兩會聲音|王永躍:構(gòu)建油城社會治理新格局

2020-01-11 12:57:00 來源: 大眾網(wǎng)·海報新聞 作者: 李乃馨 王藝霏

  大眾網(wǎng)·海報新聞東營1月11日訊(記者 李乃馨 王藝霏)“當(dāng)前,油田‘四供一業(yè)’分離移交工作正在有序開展,油地雙方應(yīng)牢牢把握這一機遇,發(fā)揮各自優(yōu)勢,破除本位思想,積極打造央企與地方合作、推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的‘東營樣板’!睎|營市政協(xié)委員、河口區(qū)政協(xié)主席、黨組書記王永躍建議以“四供一業(yè)”移交為契機,構(gòu)建油城社會治理新格局。

  王永躍介紹,東營市因油而生、因油而建、因油而興,獨特的發(fā)展環(huán)境造就了濃厚的石油情緣。多年來,油地雙方始終秉承合作共贏理念,不斷完善制度機制,深化拓寬合作領(lǐng)域,油地合作不斷向更高層次邁進,有力推動了區(qū)域經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。但是囿于體制機制、思想觀念等方面的原因,雙方在合力推進社會治理方面還面臨不少障礙,合作潛力還有待進一步提升。當(dāng)前,油田“四供一業(yè)”分離移交工作正在有序開展,油地雙方應(yīng)牢牢把握這一機遇,發(fā)揮各自優(yōu)勢,破除本位思想,積極打造央企與地方合作、推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“東營樣板”。

  王永躍建議:

  推進思想觀念轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)油地群眾“一家親”。油田“四供一業(yè)”移交將油田的社區(qū)工作站變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的社區(qū)服務(wù)中心、油田小區(qū)變成了地方小區(qū)、油田小區(qū)居民變成了地方社區(qū)居民,這為推進油地群眾思想轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。應(yīng)借助這一有利契機,加大合作發(fā)展宣傳力度,促進油地群眾思想觀念統(tǒng)一。樹立共興共榮意識,破除“屬地”“所有”等阻礙合作發(fā)展的觀念,本著“資源整合、優(yōu)勢互補、互惠共贏”的基本原則,相互支持、攜手并進,積極構(gòu)建謀發(fā)展、共繁榮的良好局面。堅持心往一處想、勁往一處使,共同解決事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題,不斷探索共建機制,創(chuàng)新合作載體,在全市上下形成油地團結(jié)協(xié)作的共識。

  推進設(shè)施資源共享,實現(xiàn)油地發(fā)展“一盤棋”。隨著油地雙方合作共建的加深,一大批油地共建項目從規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實。但由于歷史和體制的原因,企業(yè)辦社會的功能還相當(dāng)程度地存在,油田內(nèi)部已經(jīng)形成了相當(dāng)完備的社會服務(wù)組織體系,在空間上形成了油地雙方共治的格局。油田“四供一業(yè)”移交及教育、醫(yī)療等社會服務(wù)功能和基礎(chǔ)設(shè)施一并移交地方,對于促進城市基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化整合,提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力意義重大。應(yīng)大力推進重大項目共建,把油田社區(qū)和設(shè)施維修改造納入城市建設(shè)管理總體規(guī)劃,油地雙方攜手加大在資金、政策等方面爭取力度,加快推進油田基礎(chǔ)設(shè)施維修改造步伐,按照市場化運作方式,做好供水、供熱、供氣、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的運營管理。大力推進設(shè)施資源共享,全面開放文化、教育等社會資源,有關(guān)部門應(yīng)抓緊完善有關(guān)規(guī)劃,拿出資源整合利用的有效方案,確保各類設(shè)施統(tǒng)籌利用、高效運行,更好地服務(wù)油地職工群眾。

  推進體制機制協(xié)調(diào),實現(xiàn)油地治理“一體化”。站在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)全局的高度來認識油地協(xié)調(diào)推進社會治理的重大意義,積極探索社會治理的有效形式,打破條塊分割,提高一體化服務(wù)水平。完善重要工作聯(lián)商聯(lián)處機制,堅持好油地聯(lián)席會議制度,探索建立專業(yè)領(lǐng)域重要工作、重點任務(wù)聯(lián)商聯(lián)議制度機制。全面理順各方關(guān)系,加強頂層設(shè)計,落實各方管理責(zé)任,打造齊抓共管的社會治理新格局。建立重要問題聯(lián)處機制,整合油地社會治理資源,將油地公共安全、信訪維穩(wěn)、民生保障、安全環(huán)保等納入統(tǒng)一的社會治理體系,全面實現(xiàn)社會治理資源共享、問題共治。健全黨建工作聯(lián)動機制,搭建黨建合作平臺,豐富合作載體,積極培育獨具特色的黨建工作品牌,以油地黨建工作合作,引領(lǐng)推動油地各項工作融合。建立健全社區(qū)黨組織,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和居委會服務(wù)作用,通過完善社區(qū)功能、提升服務(wù)水平,推動社區(qū)管理服務(wù)質(zhì)量全面提升,為油地群眾打造便捷、舒適、溫馨的美好家園。

初審編輯:向玲

責(zé)任編輯:趙靜

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