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大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?封富璘 東營(yíng)報(bào)道
12月24日,東營(yíng)中院召開服務(wù)保障黃河三角洲自然生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展和金融生態(tài)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)。黨組成員、副院長(zhǎng)孫洪武向社會(huì)公開發(fā)布《東營(yíng)市中級(jí)人民法院服務(wù)保障黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展十條措施》《東營(yíng)市中級(jí)人民法院關(guān)于服務(wù)保障金融生態(tài)建設(shè)的十條措施》。部分人大代表、政協(xié)委員以及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體記者參加發(fā)布會(huì)。
東營(yíng)市中級(jí)人民法院 關(guān)于服務(wù)保障金融生態(tài)建設(shè)的十條措施
一、推進(jìn)金融糾紛多元化解常態(tài)化。落實(shí)《東營(yíng)市金融消費(fèi)糾紛訴調(diào)對(duì)接工作實(shí)施辦法》,加強(qiáng)金融糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè),指派專人擔(dān)任訴調(diào)對(duì)接工作聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)對(duì)市金融消費(fèi)糾紛調(diào)解中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)“訴訟+調(diào)解+裁決”一站式解決。
二、推進(jìn)金融糾紛網(wǎng)上立案和繳退費(fèi)快捷辦理工作。提供便捷化司法服務(wù),切實(shí)提升金融案件立案質(zhì)效。深化“一案一賬戶”案款管理系統(tǒng)運(yùn)用,優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)涉訴費(fèi)用退繳程序,逐步推行遠(yuǎn)程退費(fèi),破除退費(fèi)障礙,做到應(yīng)退盡退、應(yīng)退速退。
三、構(gòu)建金融審判新格局。暢通涉銀行金融案件訴訟“綠色通道”,推進(jìn)金融案件立審執(zhí)一體化,實(shí)現(xiàn)快速立案、快速保全、快速審理、快速判決、快速執(zhí)行、抵押財(cái)產(chǎn)快速處置,全面加快企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置進(jìn)程。設(shè)立專門的金融審判機(jī)構(gòu),實(shí)行金融案件集中管轄,提升金融審判專業(yè)化水平。
四、提高金融案件審判效率。對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、當(dāng)事人爭(zhēng)議不大的普通金融案件,推行要素式審判方式進(jìn)行審理,制作要素式裁判文書,簡(jiǎn)化審理流程,提高審判效率,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審。
五、嚴(yán)厲打擊金融違法犯罪活動(dòng)。對(duì)企業(yè)通過租賃經(jīng)營(yíng)、脫殼經(jīng)營(yíng)、隱匿和轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、故意欠息等方式惡意逃廢銀行債務(wù)構(gòu)成犯罪的行為,及非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、妨害信用卡管理罪、違法發(fā)放貸款罪等涉金融違法犯罪案件,依法予以懲處。在涉金融糾紛案件審理中,重點(diǎn)關(guān)注非法集資、高利貸、非法典當(dāng)?shù)冉鹑谶`法行為,發(fā)現(xiàn)犯罪線索的,依法及時(shí)移送偵查機(jī)關(guān)。
六、加大涉金融案件執(zhí)行力度。定期開展涉金融案件專項(xiàng)執(zhí)行、集中執(zhí)行活動(dòng)。加大對(duì)金融債務(wù)人失信行為的曝光和懲戒力度,對(duì)拒不執(zhí)行生效裁判和暴力抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人,依法追究刑事責(zé)任,對(duì)規(guī)避執(zhí)行的單位和個(gè)人,充分運(yùn)用罰款、拘留、限制高消費(fèi)、及時(shí)錄入失信被執(zhí)行人名單等方式進(jìn)行威懾。
七、推廣“公證+執(zhí)行”糾紛解決機(jī)制。健全完善公證債權(quán)文書與人民法院強(qiáng)制執(zhí)行相銜接的糾紛解決機(jī)制,加強(qiáng)與公證機(jī)構(gòu)的溝通合作,提高公證債權(quán)文書執(zhí)行率,引導(dǎo)支持銀行機(jī)構(gòu)通過申辦強(qiáng)制執(zhí)行公證,縮短不良貸款處置時(shí)間,降低處置成本。
八、強(qiáng)化企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依托常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與相關(guān)職能部門協(xié)同抓好重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作,依法高效推進(jìn)重點(diǎn)破產(chǎn)案件審理。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)破產(chǎn)審判實(shí)務(wù)中稅務(wù)、信用修復(fù)等難點(diǎn)堵點(diǎn)問題研究,著力從制度層面統(tǒng)一解決路徑,保障企業(yè)破產(chǎn)程序高效有序推進(jìn)。
九、加快推進(jìn)個(gè)人破產(chǎn)試點(diǎn)工作。將個(gè)人破產(chǎn)試點(diǎn)工作與促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)處置不良資產(chǎn)有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)政府、法院和金融機(jī)構(gòu)就個(gè)人債務(wù)清理和救濟(jì)路徑形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建起以個(gè)人債務(wù)司法清理、金融機(jī)構(gòu)清理核銷、個(gè)人財(cái)產(chǎn)監(jiān)管和信用甄別修復(fù)體系為主要內(nèi)容的個(gè)人債務(wù)清理機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)金融債權(quán)有效保護(hù)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供有力司法保障。
十、拓展前延后伸司法服務(wù)職能。加強(qiáng)法治宣傳,通過典型案例、法官說法、專題報(bào)道、新聞發(fā)布會(huì)等多種形式,引導(dǎo)各類金融主體增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。發(fā)揮司法建議功能,對(duì)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和自身管理存在的問題,有針對(duì)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。建立常態(tài)溝通機(jī)制,開展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”系列活動(dòng),積極對(duì)接金融機(jī)構(gòu)司法需求,共建良好金融生態(tài)。