順利。加強成果轉化應用基地建設,為本地企業(yè)提供試驗、試用場地,試用成功后推向國內外市場。推進科技人才共建共享,定期組織人才交流,聯(lián)合開展技術比武、技能競賽,市政府將油田高層次人才納入市重點人才工程,將油田新引進畢業(yè)生、博士后人員,納入全市“招才引智”范圍,促進了油地人才隊伍的互融共促。
但值得思考的是,油地科技深度融合方面,還存在一些短板:一是油地雙方科技合作機制有待完善。二是油地合作科技成果轉化亟待加強。三是政策支持力度仍需加大。
針對以上情況,張保國建議:
加強油地科技創(chuàng)新融合對接。油地雙方進一步完善溝通對接機制,加強產業(yè)規(guī)劃對接,加快技術、人才、設備等資源要素互動,力爭在更廣領域加強油地之間合作,推動資源融合向更深更實發(fā)展。建立油地更加融通的資源共享機制,推動各類資源優(yōu)勢互補、高效配置、充分利用。加大石油裝備、化學藥劑等科技企業(yè)合作對接,按照產業(yè)鏈、上下游關系梳理東營區(qū)域的油氣相關產業(yè),從政策、資金上給予重點培育支持,油田加大對本地企業(yè)產品采購力度,共同把石油裝備、石油化工業(yè)打造成區(qū)域經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。
加大科技成果轉化支持力度。推動技術成果轉化共享,構建“政府搭渠道、企業(yè)出題目、專家搞研發(fā)”的模式,把油田綠色低碳技術轉化為助力現(xiàn)代化城市建設優(yōu)勢,把油田重大項目規(guī)劃設計技術轉化為智慧城市建設優(yōu)勢,把油田地層信息技術轉化為全市高新技術優(yōu)勢。加大油地科技聯(lián)合攻關力度,加強政府與油田、高等院校、科研院所及企業(yè)的產學研用深度結合,廣泛開展學術交流、人才培養(yǎng)和技術合作,構建優(yōu)勢互補、成果共享、風險共擔的開放式科技創(chuàng)新體系。建立“需求-研發(fā)-試驗-孵化-產品-產業(yè)”的創(chuàng)新鏈條,鼓勵油田科技創(chuàng)新與企業(yè)生產有機融合,使科技成果直接融入企業(yè)產業(yè)鏈,提高成果轉化率。同時,加大對成果應用的支持力度,給予油田在市場、土地、稅收、補貼、招投標、優(yōu)先采購等方面的優(yōu)惠政策,推動更多科技成果轉化。
助力油田人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推動油地人才共享共用,建立油地雙方專家和技能人才庫,圍繞東營市“創(chuàng)新型城市建設三年行動計劃”,在重大項目、重大平臺、重點企業(yè)、重點產業(yè)和高端人才需求等方面,更好地發(fā)揮油田專業(yè)人才作用。進一步加大對油田“雙招雙引”政策支持力度,鼓勵油田員工本地投資創(chuàng)業(yè),牽線搭橋引入具有戰(zhàn)略合作意義的投資方。進一步加大對油田引進高層次人才的政策傾斜,設置專項激勵基金,開通博士后子女入學入托綠色通道,解決人才后顧之憂。
支持油田未動用儲量開發(fā)。目前,油田正在采取多種方式加大未動用儲量開發(fā)力度,其中二氧化碳驅是提高低滲油田動用率和采收率的重要技術手段,油田初步攻關形成了二氧化碳驅配套技術,對二氧化碳氣源有較大需求,希望有關部門在二氧化碳氣源供給上,給予油田和地方相關企業(yè)一定的政策傾斜和資金扶持,降低二氧化碳成本,幫助油田把未動用儲量動起來,實現(xiàn)油田有產量、制氣企業(yè)有效益、地方財政有稅收、生活環(huán)境更環(huán)保的多方共贏,更好地推動油地融合發(fā)展、高質量發(fā)展。
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“目前來看,我市財政績效管理還是以項目為重點,其他方面的績效管理還沒有進入具體實踐階段,部門績效意識不強、績效目標編報質量不高等問題普遍存在,精打細算過日子... [詳細]
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