大眾網(wǎng)·海報新聞東營1月11日訊（記者 李乃馨 王藝霏）“我市海岸線413公里，管轄海域面積6000平方公里，貝類、魚類資源量大，生物多樣性豐富。但2018年全市海洋藥物和生物制品業(yè)年增加值約7億元，僅占全市海洋生產(chǎn)總值不足1%�！苯衲甑臇|營市兩會上，東營市政協(xié)常委、九三學(xué)社東營市委會副主委、東營市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長王進(jìn)河建議突破海洋生物醫(yī)藥發(fā)展瓶頸，加快建設(shè)海洋強(qiáng)市。

　　王進(jìn)河介紹，海洋藥物和生物制品業(yè)是指從海洋生物中提取有效成分,利用生物技術(shù)生產(chǎn)生物化學(xué)藥品、保健品和基因工程藥物的生產(chǎn)活動。海洋能提供大量藥物先導(dǎo)化合物，在已發(fā)現(xiàn)的3.5萬個海洋天然產(chǎn)物中，一半以上都有生物活性，海洋藥物和生物制品業(yè)潛力巨大。目前，我國海洋藥物和生物制品業(yè)發(fā)展迅速，行業(yè)增加值由2007年的40億元快速增長至2018年的439億元，行業(yè)復(fù)合增速超過25%，遠(yuǎn)超整個海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值13%的復(fù)合增速，海洋藥物和生物制品業(yè)已成海洋經(jīng)濟(jì)的“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”。東營市應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，推動海洋藥物和生物制品業(yè)加快發(fā)展，打造海洋強(qiáng)市重要增長極。

　　王進(jìn)河建議：

　　一、積極謀篇布局，在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上實現(xiàn)突破。圍繞“海洋強(qiáng)市建設(shè)三年行動計劃”的實施，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制《東營市海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，優(yōu)化資源統(tǒng)籌配置，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計。摸清我市海洋生物醫(yī)藥資源稟賦和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對海洋生物醫(yī)藥資源的分布、產(chǎn)量和增長趨勢進(jìn)行全面普查。依托省黃河三角洲農(nóng)高區(qū)、東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和墾利農(nóng)高區(qū)規(guī)劃建設(shè)的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)海洋生物醫(yī)藥領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)、高等院校和科研院所集聚，培育一批具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力的龍頭企業(yè)。健全政策激勵機(jī)制，出臺更加優(yōu)惠的人才引進(jìn)獎勵政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊和工程化技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。積極改善融資環(huán)境，加大金融信貸支持，設(shè)立海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，吸引國資、外資和民資參與產(chǎn)業(yè)基金籌建。出臺海洋新興產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對重點扶持的龍頭企業(yè)給予土地使用稅優(yōu)惠，降低對海洋生物醫(yī)藥高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠認(rèn)定門檻，對高新技術(shù)人才個人所得稅按一定比例進(jìn)行獎勵性返還等。

　　二、立足自身優(yōu)勢，在發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模上實現(xiàn)突破。利用黃河三角洲地區(qū)豐富的海洋生物資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)本地醫(yī)藥企業(yè)“轉(zhuǎn)身向�！�。充分發(fā)揮重點項目建設(shè)的突破引領(lǐng)作用，開發(fā)甲殼素、海參多糖、海藻多糖等海洋生物保健品、功能食品。依托全價海洋蛋白+肽功能性食品精深加工等項目，以檉柳、堿蓬、羅布麻、菊芋等濱海鹽堿植物為原材料，開發(fā)具有保健作用的日化產(chǎn)品、功能食品和針對心腦血管疾病的海洋創(chuàng)新型藥物，推動我市海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。引進(jìn)一批具有高成長性的海洋生物醫(yī)藥企業(yè)，增加海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在海洋產(chǎn)業(yè)中的比重。

　　三、注重自主研發(fā)，在健全完善產(chǎn)業(yè)鏈條上實現(xiàn)突破。支持鼓勵條件成熟的企業(yè)瞄準(zhǔn)國際生命科學(xué)發(fā)展前沿，深入開展藥物研發(fā)重要科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)的研究，加強(qiáng)國內(nèi)外多層次、寬領(lǐng)域的合作，全面提高自主創(chuàng)新實力，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。鼓勵中小型企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展路子，加大對海洋生物醫(yī)藥中小型企業(yè)申報創(chuàng)新基金的扶持力度，建立和完善對海洋生物醫(yī)藥技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目的支持機(jī)制，支持科研院所技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)流動。引進(jìn)國內(nèi)知名海洋生物醫(yī)藥領(lǐng)域高校院所、創(chuàng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)海洋藥物技術(shù)創(chuàng)新中心。支持企業(yè)采用訂單式研發(fā)等方式，引進(jìn)海洋生物醫(yī)藥新技術(shù)，逐步建立起自主研發(fā)與合作開發(fā)并存、原創(chuàng)技術(shù)與集成技術(shù)并舉、技術(shù)要素與金融資本有機(jī)結(jié)合的科技創(chuàng)新模式。