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大眾網(wǎng)評論員 李彥涵
3月1日,東營市委宣傳部、市政府新聞辦就“東營市托育服務(wù)工作”召開新聞發(fā)布會。在發(fā)布會上,市衛(wèi)健委黨組書記、主任鮑建強(qiáng)介紹了目前全市托育工作進(jìn)展情況,并圍繞健全多元化供給體系、完善多層面扶持政策和強(qiáng)化多環(huán)節(jié)監(jiān)管服務(wù)三個(gè)方面詳細(xì)介紹了目前及下一步的普惠托育工作。
孩子是國家的未來。近年來,托育服務(wù)行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),但存在著托育機(jī)構(gòu)普惠性占比較低,質(zhì)量參差不齊,資源分布不均等現(xiàn)實(shí)問題。實(shí)現(xiàn)幼有所育,關(guān)系千萬幼兒健康成長,關(guān)乎百姓福祉,更關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。東營此次發(fā)展普惠托育服務(wù)也是降低生育養(yǎng)育教育成本、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重大舉措。
明確普惠托育工作的目標(biāo)和方向。做好普惠托育工作,要堅(jiān)持以“擴(kuò)大普惠托位規(guī)模、優(yōu)化服務(wù)供給結(jié)構(gòu)”為目標(biāo),各級政府應(yīng)制定明確的備案托位、普惠托位、公辦托位的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),將托育服務(wù)設(shè)施社區(qū)覆蓋率和資源轉(zhuǎn)化率納入發(fā)展目標(biāo),有效增加普惠托位供給。東營市立足實(shí)際,充分盤活利用各類資源,通過推進(jìn)幼兒園發(fā)展托育服務(wù)、支持社會力量舉辦托育機(jī)構(gòu)、積極發(fā)展社區(qū)托育設(shè)施、堅(jiān)持醫(yī)育結(jié)合等手段,構(gòu)建了政府引導(dǎo)、多方參與、布局合理、普惠為主的多層次、多元化托育服務(wù)體系。通過多種方式構(gòu)建普惠托育服務(wù)供給模式,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),真正建立可靠的普惠托育服務(wù)體系。
政策扶持讓普惠托育走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。推動(dòng)普惠托育行業(yè)發(fā)展,僅僅依靠市場是不夠的,還需要政府制定補(bǔ)貼、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)優(yōu)惠政策,將普惠托育扶上馬、送一程。東營市委、市政府出臺《優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展實(shí)施方案》,連續(xù)兩年將托育服務(wù)能力建設(shè)列為民生實(shí)事項(xiàng)目,配套完善多項(xiàng)托育服務(wù)支持政策。例如,對備案托育服務(wù)機(jī)構(gòu)按照政府普惠指導(dǎo)價(jià)收托的3歲以下二孩、三孩,根據(jù)實(shí)際送托月數(shù),分別給予嬰幼兒家庭每人每月300元、400元的托育補(bǔ)貼;對2023—2025年新建、擴(kuò)建、改建和利用自有房產(chǎn)建成的備案普惠托育機(jī)構(gòu)的每個(gè)新增托位,分別按照2000元、1500元、1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性建設(shè)補(bǔ)助等。真正讓從業(yè)人員放心、真心、用心推進(jìn)普惠托育工作。
強(qiáng)化監(jiān)管讓普惠托育長期健康發(fā)展。普惠托育與每個(gè)家庭都息息相關(guān),接下來一段時(shí)間,普惠托育行業(yè)將迎來快速發(fā)展時(shí)期,難免出現(xiàn)良莠不齊的現(xiàn)象。如何避免出現(xiàn)“好心辦了壞事”的情況,各級有關(guān)部門就要規(guī)范加強(qiáng)對行業(yè)的監(jiān)督和管理,例如對公共空間和設(shè)施資源轉(zhuǎn)化提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)實(shí)施網(wǎng)格化、社區(qū)化管理。在遵循一般托育機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程和監(jiān)管要求的基礎(chǔ)上,要長期根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步探索、創(chuàng)新備案、運(yùn)營、管理模式,由有關(guān)部門統(tǒng)一監(jiān)管。針對監(jiān)管難題,東營以建設(shè)“育東寶”托育服務(wù)品牌為契機(jī),突出服務(wù)質(zhì)量、安全管理、行業(yè)自律、人才隊(duì)伍等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)規(guī)范管理,提高托育服務(wù)能力。通過提高托育服務(wù)質(zhì)量、排查治理安全隱患、加強(qiáng)行業(yè)自律約束、加快人才隊(duì)伍建設(shè)等方式強(qiáng)化多環(huán)節(jié)監(jiān)管服務(wù),促使普惠托育行業(yè)長期健康發(fā)展。
托育服務(wù)不僅直接影響到每個(gè)家庭孩子的健康成長,更關(guān)系到國家與民族的未來。各級政府要切實(shí)順應(yīng)民眾期待,聚焦堵點(diǎn)難點(diǎn),大力發(fā)展普惠性托育服務(wù)體系,讓更多家庭從普惠托育服務(wù)中得到實(shí)惠,免除后顧之憂。
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