大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?封富璘 東營(yíng)報(bào)道

　　12月24日，東營(yíng)中院召開服務(wù)保障黃河三角洲自然生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展和金融生態(tài)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)。黨組成員、副院長(zhǎng)孫洪武向社會(huì)公開發(fā)布《東營(yíng)市中級(jí)人民法院服務(wù)保障黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展十條措施》《東營(yíng)市中級(jí)人民法院關(guān)于服務(wù)保障金融生態(tài)建設(shè)的十條措施》。部分人大代表、政協(xié)委員以及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體記者參加發(fā)布會(huì)。

東營(yíng)市中級(jí)人民法院服務(wù)保障黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展十條措施

　　1.推進(jìn)環(huán)境資源審判專業(yè)化。依法支持黃河口國(guó)家公園建設(shè)，推進(jìn)黃河口生態(tài)保護(hù)專門審判機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)涉及黃河口環(huán)境污染、生態(tài)破壞案件集中管轄。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)濕地保護(hù)巡回法庭工作指導(dǎo)，不定期開展巡回審判、就地審理，提高涉環(huán)境資源保護(hù)案件辦理質(zhì)效。

　　2.完善集中審理機(jī)制。實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源審判全覆蓋，各縣區(qū)法院按級(jí)別管轄涉環(huán)境資源一審案件，中院集中審理在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的涉及環(huán)境保護(hù)的二審案件及一審環(huán)境公益訴訟案件,實(shí)行環(huán)境資源案件刑事、民事、行政案件“三審合一”。

　　3.建立環(huán)境司法修復(fù)機(jī)制。增設(shè)兩處生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地，增加判決結(jié)果的生態(tài)要素和可執(zhí)行性，更多采用植樹造林、補(bǔ)種復(fù)綠、增殖放流、勞務(wù)代償?shù)刃问铰男行迯?fù)義務(wù)。加強(qiáng)執(zhí)行回訪，促進(jìn)修復(fù)后管理，確保修復(fù)效果。

　　4.建立生態(tài)環(huán)境損害賠償審判機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)政府及其指定部門或機(jī)構(gòu)提起生態(tài)損害賠償訴訟制度，建立生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商機(jī)制，加大司法確認(rèn)力度。對(duì)經(jīng)司法確認(rèn)后，賠償義務(wù)人不履行賠償協(xié)議的，依法予以強(qiáng)制執(zhí)行。

　　5.建立執(zhí)法司法“直通車”制度。加強(qiáng)司法與執(zhí)法對(duì)接，建設(shè)專門訴訟服務(wù)平臺(tái)，完善信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)侵占、毀壞黃河水工程及堤防等違法行為，黃河河務(wù)部門作出行政處罰決定后，對(duì)相對(duì)人未在法定期限內(nèi)起訴的，由河務(wù)部門直接向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。建立“四長(zhǎng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，共護(hù)綠水青山”工作機(jī)制，合力打擊污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為。

　　6.加強(qiáng)生物多樣性司法保護(hù)。與自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)共同設(shè)立“黃河三角洲生物多樣性司法保護(hù)基地”，定期開展生物多樣性專題調(diào)研，依法制裁各類破壞生物多樣性的違法行為，依法保護(hù)黃河三角洲“候鳥國(guó)際機(jī)場(chǎng)”的重要生態(tài)系統(tǒng)和黃河三角洲特有生態(tài)物種。

　　7.嚴(yán)厲打擊傾倒危廢等污染環(huán)境的犯罪行為。對(duì)于行為人明知其排放、傾倒、處置的污染物含有毒害性、放射性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)，仍實(shí)施環(huán)境污染行為放任其危害公共安全，造成重大人員傷亡、重大公私財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，以污染環(huán)境罪論處明顯不足以罰當(dāng)其罪的，按投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪定罪量刑，依法從重從嚴(yán)懲處。

　　8.完善環(huán)保禁止令制度。在訴前或訴中依申請(qǐng)及時(shí)作出環(huán)保禁止令，積極采取先予執(zhí)行、行為保全等措施，依法制止黃河流域尤其是三角洲生態(tài)保護(hù)濕地范圍內(nèi)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。

　　9.完善案件回訪制度。在環(huán)境公益訴訟案件結(jié)案后，法官不定期進(jìn)行實(shí)地回訪，了解污染場(chǎng)地污染物的清理與生態(tài)植被恢復(fù)情況，掌握污染企業(yè)的設(shè)備改造和升級(jí)使用情況，防止再次偷排亂放、繼續(xù)污染環(huán)境。

　　10.加強(qiáng)法治宣傳。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體和報(bào)刊平臺(tái)的宣傳作用，定期發(fā)布環(huán)境資源審判典型案例，發(fā)揮司法威懾教育引導(dǎo)功能，宣傳環(huán)境保護(hù)理念，提升社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)。