兩會(huì)聲音|古金釗:打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的“東營樣板”

2020-01-11 12:43:00 來源: 大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞 作者: 唐夢琳 王藝霏

  大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞東營1月11日訊(記者 唐夢琳 王藝霏)“2019年9月,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。東營作為黃河入?诔鞘,迎來重大歷史機(jī)遇。保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)完整,提高黃河三角洲生物多樣性,加快高質(zhì)量發(fā)展成為重要任務(wù)。”在今年的東營市兩會(huì)上,東營市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、市能源局局長古金釗建議打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的“東營樣板”。

  古金釗介紹,近年來,東營市著力推動(dòng)黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,取得良好成效,但也存在制約因素:一是生態(tài)系統(tǒng)面臨退化風(fēng)險(xiǎn)。黃河現(xiàn)行單一入海流路,主河槽、灘地與整個(gè)三角洲缺少橫向連通,絕大部分區(qū)域與黃河水系隔絕,形不成地表徑流,引起生態(tài)系統(tǒng)逆向演替。除現(xiàn)行流路繼續(xù)淤積延伸外,沿海灘涂全面侵蝕,刁口河故道蝕退面積超過200平方公里,檉柳、堿蓬、獐茅、蘆葦?shù)戎脖徊粩嗤嘶,濕地生態(tài)質(zhì)量降低,生態(tài)承載力減弱。域內(nèi)河流缺少生態(tài)用水補(bǔ)給,水質(zhì)難以徹底改善,對生態(tài)環(huán)境的涵養(yǎng)功能降低。二是淡水資源短缺問題嚴(yán)重。黃河作為我市重要客水來源,引水量受指標(biāo)限制,不能滿足生態(tài)用水需求。我市年均降雨量577毫米,年際變化大,年內(nèi)降水不均,攔蓄利用難度大,水資源利用效率低。人均水資源占有量303立方米,比全省低41立方米,約為全國的1/8。三是防洪減災(zāi)隱患突出。黃河十八戶以下靠河的險(xiǎn)工控導(dǎo)工程長度23.5公里,僅占河道長度的1/5左右。部分河段主河槽平面變化較大,遇大水可能發(fā)生斜河、橫河或局部改道,嚴(yán)重時(shí)堤防有沖決的危險(xiǎn)。沿海尚有95公里無堤防,缺乏抵御風(fēng)暴潮能力。四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力較大。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,特別是石化產(chǎn)業(yè),存在單體規(guī)模小、布局散、鏈條短、科技含量低、產(chǎn)品附加值不高等問題,亟需大型煉化一體化項(xiàng)目支撐轉(zhuǎn)型升級。

  為了保護(hù)黃河入?谏鷳B(tài)環(huán)境,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,古金釗建議:

  加強(qiáng)黃河三角洲生態(tài)保護(hù)修復(fù)。優(yōu)化調(diào)整黃河入海流路行水格局。研究實(shí)施主河槽、灘地及整個(gè)三角洲橫向連通機(jī)制,構(gòu)建大水系連通工程,實(shí)現(xiàn)多流路入海,維持良性濕地生態(tài)系統(tǒng),解決海水倒灌引起的陸域生態(tài)系統(tǒng)退化問題。實(shí)施黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)和多樣性保護(hù)工程,優(yōu)化保護(hù)區(qū)范圍,推進(jìn)海陸統(tǒng)籌、河海兼顧、一體化治理,探索河口三角洲生態(tài)保護(hù)新模式。實(shí)施清水溝流路、刁口河流路生態(tài)補(bǔ)水工程,推進(jìn)大小循環(huán)水系聯(lián)通,增加生態(tài)用水補(bǔ)給,保持河海生態(tài)平衡。建設(shè)智慧黃河三角洲平臺(tái),加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和生物棲息地建設(shè),提高生物多樣性,努力讓黃河口更具生態(tài)魅力。

  建設(shè)黃河安瀾示范帶。完善黃河三角洲沿海防潮工程體系,打造生態(tài)安全屏障。加強(qiáng)黃河下游堤防建設(shè),解決下游河道穩(wěn)定和行洪安全問題。實(shí)施沿黃河生態(tài)廊道建設(shè)工程,通過黃河大堤、南展大堤兩條生態(tài)綠帶,串聯(lián)多片林地、濕地及林果基地,形成沿黃綜合生態(tài)體系。

  探索石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展新路徑。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展并重,圍繞建設(shè)魯北高端石化產(chǎn)業(yè)核心區(qū),在做強(qiáng)油頭,拉長化尾上“建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”,打造煉化一體化、產(chǎn)品多元化、環(huán)境友好化的高端石化產(chǎn)業(yè)。積極構(gòu)筑綠色生產(chǎn)體系,發(fā)展“美麗化工”。以PX項(xiàng)目和煉化企業(yè)整合為載體,利用世界最先進(jìn)的裝備、技術(shù)、工藝和管理模式,建設(shè)人與自然和諧共生,環(huán)保、能耗、水耗等指標(biāo)先進(jìn)的石化基地,形成世界領(lǐng)先的全產(chǎn)業(yè)鏈綠色石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新樣板。

  推進(jìn)陸海統(tǒng)籌,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)津?yàn)H、環(huán)渤海、濟(jì)濱東高鐵年內(nèi)開工,加快樞紐機(jī)場和港口建設(shè),開通小清河經(jīng)廣利港航運(yùn)通道,構(gòu)建黃河入海口樞紐城市。依托黃三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、現(xiàn)代海洋漁業(yè)示范區(qū),發(fā)展黃河流域獨(dú)具特色的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培植壯大石油裝備、新材料、生物醫(yī)藥、航空航天等產(chǎn)業(yè)。

  挖掘黃河入?讵(dú)特文化元素,打造旅游目的地。突出“黃河入海、新生濕地、野生鳥類”三大景觀,推進(jìn)黃河文化的創(chuàng)造性發(fā)展,以黃河口生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)建成為5A級景區(qū)為契機(jī),打響“黃河入海、我們回家”品牌,打造精品生態(tài)旅游路線。實(shí)施黃河三角洲生態(tài)系統(tǒng)展示體驗(yàn)工程,規(guī)劃建設(shè)黃河三角洲生態(tài)文明館、世界濕地博物館,打造全球著名的數(shù)字濕地生態(tài)系統(tǒng)體驗(yàn)?zāi)康牡,為建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化濕地城市再添靚麗新名片。

初審編輯:向玲

責(zé)任編輯:趙靜

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