大河息壤，紅色之鄉(xiāng)。

　　在東營市歷史博物館里，珍藏著一本在農(nóng)村地區(qū)傳播、使用并指導(dǎo)革命實踐的《共產(chǎn)黨宣言》中文首譯本，它指引了東營人民的奮斗征程。

　　播撒“紅色種子”，結(jié)出平安碩果。近年來，東營公安始終把群眾對平安環(huán)境的新期待新需求作為努力方向，堅持“靠前一步永無止境、主動作為永不懈怠”，書寫了新時代公安工作高質(zhì)量發(fā)展的新篇章，交出了平安東營的新答卷。東營市公安局連續(xù)10年被評為“全國文明單位”，連續(xù)2年被山東省公安廳評為“全省優(yōu)秀市級公安局”、在市直部門單位經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中被評定為“優(yōu)秀”等次。近日，東營被命名為首批“全國禁毒示范城市”。

　　紅色基因融入血脈 精神火炬永不熄滅

　　1925年初，在黃河尾閭、渤海之濱的東營市廣饒縣，中共延集支部、劉集支部先后建立，成為山東省最早建立農(nóng)村黨組織的地區(qū)之一。那時的共產(chǎn)黨員們辦起了農(nóng)民夜校，把《共產(chǎn)黨宣言》中文首譯本作為學(xué)習(xí)書籍，深入淺出地向群眾宣傳革命真理。

　　紅色革命隨著那年的春風(fēng)，從廣饒鄉(xiāng)間吹遍東營大地，從星星之火發(fā)展成燎原之勢，點燃了魯北地區(qū)的希望火炬。

　　在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)?shù)氐母刹咳罕婈懤m(xù)開展了“覓漢增資”“砸木行”“北張血戰(zhàn)”“解放利津城”等近千次的斗爭和戰(zhàn)斗。在當(dāng)時人口僅有60余萬的東營，有3萬余青壯年參軍入伍，3.1萬群眾隨軍服務(wù)、支援前線，3000余黨的干部、戰(zhàn)士光榮犧牲。革命先烈用生命捍衛(wèi)真理、用鮮血踐行誓言，換來了人民安定幸福的今天。

　　聽黨話，跟黨走——這是近百年來東營人民認(rèn)準(zhǔn)的道理，時至今日仍散發(fā)光輝，且愈加耀眼；血脈中涌動的紅色基因，在這片土地上代代傳承，這里的人民信仰更加堅定。

　　東營公安始終堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把對黨忠誠作為安身立命的“根”和“魂”，成立全市公安機關(guān)黨建帶隊建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，打造黨性教育中心，細(xì)化黨組織94項責(zé)任清單，常態(tài)化開展政治輪訓(xùn)、黨建“四微工程”，在疫情防控、抗洪搶險、重大安保工作一線設(shè)立臨時黨支部，把旗幟鮮明地講政治刻入了骨髓、見諸于行動。

　　黨旗高高飄揚在戰(zhàn)斗一線，每一次的集結(jié)出征，都是叩問初心使命。2019年8月12日凌晨，受超強臺風(fēng)影響，東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)仙河鎮(zhèn)海星村一廢棄水庫決堤，鹽灘有31名群眾受困，1米多深的海水已把現(xiàn)場淹沒，且不斷上漲。仙河派出所所長袁明友帶領(lǐng)民警輔警和救援人員冒著生命危險，把群眾一次次接回，成為大浪中指向平安的明燈。而這已是全警戰(zhàn)臺風(fēng)的第三個晝夜，袁明友的妻子當(dāng)時癌癥晚期，在妻子最后的那段時間里，他把對妻子的虧欠埋藏在心底，毅然選擇回到保護群眾生命的崗位上，咽下淚水、不與人言。

　　關(guān)鍵時刻顯本色、危難之中看擔(dān)當(dāng)，每一次的逆向而行，都是向死而生。面對亡命歹徒，烈士聶士興用胸膛把群眾擋在身后，直面生死；爆燃事故中，副市長、市公安局局長戚思宇帶隊沖入火場，殊死轉(zhuǎn)移還沒有爆炸的�；愤\輸車；排爆戰(zhàn)場上，特警牟久紅義無反顧，與死神一次次擦肩而過，用生命捍衛(wèi)生命；掃黑戰(zhàn)線上，利津縣公安局刑警大隊民警田恩德頂住疾病折磨，把藥盒揣在身上，徹夜鏖戰(zhàn)；疫情大考中，一支支黨員先鋒隊風(fēng)餐露宿、扛旗在肩，筑牢了“零感染”“零確診”的安全防線……

　　黨建領(lǐng)航深耕基層 “安全底色”永不褪色

　　在被譽為“鳳凰城”的利津縣，利津縣公安局把“警種聯(lián)動、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防”作為“筑巢引鳳”的平安工程，充分發(fā)揮“黨建+群團”優(yōu)勢，推進“楓鈴義警”“街巷長”“老劉調(diào)解室”等特色品牌建設(shè)，以社會治安持續(xù)穩(wěn)定促進營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　為人民群眾創(chuàng)造安業(yè)、安居、安康、安心的良好環(huán)境，讓治安好成為東營高質(zhì)量發(fā)展的名片是東營公安的矢志追求。

　　東營公安機關(guān)始終把打擊鋒芒對準(zhǔn)群眾反映最強烈的黑惡勢力犯罪，集中力量開展涉黑涉惡案件專案偵辦，同步組建掃黑除惡專業(yè)隊臨時黨支部，先后打掉黑社會性質(zhì)犯罪組織14個，老百姓深惡痛絕的“料霸”“海霸”“市霸”等基本禁絕。深入打擊防范涉眾型經(jīng)濟犯罪、打擊惡意逃廢金融債務(wù)違法犯罪，推進“無傳銷城市”和非法集資“零發(fā)案”轄區(qū)創(chuàng)建，全力防范化解金融風(fēng)險。去年以來，共挽回?fù)p失8億余元。

　　如何把治安防范做實、把隱患消除到底？墾利公安分局推行“鄉(xiāng)村警務(wù)”機制，圍繞警情多、群眾反映問題多的村莊，選派黨員民警兼任村黨支部副書記，把出租房屋和“四閑場所”管理納入“村規(guī)民約”，廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、民兵、鄉(xiāng)賢等群眾力量，精準(zhǔn)治亂點、防隱患、解難事，讓當(dāng)?shù)厝罕娚畹酶影残姆判�、有滋有味�?/p>

　　堅持黨建引領(lǐng)，善走群眾路線，是東營公安機關(guān)長期以來維護穩(wěn)定的最大法寶。為了最大限度集聚平安力量、釋放平安效能，東營公安緊緊依靠黨委政府，積極推進“警員+網(wǎng)格員+矛調(diào)員+N”工作模式，150個警務(wù)區(qū)與5111個地方社區(qū)網(wǎng)格疊加覆蓋、無縫銜接，形成了“事在格中辦、人在格中管、信息在格中采、問題在格中解決”的新機制。他們在主要商圈、繁華地段建設(shè)街面警務(wù)站、駐勤點，組建PTU快反機動隊、鐵騎隊與無人機隊三支隊伍，“戰(zhàn)區(qū)+網(wǎng)格”動態(tài)化“排兵布陣”，提高了立體化防控效能。去年以來，東營82%的社區(qū)和95%的村居實現(xiàn)刑事案件“零發(fā)案”。

　　改革創(chuàng)新現(xiàn)代警務(wù) 護航發(fā)展永不懈怠

　　34歲的楊華章是東營市公安局自然保護區(qū)分局四級警長，也是一名“生態(tài)警長”。他的主要職責(zé)是守護黃河三角洲國家級自然保護區(qū)大汶流管理站核心區(qū)的珍稀動植物資源�！皾竦孛Ｃ＃J荻蒼蒼。鸛鶴伴舞，鷗鷺集翔”是他生活中的詩行，16萬畝責(zé)任區(qū)、每天3個小時的巡邏路程是他腳下的遠(yuǎn)方。

　　東營公安以“守護中華母親河”的高站位，建立“生態(tài)警長制”，圍繞沿黃、濱海、城市濕地等生態(tài)帶，明確162名“生態(tài)警長”，確定35項職責(zé)任務(wù)，建設(shè)黃河入�？诖髷�(shù)據(jù)智慧防范管控平臺和生態(tài)檢驗鑒定實驗室，筑起了服務(wù)保障“濕水林田湖草”一體的生態(tài)安全屏障。

　　為深入踐行黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，東營公安出臺“生態(tài)警長制”十五項工作意見；今年1月，為服務(wù)保障東營春節(jié)“暖心留人”行動，市局制定“十項春風(fēng)舉措”；去年2月，為護航復(fù)工復(fù)產(chǎn)，東營公安推出《服務(wù)保障企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)十六條措施》；為做好重大活動安保工作，東營公安創(chuàng)新《戰(zhàn)時黨建帶隊建十項措施》；圍繞勝利油田“四供一業(yè)”移交東營地方，建立油地警務(wù)聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機制……

　　理念引領(lǐng)行動，方向決定出路。東營公安深化理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，著力構(gòu)建符合新時代要求、體現(xiàn)實戰(zhàn)化特點、具有中國特色的現(xiàn)代警務(wù)體系，不斷推進新時代公安工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　今年4月23日，東營市公安局依托新型犯罪研究作戰(zhàn)中心，充分利用大數(shù)據(jù)信息化手段，出動警力152人，遠(yuǎn)赴6省10市打掉了一通過四方支付平臺為境外網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等犯罪洗錢的特大犯罪團伙，抓獲涉案嫌疑人82人。

　　面對手法不斷翻新、危害日趨嚴(yán)重的涉網(wǎng)新型犯罪，東營公安“提級”應(yīng)對，建立了“市局主研主偵、縣局主抓主辦、派出所主采主防”的“大合戰(zhàn)”新機制，自主研發(fā)智能數(shù)據(jù)分析軟件，搭建20余種防控數(shù)據(jù)模型，用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)刻畫非接觸性犯罪，提升了符合時代特征的數(shù)據(jù)偵查專業(yè)能力。東營電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪破案數(shù)和抓獲犯罪嫌疑人數(shù)連續(xù)3年提升，打擊成效進入全省“第一方陣”。

　　堅定不移地走改革強警、科技興警之路，東營公安把大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略作為創(chuàng)新發(fā)展的新引擎，組織開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用示范創(chuàng)建，建設(shè)社區(qū)警務(wù)智慧平臺、�；愤\輸車輛全程可視化調(diào)度指揮平臺、易制毒化學(xué)品管控平臺等信息化管控平臺，不斷提升前端感知設(shè)備覆蓋率及聯(lián)網(wǎng)率，先后建成智慧安防小區(qū)239個。他們加強數(shù)據(jù)“供給側(cè)”改革，推進數(shù)據(jù)、資源同步下沉，探索全息畫像、時空軌跡、六度關(guān)系等通用應(yīng)用，僅社區(qū)民警掌握的數(shù)據(jù)就比過去增長10倍，重復(fù)采集、反復(fù)走訪工作量下降60%。

　　如今，遍布全警的350名數(shù)據(jù)分析員、系統(tǒng)應(yīng)用能手等數(shù)據(jù)警察隊伍，在信息預(yù)警、破案攻堅、數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。東營公安在全省公安“戰(zhàn)疫2020”數(shù)據(jù)分析應(yīng)用比武競賽中取得第一名，在交管系統(tǒng)數(shù)據(jù)建模競賽中榮獲一等獎。

　　民生實事映照初心 為民服務(wù)永不止步

　　今年3月，東營市大型機動車科目三考場投入使用，解決了群眾考試周期長、往返距離遠(yuǎn)、出行成本高的難題。由于東營無山區(qū)道路、隧道等地形，以往群眾參加大型機動車科目三考試需前往濰坊青州進行，一趟往返160公里。如今，東營市車管所優(yōu)化確立了本地可行的考試方案，群眾在家門口就可以參加考試了，省去了來回奔波之苦。

　　事不避難者進。東營公安機關(guān)始終堅持把群眾利益舉過頭頂，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，主動打通群眾身邊的堵點、攻克長期以來存在的難點、解決影響群眾滿意度的痛點，努力讓人民群眾享有高質(zhì)量的公安服務(wù)。

　　在利津縣北宋鎮(zhèn)，青年民警王俏俏是未成年人“守望員”，她在當(dāng)?shù)貓F委幫助下，建設(shè)了青少年法制教育基地，設(shè)立了市級未成年人維權(quán)崗，通過網(wǎng)絡(luò)直播間定期講授法制教育主題團課。她和同事對曾有過違法行為和受過不法侵害的青少年結(jié)對幫扶，并吸納他們成為志愿者引導(dǎo)向上向善，構(gòu)造起了孩子們的陽光生活圈。

　　利民之事，絲發(fā)必興。東營市公安局遴選120名熟悉未成年人身心特點的女民警，組建“守望”未成年人志愿服務(wù)隊，發(fā)動330余名社區(qū)民警做轄區(qū)未成年人的“守望員”。他們分為“普法先鋒”“藏藍心語”“金盾護蕾”3支小分隊，對未成年人開展有針對性、專業(yè)化的法制宣傳、心理輔導(dǎo)和維權(quán)服務(wù)560余次。

　　在公安服務(wù)窗口，東營公安機關(guān)倡導(dǎo)“店小二式”服務(wù)，努力讓每一名辦事人員“賓至如歸”。他們大力推行“一次辦好”“全程通辦”“全市通辦”，落實24小時“不打烊”服務(wù)，“零跑腿”服務(wù)事項提升40%。“碼上辦”服務(wù)通道、“營·辦好”微警務(wù)平臺、一站式公安服務(wù)站、“15分鐘惠民服務(wù)圈”……一系列服務(wù)舉措，為群眾縮短了“馬路”、暢通了“網(wǎng)路”、敞亮了“心路”。在2020年度全省群眾安全感和滿意度調(diào)查中，群眾對東營公安工作的滿意度由2019年的全省第6位躍升至第2位。（通訊員 劉井泉 李嘉慶 解朋龍 東營報道）